县委班子落实巡视反馈意见“回头看”专题民主生活会对照检查材料.doc

1、县委班子落实巡视反馈意见“回头看”专题民主生活会对照检查材料根据省市委的部署安排，近一个时期以来，县委常委班子紧密联系中央和省委巡视反馈的意见，自觉把自己摆进去，主动认领和查找存在的差距和不足，深入剖析、深查问题、深挖病根，进一步明确了抓好巡视整改的重点任务和重点举措，形成了如下对照检查材料。一、问题清单（一）“四个意识”不强、党的领导弱化方面一是政治纪律和政治规矩执行不够严格。常委同志能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但在推进全县党员干部严格执行党的政治纪律和政治规矩方面，问责还不够严格，行之有效的监督约束机制还没有完全建立起来。对周永康、苏荣、王珉等错误言行的严重危害认识不够深刻，肃清流

2、毒的思想自觉和行动自觉还需要进一步加强。二是贯彻习近平总书记视察XXI省重要讲话精神不够。在改变工业“一柱擎天”上成效不明显。2016年全县二产增加值占全区GDP的70。“无中生有”和“有中生新”双轮发力不够，2016年政府对科技研发投入仅450万元。三是扶贫存在急于求成思想倾向。对扶贫攻坚工作的长期性和反复性认识不足，提出全县2017年实现贫困人口全部脱贫，10个贫困村出列。四是一些干部慵懒散、不作为。有的干部主动性不够，盲目服从；有的干部不敢担当，安于现状；有的干部不抓落实，做表面文章。年初有多名干部因为违反会场纪律被市委通报。五是落实意识形态工作责任制不够有力。县委没有把意识形态工作责任

3、制落实情况纳入地方和部门领导班子及个人述职述廉述责报告。对意识形态的监督检查还不够经常。县委理论中心组学习制度坚持得不够好，常委班子集中学习次数偏少。（二）党的观念弱化，党的建设缺失方面一是机关党建“灯下黑”问题不同程度存在。机关党建仍然沿用传统工作方式，没有创新，缺乏活力。个别基层党支部还存在管理不规范、“三会一课”坚持不经常等问题，党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。二是企业党建工作仍需加强。虽然非公企业党建工作实现全覆盖，但发展水平不均衡，两极分化现象比较严重。部分企业党组织规范化建设水平不高，没有固定办公场所，“三会一课”等制度落实的不好。三是“三会一课”制度落实不到位。个别基层党组织不按

4、照要求落实“三会一课”制度，有的不按照要求召开组织生活会和民主生活会、有的不召开支委会、有的以业务学习代替集中学习。县级领导干部在过好双重组织生活方面坚持的不好，以普通党员身份参加所在支部的基层组织生活还偏少。四是极少一部分党员党的观念淡漠。中央巡视组反馈意见中指出的2016年XX市失联党员8050名，其中我县就有858名。虽然这些失联党员已经在去年年底前找到，但也反映出这些党员党的观念淡漠，组织意识有待加强。五是个别基层党组织软弱涣散。有的基层党组织对党建工作研究不深不透，抓党建工作以学习传达上级文件、传达上级精神为主，重形式轻实质、重过程轻结果，没有真正触动党员的思想和灵魂。个别农村基层党

5、组织功能弱化，战斗堡垒作用发挥不好，凝聚力、向心力不强。今年，全县又排查出20个软弱涣散基层党组织。（三）管党治党不严，全面从严治党不力方面一是履行“两个责任”不够有力。党建工作领导责任还需要进一步强化，自换届以来，县委党建工作领导小组仅召开3次会议研究基层党建工作。监督执纪问责还不够严格，查办乡科级领导干部案件仅占全区案件总数的5，换届以来仅问责了10名因履行主体责任不力的党员领导干部。二是执行中央八项规定精神不够严格。个别党员干部纪律意识、看齐意识、令行禁止意识不强，执行中央八项规定精神不严不实，心存侥幸，“四风问题”树倒根存。换届以来，共查处违反中央八项规定精神案件8起。三是反腐败斗争形

6、势依然严峻复杂。个别单位对廉政风险的排查和防控力度不大。基础设施建设、专项资金使用、集体资产变卖承包等领域廉政风险较大。农村基层党员干部挪用集体资产、私自低价出租出售集体资产、侵占惠农专项资金等发生在群众身边的腐败案件呈上升趋势。（四）巡视、巡察整改不到位方面一是持续抓整改的思想认识还需要强化。对于省委巡视组、市委巡察组反馈意见的整改落实还存在“过关”思想，认为收尾就是收场、总结就是结束，对持续不断抓整改缺乏思想准备。二是制度建设需要持续跟进。在建立整改长效机制方面还有欠缺，在执行中央八项规定、推进干部为官有为等方面还需要进一步探索建立行之有效的监督检查、激励考核机制，从根本上破解难题。二、原

7、因剖析一是政治意识有所弱化。在思想认识上，对增强“四个意识”的极端重要性理解还不够深刻，还没有从加强党的建设、增强党的团结统一、形成全党的向心力、凝聚力和战斗力的方面去认识和把握，个别常委还存在着行动上不出格等同于政治上合格的认识偏颇,有时还用行动一致代替思想一致。遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。二是党性修养有所放松。党性修养的成效主要取决于个人认识的高度、努力的程度、持续的长度和自我革新的力度。常委同志在党性党风方面存在的这样或那样的问题，根源还是没能坚持经常地党性锻炼，自我教育、自我改造、自我革新、自我提高的自觉性不高，从而导致爱党、忧党、兴党、护党的主动性

8、不强。三是自律标准有所降低。我们一直在讲，要牢固树立政治纪律和政治规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，但有时还满足于不违规、不触线、不出事，对政治纪律是最根本的纪律、政治规矩是最大的规矩的认识还不够深刻,在发挥表率作用，推动全县党员干部严守政治纪律、严明政治规矩方面还有不足。四是责任意识还需加强。中国共产党地方委员会工作条例明确规定党的地方委员会必须认真履行全面从严治党主体责任。而我们一些常委同志对全面从严治党重要性认识不深刻，没有把抓好党建作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实，轻党建工作、重业务工作的倾向还没有得到根本扭转，这本质上还是重“显绩”、轻“潜绩”的浮躁心理在作怪。三、整改措施一

9、是树牢“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，真正把“四个意识”根植内心、付诸行动、见诸成效，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，时时处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真落实意识形态工作责任制，坚持党管意识形态原则，全面落实好意识形态“七进”要求，强化意识形态阵地管控能力，高度警惕民族、宗教、意识形态等问题可能引起的政治安全问题，坚决保证意识形态安全。二是强化政治担当，努力营造风清气正政治生态。抓实思想政治教育，深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特

10、色社会主义理论体系，原原本本、全面系统地学习习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。坚守政治立场，坚持政治原则，严守纪律规矩，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的人和事。认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，自觉运用好批评和自我批评这个锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻执行中国共产党党内监督条例，督促各级党组织和党员领导干部自觉接受监督，教育和引导党员领导干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。三是履行“两个责任”，真正把管党治党各项要求落到实处。认真落实主体责任，着

11、力强化教育警示、约谈提醒、压力传导、问责追责等工作，把主体责任向基层延伸、向部门延伸、向薄弱领域延伸，以务实有效的举措确保制度不空悬、责任不空转。着力强化巡察工作，加快形成巡察整改长效机制。切实加大反腐力度，坚持有案必查、有腐必反，不断巩固和深化反腐败斗争压倒性态势。坚持纪在法前、纪严于法，持续加大矿产资源开发、重大工程项目建设、扶贫资金使用等重点领域监督执纪力度，综合运用“四种形态”，使各项纪律真正成为“带电的高压线”。四是加强党的建设，为各项事业健康发展提供坚强政治保证。切实加强班子建设，进一步深入查找班子建设、履职尽责特别是政治意识、大局意识方面的差距，有针对性地进行改进提高，努力打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的领导集体。健全和落实党建工作责任制，对党建问题突出、整改落实不到位的部门和单位严肃问责，切实把党建工作责任落实到位。统筹推进各领域党的建设，着力解决“重业务、轻党建”、县直部门党建“灯下黑”、基层党组织软弱涣散等突出问题，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。始终坚持党管干部原则，牢固树立正确用人导向，严格执行组织人事纪律，充分发挥党组织领导和把关作用，着力提高选人用人制度化、规范化水平。