XX区民政局2019年工作总结和2019年工作计划.DOC

1、XX区民政局 2019年工作总结和2019年工作计划 2019年,我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,在省市民政部门的业务指导下,恪守“以民为本、为民解困、为民服务 “的宗旨, 充分发挥民政工作“解决民生、维护民利、落实民权、维护社会稳定“的职能作用 ,团结协作,真抓实干,使民政工作的整体效能进一步提高. 一、2019年工作完成情况 1、城乡低保.城镇低保:我区现有城镇低保对象207户355 人,月发放低保金11.8万元,全年累计发放低保金193.4万元; 农村低保: 我区现有农村低保对象 117户294人,月发放低保金10.9万元,全年累计发放低保金234.9 万元 .一是实施城乡统筹, 提高

2、低保标准. 自 10月起,统筹城乡低保标准为420元/人月, 农村低保按300、360、420 元/人月的标准分档发放,超过农村扶贫线标准.二是开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作.通过清理,农村低保对象由583户1081人减少到117户295人,户数减少80%, 人数减少73%, 规范了低保申请审批程序,基本解决了 “拆户保“违规保“现象 .兜底保障对象由53户160人减少到21户64人. 三是建立困难群众生活保障工作协调机制.根据国务院办公厅关于加强困难群众基本生活保障有关工作的通知(国办发 201915号)要求,建立了XX区困难群众生活保障工作协调机制,成立以分管副区长为组

3、长,民政、发改、教育、财政、人社、住建、卫计、扶贫、残联等部门为成员的困难群众基本生活保障工作领导小组,全面落实各项社会救助政策, 有效解决困难群众基本生活保障工作. 2、特困人员供养.严格按照国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意义要求开展特困供养工作,我区现有特困供养对象208人,累计发放特困供养资金102.5万元,分散供养标准达5430元/年.同时 ,特困供养经费实行专户管理、专款专用, 及时发放到位, 妥善地解决了特困人员的基本生活问题. 3、医疗救助.为更好解决低保户、特困人员、建档立卡扶贫户等困难群众看病难问题,自10月起, 我区提高低保户、特困人员住院医疗救助比例和特困人员

4、住院救助限额,完善重特大疾病医疗救助制度,对重特大疾病医疗救助的对象、标准、申请办理等进行了规定.截至10月底, 累计为困难群众发放医疗救助资金134万元,其中住院救助60.7万元,门诊救助14.7万元、重特大疾病救助17.7万元、资助参保40.9万元. 4、临时救助.临时救助制度是低保制度的重要配套制度,是对最低生活保障制度的无缝对接和有益补充.10月份,我们对现有临时救助制度进行完善,开展“救急难“ 救助 ,加大对低保对象、特困人员、建档立卡贫困户等困难群众突发的临时困难救助力度.1-11月累计发放临时救助资金万298.9余元. 5、救灾应急管理.一是认真做好救灾工作.6月底我区遭受长时间

5、暴雨袭击,广大群众遭受巨大损失, 据统计,全区近5000 人受灾,3100余亩农田受灾 ,因灾倒房9 户22 间,100 余间农房受损,直接损失1000余万元. 面对灾情,我局落实24小时值班制度,安排专人值守.全年累计发放救灾款84万元, 完成灾后重建4户,确保了灾民有饭吃、有衣穿、有房住、无流离失所的现象发生. 二是做好应急管理规范化建设. 采取以点带面,完成XX镇万福社区、岳东社区、樟树桥村、红星村4个减灾示范社区的创建, 推动我区村( 居)、社区应急管理规范化建设. 6、优抚安置.2019年,为优抚对象及时足额发放各类抚恤补助及走访慰问经费210多万元;发放重点优抚对象“春节“慰问金6

6、00元/人、“八一“ 慰问金400元/人、部分农村籍退役士兵年满六十周岁领取老年生活补助和老烈子“八一“ 慰问金100 元 /人;及时足额发放义务兵家庭优待金 70.5万元. 落实了重点优抚对象医疗保障待遇,资助优抚对象全面参保参合,全年累计补助重点优抚对象医疗费用10万余元 .为13 名未就业随军家属发放生活补贴6.708 万元;退役士兵阳海涛安置遗留问题较好解决;为2016年底退役选择自主择业的 24名退役士兵, 发放一次性经济补助19.4万元; 为符合安置条件的6 名转业士官安置工作,足额发放待安置期生活费1.08万元;接收安置一名技术七级退休军官,军休人员两项待遇基本落实. 7、涉军维

7、稳.涉军维稳工作是优抚工作中一项政策性强比较棘手手的工作.围绕涉军群体关注的热点、疑点、焦点问题,我们通过多种形式和途径,广泛宣传政策, 深入细致做工作,按属地管理的原则,分一乡一镇一街道把辖区内涉军人员名单分发给他们,并注明重点稳控对象, 把稳控措施落实到实处,顺利完成了“全国两会“、“一带一路高峰论坛“ 、“厦门金砖会议“ 、“党的十九大“等期间涉军维稳安保值班工作,全年未发生一起涉军群体赴省进京事件. 8、基层政权建设.一是村(居) 民委员会换届选举.全区18个建制村、7个社区,按照省市要求精心组织,规范操作,扎实开展换届选举工作, 6月底全面完成了换届任务 .二是社区“两化两体系 “建

8、设情况.全区已有2个社区(迎宾、祝圣)完成两化两体系建设任务并开展工作; 3个社区( 岳东、万福、金月)基本完成社区新(改扩)建主体工程建设任务;1个社区(衡岳) 待环保局搬迁后再进行整体改建改造;1个重建社区( 岳庙) 主体工程预计年底完工. 9、社会福利和社会事务.重点民生实事项目 .2019年,上级下达我区民政部门的重点民生实事任务分别是新增养老服务床位53张, 目前已完成62张,超额完成任务9 张 .救助管理.在救助工作中, 坚持依法执法,文明执法, 变坐等服务为主动服务,及时地为城市生活无着的流浪乞讨人员、精神病人员提供各项救助服务,上半年累计救助2780人次,较好地维护了受助人员的

9、合法权益.孤儿基本生活补贴:2019年一至三季度, 为 129人次发放孤儿基本生活费21.285 万元,发放标准由一季度的450元/人.月提高到600 元/人. 月.残疾人两项补贴:遵循自愿申请原则,2019 年一至三季度,按照困难残疾人生活补贴60元/ 人/月标准, 重试残疾人护理补贴50元/ 人/月标准.为1465人次发放困难残疾人生活补贴26.508万元; 为2476人次发放重度残疾人护理补贴38.165万元.养老院服务质量建设 :XX区共有养老机构3所 ,按照国家、省、市、区养老院服务质量建设专项行动要求,积极作为, 有效推动工作开展,通过自查、核查、整改和质量提升,全区所有养老机构自

10、查和核查率100%,3所养老机构基本符合养老院服务质量建设工作年度目标任务和工作要求,为确保到2020 年,全面解决全区养老院服务质量建设中存在的问题,建立养老机构管理长效机制,推动养老院服务质量全面提升.福利院工作井然有序,住院对象生活、医疗等逐步改善,为老人营造了一方温馨家园.地名普查.严格按照第二次全国地名普查工作规程和XX区第二次全国地名普查实施方案等规定的实施细则、技术标准和有关政策等按进度全面开展,顺利通过省市检查验收.平安边界建设. 圆满完成了XX区衡阳县边界联检任务这次联检,对XX衡阳线全程13.4公里边界线上的3个界桩实地逐点进行了核查 .联检过程中,未发现边界线走向难以辨认

11、的情况和单方在边界线附近设立的界线标志物.界桩未有损伤, 界桩方位物齐全,未见有危及界桩安全的活动.两县( 区)政府共同签署了创建平安和谐边界协议书.建立和健全了界桩及其标志物维护管理的长效机制并落实了专人看护制度.城乡居民依法自治:XX区共有城镇居民委员会7个 ,城镇居民委员依法自治达标个数 7个,城镇居民委员会依法自治率100%;农村村民委员会 18个,农村村民委员会依法自治达标个数18个,农村村民委员会依法自治达标率100%.村居民委员会赋码:完成全区7个社区,18个建制村赋予社会信用代码前数据采集,整理及网上系统数据归集,为下一步村居民委员会赋予社会信用代码奠定坚实基础.村务公开: 对

12、全区18个建制村村务公开栏进行调查摸底.婚姻登记:全年共办理婚姻登记635件,其中,结婚登记375件,离婚登记148件, 补发结婚登记100件,补发离婚登记12件,婚姻登记合格率100%.收养登记: 全年共办理收养登记1件,收养登记合格率100%. 10、社会组织管理.全年依法登记社会组织9家 ,其中社会团本3家,民非单位6 家,67 家社会组织接受年检 ,年检合格率100%;为78家存量和新登记社会组织赋予统一社会信用代码并换发新的社会组织证书.按照 “五分离、五规范“要求,完成行业协会商与行政机关第二批试点脱钩单位有7家. 11、留守儿童关爱保护工作.留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出

13、务工另一方无监护能力、不满16周岁的未成年人 .此项工作于今年顺利启动,下发了XX区农村留守儿童关爱保护工作实施意见,落实了工作经费, 组建了工作班子,留守儿童关爱保护工作全面开启,成功建立荆田村农村留守儿童之家待验收投入使用;组织召开了相关部门参与的农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障保障工作联席会议,为全面开展此项工作奠定了坚实的基础. 12、云鹤养老项目.XX区云鹤老年服务中心老年养护楼已正式开工建设,项目计划总投资1785 余万元,总建筑面积 7780,设计开设床位144张.建设工程目前已完成至正负零,主体工程年内完工,截止 10月底 ,实际完成投资1200余万元.项目建设有利于较快地增

14、加我区老年人福利服务设施数量,扩大老年人福利事业的覆盖面,加快我区养老服务事业发展. 13、老龄工作.全面开展老龄人优惠政策、涉老纠纷、健身娱乐等工作,营造了敬老、爱老、助老的良好社会氛围;免费办理老年优待证347件.基本养老服务补贴:2019年我区应享受补贴人数643人,实际补贴人数643人,基本养老服务补贴率100%,2019年全年共计补贴资金 42.78万元,补贴标准按照分散供养50元/ 人/月, 集中供养100元/人供给.高龄老人长寿生活补贴: 按照 90岁以上高龄老人每人每年 1000元;100岁以上高龄老人每人每年3000元的标准, 为全区113 名90岁以上的老年人发放长寿生活补

15、贴11.5万余元.基层老年协会建设:全区各街道、社区、乡镇、村全部成立了老年协会,全区老年协会机构健全,制度完善 ,人员到位 ,活动经常,为老年人的精神生活和物质生活提高提供了极大的帮助.2019 年积极争取区财政支持, 为全区 7个社区,18个建制村争取工作活动经费18万元,为基层老年协会工作开展提供了坚强有力的保障.老年人意外任务保险:老年人意外伤害保险工作有序开展,根据省市的安排部署, 对我区农村五保老人、城乡低保老人、重点优抚对象、城市三无人员、失独老人等五种对象的老人实行政府购买服务. 为全区符合条件的685人购买意外伤害保险,投入保费68500元,做到五类老人应保尽保 . 14、福

16、利彩票和慈善工作.目前全区共有福彩销售站点7家, 全年预计完成销售福利彩票690万元.全年累计救助各类困难对象500余人次.一是助医.对无力支付住院费用的特困患者分类实施大病医疗救助,根据困难给予1000 至3000 元的慈善医疗救助, 为因病致贫、因病返贫的大病患者提供了医疗保障.同时,在省市慈善办的关怀下,“金叶慈善医疗卡“ 救助项目在我区全面开展,2019年发放金叶卡 10张,惠及8名大病患者 .二是助学.民政部门联合关工委组织开展慈善助学,为大学生发放慈善救助资金6万余元,助其圆大学梦.三是助困. 为困难群体发放困难补助10万余元.四是开展慈善募捐活动 ,全年累计募集资金22万余元,其

17、中 “慈善一日捐“14 万余元. 15、2019年度人大代表建议、政协委员提案办理.2019年, 我局共收到主办件3件(人大建议2 件、政协提案1件),协办件3 件.在办复过程中,我局严格按照人大建议、政协提案的办理程序、办理时间和办理要求,逐件认真办理. 二、2019年民政工作谋划1、完善“ 一门受理、协同办理“机制和困难群众生活保障工作协调机制,加强与相关部门沟通,落实社会救助政策,确保一户不漏, 真正做到建机制、兜底线、织密网,城乡低保救助水平较2019 年提高 10%以上. 2、按照精准扶贫的要求,加强与扶贫部门的沟通衔接 ,落实兜底保障脱贫一批的要求,加强农村居民申请家庭的收入核对、认定工作,精准认定保障对象. 对纳入建档立卡范围的农村贫困群众定期进行排查摸底,将符合低保条件的贫困家庭,特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力的家庭,全部纳入农村低保范围做到应保尽保.对农村低保家庭的重度残疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困难对象,通过低保兜底、临时救助、医疗救助等多种救助措施,保障其基本生活. 3、推进“救急难“工作全面展开,确保对遭遇突发事件、意外伤害、重特大疾病和其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人得到救助. 4、完善落实优抚安置政策,认真贯彻相关政策 ,切实落实优抚对象待遇.安排好 2019年春节、八一重点优抚对象走访慰问