1、 1 省电子纪检监察综合平台集中建设 8 个子系统各市技术实施方案 一、 前言 按照广东省电子纪检监察综合平台建设工作实施意见(粤纪发 2010 11 号)的要求,为推进综合平台 8 个省集中建设的子系统建设,现对各市 系统数据集成 工作制定本实施方案。 二、 地市电子纪检监察综合平台的集成工作要求 (一) 名词解释 A类系统: 省集中建设的 8个系统(行政效能投诉、党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开、扶贫资金、救灾资金、政府采购) B 类系统: 分级建设的 10 个系统(行政审批、信息资源共享、重点项目、行政执法、社保基金、住房公积金 、财政资金运行、产权交易、土地交易、工程交易) (二
2、) 省电子纪检监察综合平台 基础信息统一管理 1.统一系统编码 省电子纪检监察综合平台 对 18 项监察业务 子系统 进行 统一 编码 ,以便 管理 和省市联网 。各 市级 电子纪检监察综合 平台 应 遵循 同一系统 编码,系统编码如下表。 系统简称 系统编码 系统简称 系统编码 行政审批 0001 行政效能投诉 0002 信息资源共享 0003 重点项目 0004 2 行政执法 0005 党务公开 0006 政务公开 0007 厂务公开 0008 村务公开 0009 社保基金 0010 住房公积金 0011 扶贫资金 0012 救灾资金 0013 财政资金运行 0014 工程交易 0015
3、政府采购 0016 产权交易 0017 土地交易 0018 ( 注: 最新系统编码以 省电子纪检监察综合平台 提供 WebService 为准 ) 2.统一行政区划 由 省电子纪检监察综合平台 集中 管理维护。对 省、市、区(县)三级 行政区划的 编制参照国标 GB/T 2260 2007,采用 6位数字标识 。县级以下 行政区划 (到街道、镇、乡) 的编制规则,参照 GB/T 10114 2003,采用 9位数字标识。社区、村则 在街道、镇、乡的基础上拓展三位数字来标识,采用 12 位数字标识。各级行政区划 由对应的市级电子纪检监察综合平台按照统一规则进行编制并同步更新到省电子纪检监察综合平
4、台数据库中 。 3.统一部门编码 部门编码 统一采用国家质量技术监督部门颁发的单位组织机构代码 。 部门简称及全称必须按照政府明文规定的进行规范管理。 系统管理员所在的部门,可以统一约定为 999999999。 4.统一用户编码 省电子纪检监察综合平台 对 有权限 操作 省电子纪检监察综合平台 A 类系统的市级用户 (简称“省市集成用户”) 进行统一 用户编码管理和 登录认证。 省市集 成用户的 用户编码 统一用 6位数字来标识,由省电子纪检监察综合平台生成并同步给地市电子纪检监察综合平3 台。 各地市电子纪检监察综合平台的用户管理模块必须设置一个字段来保存在这个 6 位数字标识,以便管理省市
5、两级平台之间的对应关系,非省市集成用户不必管理对应关系。 省市集成用户的生成过程如下: 各地市电子纪检监察综合平台需要一个省市集成用户 时,可以在市电子纪检监察综合平台上创建一个用户或者指定原有的一个用户,然后调用省电子纪检监察综合平台提供的服务进行省市集成用户申请验证,省电子纪检监察综合平台验证成功后会生成 6位的数字 唯一编码并返回给市级电子纪检监察综合平台,市级电子纪检监察综合平台把该 6位数字唯一编码与原用户信息关联保存,这个用户就可以在本市平台上进行管理并访问省电子纪检监察综合平台的 A 类系统了。 在用户个性账号的命名格式上,也统一以下命名规范 : 管理员命名格式: 地市名(拼音首
6、字母小写) +“ -” +部门名(拼音首字母小写) +“ -admin” 。 以珠海市农业局管理员为例: zh-nyj-admin 普通工作人员命名格式: 地市名(拼音首字母小写) +“ -” +部门名(拼音首字母小写) +“ -”(中划线) + 姓名(姓氏全拼 +名字首 字母小写) 。 以珠海市农业局李丽红工作人员为例: zh-nyj-lilh 。 4 以下表格规范了省厅、 21个地级市名。 地市名称 拼音缩写 地市名称 拼音缩写 省级 gd 东莞市 dg 广州市 gz 中山市 zs 深圳市 sz 江门市 jm 珠海市 zh 阳江市 yj 汕头市 st 湛江市 zj 佛山市 fs 茂名市 m
7、m 韶关市 sg 肇庆市 zq 河源市 hy 清远市 qy 梅州市 mz 潮州市 cz 惠州市 hz 揭阳市 jy 汕尾市 sw 云浮市 yf 5.统一菜单管理 由 省电子 纪检监察综合平台 统一管理省厅 A类系统的菜单信息。市级 电子纪检监察综合平台若 有需要 这些菜单信息来控制用户权限的,可实时 将 这些 菜单 信息 从 省电子纪检监察综合平台 同步 到本市 平台。 6.省市联网 管理 对于 A类系统,个别地级市已经采用分级建设的模式建成运行,需要与省电子纪检监察综合平台对接展示。对接方式参照之前的行政审批电子监察系统省市联网模式,业务数据和预警纠错数据分别通过省市联网系统上传到省电子纪检
8、监察综合平台数据库中。 (三) 地市平台基础 信息统一管理 1.统一门户界面 5 省电子纪检监察综合平台 以 各项 监察 业务的监察 情况展示 为主线,层层深入剖析展示 ,大致分为 平台主页、各 项业务 综合汇总、 XX子系统综合汇总、 XX 子 系统 -XX 部门 综合汇总等四层次进行 展示。为体现 “省、市平台一体化”原则,建议市级 电子纪检监察综合平台 采取 类似 风格进行展示。 2.集中用户管理 对操作 A 类、 B 类系统的 市级用户均 在 本市 电子纪检监察综合平台进行管理 。有权限操作 A类系统的用户 , 必须即时同步至 省电子纪检监察综合平台 。只操作 B类系统的用户 , 本地
9、化管理即可。 3.地市 集中授权管理 为提高平台管理效率,对操作 A类 系统的本市用户的权限 ,均集中在 本市电子纪检监察综合 平台 管理。市级 电子纪检监察综合平台 将用户授权信息实时同步至 省电子纪检监察综合平台 ,再由 省电子纪检监察综合平台 同步至相关 A类子系统中。 4.与 省电子纪检监察综合平台 对接 市级 电子纪检监察综合平台 管理本市 各项监察业务 子系统所需的 行政区划、部门机构 、系统用户 等基础管理信息,以及与 省电子纪检监察综合平台 交互的其他信息, 并 与 省电子纪检监察综合平台 对接同步数据。需对接的服务接口大致有: 各 子系统信息服务接口、行政区划服务接口、部门机
10、构服务接口、 A 类系统菜单服务接口、 A 类系统用户授权服务接口、短信通知服务接口、登录链接服务 接口等等。6 且预留其他服务接口,以便日后升级扩充使用。 (四) 服务接口规范说明 1.服务接口方式 接口提供采用 WebService的方式,调用后返回值类型采用 XML 字串方式; 省电子纪检监察综合平台 提供相关 Web Service 接口的描述文件( WSDL); 2.服务接口 URL 测试环境: http:/ 19.20.40.22:8888/tjsoft/xfire/WebService02?wsdl 运行 环境: http:/ 19.20.40.22:80/tjsoft/xfir
11、e/WebService02?wsdl 3.服务接口约定 客户端调用服务端方法后返回值说明 返回值 说明 0 操作失败(增、删、改、查) 1 操作成功(增、删、改) 2 无权限操作 9 验证失败(行政区划 cityXzqhID 或识别码 citySID 无效) 其他 一些服务可能约定返回其他代表业务信息的值 日期与时间格式说明 日期: YYYY-MM-DD 如“ 2010-01-01” 时间: YYYY-MM-DD HH24:MI:SS 如:“ 2010-01-01 14:25:08” 省电子纪检监察综合平台信息唯一标识 为了确保各地市电子纪检监察综合平台与省电子纪检监察综合平台的修改、删除操
12、作成功进行,各地市电子纪检监察综合平台必须7 在各类基础信息库中保存对应的省电子纪检监察综合平台信息唯一标识,这样在调用各类服务接口时,就能够 准确 定位省电子纪检监察综合 平台基础信息库的某一记录。省电子纪检监察综合平台信息唯一标识统一使用 sptID 来表示。 几个基础表的维护服务接口都会用到这个标识。 4.具体 接口方法描述 ( 1) A 类 系统 基本信息 接口 给市级 电子纪检监察综合平台 调用,仅提供信息的查询服务。 方法定义 方法定义 方法描述 参数说明 参数示例 String getSystemIDXML (String sysID) 根据系统编码加载某个子系统信息(当 sys
13、ID 为 null 时加载所有系统编码信息) sysID:系统编码 sysID: 0002 表示获取“效能 投诉”系统编码信息 (查询 ) XML 描述 系统全称 系统简称 系统编码 应用访问链接 . 广东省政务公开电子纪检监察系统 政务公开 0007 http:/192.168.1.10 8 ( 2)行政区划接口 给市级 电子纪检监察综合平台 调用 ,将本市 平台的 行政区划信息同步至 省电子纪检监察综合平台 。 也可以登 录 省电子纪检监察综合平台 进行 手工 录入 或 Excel导入导出 等方式进行 同步。 方法 定义 方法定义 方法描述 参数说明 参数示例 String addXzqh
14、XML ( String cityXzqhID, String citySID, String xzqhXML ) 增加本市的行政区划至省电子纪检监察综合平台 (限单个行政区划信息增加操作 ),操作成功,则返回 sptID(省电子纪检监察综合平台信息唯一标识)给地市平台。 cityXzqhID:市行政区划代码; citySID:地 市 识 别 码 ;xzqhXML: 行政区划 XML 信息 cityXzqhID: 440300 citySID: 123456 xzqhXML: xml 描述信息 String editXzqhXML ( String cityXzqhID, String cit
15、ySID, String xzqhXML ) 修改本市的行政区划信息,同步至省电子纪检监察综合平台(限单个行政区划信息修改操作)。 cityXzqhID:市行政区划代码; citySID:地 市 识 别 码 ; xzqhXML: 行政区划 XML 信息 cityXzqhID: 440300 citySID: 123456 xzqhXML: xml 描述信息 String deleteXzqhXML ( String cityXzqhID, String citySID, String sptID ) 将本市的行政区划从省电子纪检监察综合平台中删除(限单个行政区划信息删除操作,存在部门时无法删除
16、) cityXzqhID:市行政区划代码; citySID:地市识别码; sptID: 省电子纪检监察综合平台信息唯一标识 cityXzqhID: 440300 citySID: 123456 sptID: 100088 String getXzqhListXML ( String xzqhID, String type ) 从省电子纪检监察综合平台加载任意行政区划下的所有区划信息或本区划信息 xzqhID:行政区划 type:加载子集类型(1 加载所属子集、 0不加载 ) xzqhID: 440300 type: 1 表示加载深圳市及其以下行政区划 (查询 ) XML 描述 100088(
17、省电子纪检监察综合平台内部唯一标识,在新增时为空,在修 改时必须填写 ) 9 罗湖区 深圳市罗湖区 szlhq 440303 (行政区划) 440300 (上一级行政区划) 备注 3(省级第 1 层,市级第 2 层,区县第 3 层,街道、镇、乡第 4 层,社区、村第 5 层)1 ( 同级中的排序) ( 3)部门 信息 接口 给市级 电子纪检监察综合平台 调用, 将本市 电子纪检监察综合平台 中的部门机构信息同步至 省电子纪检监察综合平台 。 也可以登录省电子纪检监察综合平台进行手工录入或 Excel 导入导出等方式进行同步。 方法定义 方法定义 方法描述 参数说明 参数示例 String ad
18、dDeptXML ( String cityXzqhID, String citySID, String deptXML) 将本市的部门机构同步至省电子纪检监察综合平台(限于 单个部门机构信息的增加操作)如添加成功则返回sptID(在省电子纪检监察综合平台中的信息唯一标识) cityXzqhID: 市行政 区 划 代 码 ;citySID:地市识别码; deptXML:部门机构 xml 信息 cityXzqhID: 440300 citySID: 123456 deptXML: xml 描述信息 String editDeptXML ( String cityXzqhID, String ci
19、tySID, String deptXML ) 修改本市的部门机构信息并同步至省电子纪检监察综 合平台(限单个部门机构信息的修改操作) cityXzqhID: 市行政 区 划 代 码 ;citySID:地市识别码; deptXML:部门机构 xml 信息 cityXzqhID: 440300 citySID: 123456 deptXML: xml 描述信息 String deleteDeptXML ( String cityXzqhID, String citySID, String sptID ) 从省电子纪检监察综合平台中删除本市的部门机构(限于单个部门机构信息的删除操作) cityXz
20、qhID: 市 行政 区 划 代 码 ;citySID:地市识别码; sptID:该部门在省平台的信息唯cityXzqhID: 440300 citySID: 123456 sptID: 100999 表示深圳市平台将信息唯一标识为 100999 对应的部门删10 一标识 除 (删除 ) String getDeptByXzqhIDXML (String xzqhID, String type) 根据行政区划代码加载本级区划及以下部门机构信息或本级区划部门机构信息。 xzqhID:行政区划代码 ; type:加载子集类型 (1 加载所属子集、0 不加载 ) xzqhID: 440303 typ
21、e: 1 表示加载深圳罗湖区及其以下的所有部门机构信息 String getDeptByOrgCodeXML (String orgCode) 根据部门组织机构代码加载某部门机构信息。 orgCode:部门组织机构代码 orgCode: 123456789 表示加载部门组织机构代码为 123456789 的部门信息 (查询 ) XML 描述 100098(当新增时为空值,添加成功后由省电子纪检监察综合平台生成返回) 00704011x 市 XX 局 深圳市 XX 局 440300 备注 1008 sz-gaj-(用户登录账号的所属部门前缀 ) ( 4) 菜单信息接口 给市级 电子纪检监察综合平台 调用, 仅提供信息的查询服务接口 方法定义 方法定义 方法描述 参数说明 参数示例 String getMenuXML ( String sysID ) 根据系统编码加载菜单信息(当 sysID 为 null 时加载所有菜单信息) sysID:系统编码 sysID: 0002 表示加载效能投诉系统的所有菜单信息 (查询 ) XML 描述
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