阳光助学项目申报表.doc

1、公共服务项目申报书项目名称 阳光助学 项目单位 填表日期 2014 年 12 月 年度 2014编号 001填 表 须 知一、项目报负责人 1 人。项目负责人必须是该项目的实际主持者，并在项目实施中承担实质性任务。一、 项目名称：应准确、简明，反映项目主要内容。二、 项目的实施过程必须清楚，并列出时间进程；实施过程中的措施应明确、具体，具有操作性。三、 本报表送一式三份，并附电子文本。项目名称 阳光助学项目背景您知道吗？并不是每个学生或同学都能轻松享受灿烂的阳光，畅想一个个美丽的梦想。在我们的身边还有不少渴望上学而忧郁无助无奈的眼神。他们有的是单亲家庭，有的父母病魔缠身，债台高筑。有的家庭收入

2、微薄难以支付他们的书杂费这些因种种原因失学的孩子，是社会上的弱势群体。这并不是电视里才有的镜头，这是真正发生在我们身边的人与事。你是否知道在我们身边有许多不能正常就学的同学，他们和大家一样，都是映着十月金秋的朝霞，踏着青春朝气的步伐，他们是多么渴望和我们一样步入这美丽的殿堂。我国的慈善助学工作一直受到中央和各级政府的高度重视，也得到了社会各界爱心人士的积极支持和慷慨捐助。这项工作的普及使众多贫困家庭的孩子得到资助，重返学堂，显示了教育的公平性和社会的慈爱心。九年义务教育的“两免一补”政策给西部地区、特别是少数民族地区的少年儿童带来了阳光和温暖。可是由于教育发展的不均衡，加上各种自然灾害频发、家

3、庭突发变故，造成原有的和新生成的困难家庭特别是在农民工子女中、城乡低收入家庭中和孤残儿童中的生活状况，仍需得到社会各方面的关注。这些我们熟悉而又处于相对弱势地位的群体，成为我们社会发展和建设中不和谐的符号，这些孩子渴望着能坐在明亮的教室里，认真学习和快乐生活，他们希望能享受每一天的阳光，健康成长。在我们的走访中，遇到许多需要社会帮助的孩子，他们有的是单亲家庭，有的父母病魔缠身，债台高筑，有的家庭收入微薄难以支付他们的书杂费，有的因经济原因对求学失去了信心，有的甚至天生就缺乏学习的条件他们存在着学业失教、生活失助、心理失衡、亲情失落、安全失保等等问题为了帮助家庭经济困难且品学兼优的孩子继续学业、

4、重返校园、快乐生活，并使他们感受到社会大家庭的温暖和关怀，新疆红石慈善基金会特别制定了“阳光助学”项目。目标人群 品学兼优由于家庭变故濒临失学的孩子。 （包括小学生、初中生、高中生、大学生）实施组织 新疆红石慈善基金会组织类型社团 民非 基金会大学、研究所、事业单位批准成立的志愿性或公益性机构其他（请给予说明） 姓名 郭玲珠 联系电话 项目负责人单位 职务 电子邮件 姓名 单位 职务方 瑛 黄亭亭周 京项目主要成员资金来源 购买 补贴 社会募集项 目 周 期 2010 年 10 月2015 年 12 月序号开支项目金 额（元） 主 要 用 途 备 注1项目服务经费小学生800 元/年，初中生1

5、500元/年，高中生2000元/年。贫困生助学金2 项目管 理费项目经费预算3 营业税项目经费合计 小学生 50 名，初中生 50 名，高中生 50 名，根据筹资情况做调整。项目问题分析资金不足，是实施项目最大的问题。服务内容要求和服务频次要求1、 助学金的发放要求：基金会项目组人员去学校，与学校联系与老师沟通，助学金要发放到贫困生手里。2、 助学金的发放一年分上半年、下半年两次完成。组织实施和风险控制要求一、项目宗旨：搭建助学育人平台、促进受助学子成材、播撒爱心希望种子、传递社会慈善关爱。二、组织实施（一）项目目标（1）成立“阳光助学”工作小组，派出工作人员及志愿者深入基层，实地调查；（2）

6、准确收集贫困学生信息资料，建立信息库，为捐助者和受捐助者搭建一个良好的平台；（3）资助那些因各种原因上不起学、上学困难的学子完成学业；（4）对农牧区中小学生课外文体活动的资助；（5）组织志愿者团队为阳光助学系列活动提供全方位服务；（6）建设一个高效、可靠、完善的公益助学平台，切实帮助贫困学子解决生活、学习、思想方面的困难，促进他们成材；（7）为各界爱心人士提供播撒爱的平台，为曾受助的学生提供感恩及回馈社会的平台。（二） 、捐赠模式阳光助学 项目是新疆红石慈善基金会所设立的公益品牌项目。1定向捐赠：爱心企业、单位或个人可按自己的意愿指定所要援助的地区或对象，审核通过后负责统筹安排。（1）多对一。

7、即:诸多爱心人士为一位学生开展爱心资助。（2）一对一。即：一位爱心人士负责资助一位或多位贫困学生。（3）为学校或贫困学生捐赠衣物、书籍、文具等生活及学习用品。2非定向捐赠：本着主动、自愿、灵活的原则，爱心企业、单位或个人可向本项目捐助任意金额的善款，根据各地的申请自主安排善款的使用地区。3心理援助：贫困学生的资助，不仅仅是助学金的资助，就可以解决一切的问题，还要进行心理辅导，使他们身心健康，快乐健康的生活。通过信件、电话、面对面等交流方式，鼓励受助学子，给予心灵上的支持与帮扶。（三） 、红石慈善基金会贫困学生资助管理暂行办法资助家庭经济困难学生完成学业，是关系家庭经济困难学生公平接受教育的权力

8、，为了进一步完善资助家庭贫困学生的各项资助工作，确保家庭经济困难的孩子能够顺利完成学业，早日实现自己的梦想，依据有关文件精神，新疆红石慈善基金会结合实际的情况，特制定了本规定。一、资助范围1、义务教育阶段；2、高中阶段（普通高中、中等职业教育） ；3、高等教育阶段。义务教育阶段、普通高中教育阶段学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，经费由财政拨款，实施全日制教学的基础教育学校。中等职业教育学校是指有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施全日制中等学历教育的各类职业学校。高等教育学校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校，

9、含民办高校和独立学院。义务教育阶段：“两免一补”项目及资助对象：除了义务教育阶段学生免杂费、农村义务教育阶段和城市低保家庭学生免课本费，基金会将给予农村家庭经济困难寄宿生适当补助生活费。普通高中教育阶段：除国家补助，当地政府补助外，实施 “阳光基金” ，资助对象为家庭经济困难学生。中等职业教育阶段：除国家补助，当地政府补助外，实施“阳光基金” ，资助对象为成绩优异且家庭经济困难的学生。高等教育阶段：除国家补助，当地政府补助外，实施“阳光基金” ，资助对象为成绩优异且家庭经济困难的学生。二、申请家庭贫困学生资助的基本条件1、品行端正，自觉遵守学校规章制度，诚实守信，团结友善；2、无校纪处分或一学

10、期内德育卡扣分在 10 分以内；3、学习认真刻苦，勤奋努力，学业成绩居班级中前三分之二；4、生活朴素节俭，没有吸烟、喝酒及其它不良的生活和浪费习惯。三、申请家庭经济困难学生资助的补充条件认定为家庭经济困难学生还必须具备下列情形之一：1、孤儿（无父母，无直系亲属）2、单亲家庭（指父母离异或一方已故）无直接经济来源或失去主要经济来源的；3、烈士、优抚家庭子女等上级教育主管部门或民政部门发放有关特困证明的救助对象；4、农村五保户或持有民政部门发放的低保证书或市、县总工会发放的特困证明的城镇乡村家庭子女；5、父母务农，家庭经济困难的；6、父母有残疾或发生重大疾病，无医疗保险，且医疗费用数额巨大，造成沉

11、重家庭经济负担的；7、残疾孩子，且品学兼优的； 8、特殊教育学校内接受特殊教育的学生；9、父母有一方因故，其另一方失去劳动能力，无经济来源；10、家庭所在地处边远经济较落后的农村地区，或父母双方均失去就业能力，无固定经济来源，失去供养能力；11、家庭突发灾祸造成重大损失且经济不能维持正常生活；12、家庭经济困难且有两个以上子女同时在校学习的；13、父母双亡，与年事已高亲属生活，或暂住亲戚家，或被人收养的，其监护人无经济来源的。14、父母是农民工无房或暂时租房，劳动能力差，其中有一方丧失劳动能力，无固定收入的。15、对于已接受其他补助的贫困学生，家庭依然生活拮据的或有其它原因的，视情况而定，将列

12、为特殊情况。16、本人因患疾病，医疗费用数额较大，家庭无法承担的17、根据所在地的生活消费最低情况，家庭人均可支配收入低于 200 元以下18、因病造成家庭经济困难的高校学生19、因其他不可抗力的原因导致家庭经济困难的20、因其他原因造成家庭经济特别困难的。四、有下列情况者，不能认定为家庭经济困难学生1、经常校外上网或进出卡拉 OK 厅等娱乐场所；2、使用手机、游戏机、Mp3、Mp4 等高档消费电子产品；3、有吸烟、喝酒、赌博等不良习气；4、有与家庭经济状况不相符的高消费行为或不当消费行为；5、在申请认定过程中，有弄虚作假、隐瞒虚报行为。6、父母有一方或双方完全具备抚养能力，因好吃懒坐不承担孩

13、子抚养的。7、在贫困学生当中，如有人已被资助，将不以考虑的。五、有以下情况之一的，将取消家庭经济困难学生的相关资助1、所提供的各级困难证明或填写的相关材料中弄虚作假；2、违反国家及学校的有关规定，受到各种处罚、处分；3、学习不努力，学业成绩明显滑坡；4、生活上挥霍浪费，购买奢侈消费品，有抽烟、喝酒、赌博等行为；5、享受学校资助，没有用于自己的学业费用而挪为他用。六、家庭经济困难学生资助的申请、审批程序1、需要申请家庭经济困难资助的学生开学时填写阳光助学计划贫困生助学申请表并由所在村、乡镇两级单位签章证明，或持申请书和家庭经济困难证明材料交班主任审查并经班委会讨论通过。2、班主任将审核后的相应材

14、料报给新疆红石慈善基金会，基金会复核后张榜公示五个工作日；如有异议，可通过有效方式向“阳光助学计划”工作组提出质疑，基金会应在接到异议材料的 3 个工作日内予以答复。3、新疆红石慈善基金会将无异议的申请名单报理事会审批后确定。七、证明材料1、申报家庭经济困难资助的学生需要提供基层人民政府（农村的乡镇政府主管部门、城市的街道办事处或区人民政府主管部门或者学校出具的家庭经济困难证明。2、 “低保家庭”的学生申报时须出具低保证和当年领取低保补助的银行卡复印件或乡镇政府主管部门出具的证明。复印件和证明须有民政部门加盖的公章、学生家庭户主姓名及当年领取低保补助的明细记录。3、 “五保供养”的学生申报时须

15、出具村（居） 、乡镇（街道）的书面证明。4、凡学生父母或兄弟姐妹有残疾的，在申报时，须出具民政部门颁发的残疾证复印件或县级医院诊断证明复印件。5、凡符合“革命烈士”直系后代条件的，申报时，须出具革命烈士证书复印件。八、资助标准1、义务教育阶段贫困家庭生活补助标准如下：小学阶段：800 元/每年（每学期 400 元）初中阶段：1500 元/每年（每学期 750 元）2、普通高中教育阶段根据阳光助学基金项目资助标准每生每年 2000 元（每学期 1000 元） 。每学期开学一个月后由本人承报学校，并由学校审核后递交到红石慈善基金会备案并给予资助。3、中等职业技术教育阶段一、二年级学生根据阳光助学基

16、金项目标准每生每年 2000 元(每学期 1000 元)。每学期开学一个月后由本人承报学校，并由学校递交到红石慈善基金会备案并给予资助。4、高等教育阶段一、二年级学生根据阳光助学基金项目标准每生每年 3000 元（每学期 1500 元） 。每学期开学一个月后由本人承报学校，并由学校审核后递交到红石慈善基金会备案并给予资助。5、遇特殊情况特殊评定，最终解释权归红石慈善基金会。九、资金发放程序及管理1、义务教育阶段学生资助资金由红石慈善基金会以现金方式发放给学校，再由学校将资助金交被资助生班主任，由班主任带领资助生购买所需品（资费用途：由学校代为购买课辅资料、试卷、本、橡皮、铅笔、校服、住宿费、学

17、校伙食费、交通费等） 。2、高中教育阶段“阳光助学金”由红石慈善基金会审核通过后以打款方式直接汇入学校账户，并通知学校及本人。3、中等职业技术教育一、二年级阶段“阳光助学金”由红石慈善基金会审核通过后以打款方式直接汇入学校账户，并通知学校及本人。4、高等教育阶段一、二年级阶段 “阳光助学金”由红石慈善基金会审核通过后以打款方式直接汇入学校账户，并通知学校及本人。5、加强对资助资金的监管力度。各类资助资金发放，必须在接到指标文件后45 个工作日内发放到学生手中或学校。严格加强中等职业技术学校及高等教育流失学生的资金管理。十、申报工作注意事项1、在家庭经济困难学生申报工作过程中，要切实保护学生的自

18、尊和隐私，如有特殊需要，必须与学校或新疆红石慈善基金会协商。2、在填写阳光助学计划贫困生助学申请表 “家庭经济困难情况及原因”栏时，要做到具体明确，真实无误。对家庭主要成员中的“病” 、 “残”等情况要具体详细地写明“病” 、 “残”的名称、程度和现状。不要用“体弱有病”等文字笼统表述。对学生父母长期“离家出走”的，要具体说明出走的原因、时间和现状。3、在填写阳光助学计划贫困生助学申请表 “班级审核意见”栏时，要具体反映该生的品学表现及日常生活情况。十一、档案资料的管理1、红石慈善基金会按照档案管理要求，对义务教育、高中、中等职业技术等各类文件以及贫困学生信息、经费收支及使用情况等相关资助资料

19、实行归档管理。2、红石慈善基金会按照档案管理要求将资助相关文件及各类申请表、证明材料、汇总表、资金发放明细表等实行归档管理（电子文档等） 。3、 对学生资助工作档案要指定专人管理、专柜保存，不得随意堆放，严防毁损和散失。做到妥善保管，有序存放，保证查阅方便及其完整性。十二、本暂行办法自制定之日起试行，并认真填写相关表格。（四）子目标1、通过媒体开展“寻找需要资助的学生”的活动，扩大宣传阳光助学项目的宗旨，寻找更多的需要帮助的、符合资助条件的贫困生。让社会上更多的人了解阳光助学项目，体现社会关爱。2、通过走访学校，了解学校的地理位置、学习环境、生源情况，与班主任联系，了解贫困学生的思想表现、学习

20、成绩、家庭情况。3、通过走访贫困生家庭，了解贫困生家庭情况，更能准确的掌握的家庭信息。4、通过阳光助学有奖征文活动，让受助的贫困学生述说一下自己的心里话，放飞心情，畅谈理想，谈谈对社会的认知，对爱心人士的感恩。5、发现个案，进行资助。呈现他们励志的典型故事，让更多的人了解他们，宣传他们、学习他们，让正能量在当今社会发扬光大。6、通过助学金的发放活动，彰显社会大爱，鼓励贫困生好好学习，将来成为社会有用之人。7、通过开展“阳光助学”慈善义卖活动，拓展募集渠道，扩大公益宣传。8、形成项目经验和模式，为明年项目开展打好基础。（五）项目实施方案一、项目准备、启动阶段（2013 年 1 月 1 日2013

21、 年 2 月 28 日）1、撰写项目申请书，准备立项。关于实施“阳光助学计划”的报告基金会领导：根据基金会第一届第三次理事会的决议，通过阳光助学计划。九年义务教育的“两免一补”政策给西部贫困地区的儿童带来了曙光，可是由于自然条件和民族地域的限制和教育发展的不均衡，加之近年来各种自然灾害的频发，农民工子女、孤残儿童、特困儿童正在渴望着走进明亮的教室，期盼着能有一张安稳的书桌，在汲取知识的同时，享受心灵的润泽。阳光助学计划将以“搭建助学育人平台、促进受助学子成材、播撒爱心希望种子、传递社会慈善关爱”为宗旨。在基金会过去二年来，实施的阳光助学项目取得了一定的成绩。2013 年由于工作人员工作变化，基

22、金会将专门成立阳光助学计划工作小组，会针对个案派出工作人员及志愿者深入贫困地区，实地调查。准确收集贫困学生信息资料，建立贫困学生信息库。为捐助者和受捐助搭建一个良好的平台，开展资助。2013 年度阳光助学计划正式启动，请领导批复！新疆红石慈善基金会项目组二一三年一月四日2、撰写项目合同期内的活动计划表（1） 、资助贫困生的工作。继续做好贫困生资料收集、走访、助学金发放工作，建立健全项目工作档案、学生档案。（2） 、更新已资助学生资料，对年度学习情况、家庭情况进行反馈入档。新增58 位学生资料，并按规范建档。（3） 、制定切实可行的发放方案。（4） 、走访学生家庭 40 户、学校 10 所，书写

23、感人故事 10 篇。（5） 、发现个案进行帮扶。（6） 、接受资助学生的监督，填写受益人评价调查表。（7） 、资料的管理工作。 项目部对过去三年的学生档案进行盘点和整理，不仅对之前学生的资料有了更全面地了解，而且也更新了学生目前的情况。并且对所有学生的的档案进行归档整理，将资料管理制度的形式落实到日常工作中。3、成立项目组，社工人员的工作安排，联系整合相关资源已确保执行阶段顺利开展项目。由于基金会工作人员变化比较大，为了确保阳光助学项目顺利进行，经秘书长会议研究决定：阳光助学项目组项目总负责：郭玲珠项目组：方瑛 黄亭亭二、项目执行阶段（2013 年 3 月 1 日2014 年 12 月 31 日）1、走访学校、贫困学生计划：（1） 、做好前期走访的准备，与乌鲁木齐周边的学校进行联系，说明意图，取得学校的支持。