1、 食堂及服务部供货资格 公开招标文件 项目编号 : 0722-1461-FE922GZB 采购人: 佛山市华英学校 采购代理机构 : 中国远东国际招标公司广东分公司 发布日期: 二 0 一 四 年 十二 月 项目名称: 食堂及服务部供货资格 1 目 录 第一部分 投标邀请函 . 2 第二部分 采购项目内容 . 4 一、 项目详细内容和要求 . 错误 !未定义书签。 第三部分 投标人须知 . 12 一、投标须知前附表 . 12 二、总则及概念释义 . 14 三、招标文件说明 . 17 四、投标文件说明 . 18 五、评标委员会的组成及评审程序 . 21 六、评审标准与方法 . 25 七、评审结果
2、确定及合同签订 . 32 第四部分 合同书范本 . 35 第五部分 投标文件格式 . 39 第一章 资格性文件 . 40 第二章 评审内容索 引 . 46 第三章 商务部分 . 47 第四章 技术部分 . 50 唱标信封内容 . 52 文件包装袋封面标贴格式 . 54 项目名称: 食堂及服务部供货资格 2 第一部分 投标邀请函 本项目 前期工作已 完成 , 经政府采购管理部门同意, 具备 项目招标条件 。 现 中国远东国际招标公司广东分公司 受 佛山市华英学校 委托,就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购, 欢迎符合资格的投标人参加投标,有关事项及流程安排如下: 项目名称: 食堂及服务部供货
3、资格 项目编号 : 0722-1461-FE922GZB 1 项目内容 本 项目为 食堂及服务部供货资格 , 具体内容和要求详见本 招标文件 。 2 项目性质 政府采购 3 资金来源 自筹资金 4 投标人资格要求 1. 投标人须是 中华人民共和国境内 合法注册的非联合体企业,能独立承担民事责任,具有从事本项目的经营范围和能力; 2. 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件; 3. 投标人须持有行政主管部门颁发有效期内食品流通许可证或食品卫生许可证 5 资格审查方式 本项目采用 资格后审 方式进行审查。 6 招标文件公示 2014 年 12 月 5日 - 2014年 12 月
4、11 日 下午 5:30 截止 ,投标人 可到指定媒体自行浏览。 7 发售 招标文件 时间 : 2014年 12 月 5 日 -2014年 12 月 11 日 下午 5:30 截止 (办公时间内,法定节假日除外) 地址:佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A区之一 售价:¥ 200.00 元,售后不退。 洽购 联系人 : 李 小姐 联系电话: 0757-88330026 传真号码 : 0757-88330029 8 现场勘探及 咨询答疑会 本项目不 集中统一 举行现场 勘探和咨询 答疑会,投标人 可自行组织 踏勘现场, 如有疑问,可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构 咨
5、询 。 项目名称: 食堂及服务部供货资格 3 9 递交投标文件 时间: 2014年 12 月 25 日 北京时间 上 午 9:00 至 9:30 截止 地址:佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一( 中国远东国际招标公司广东分公司 开标室 ) 注:递交投标文件的 截止时间 为北京时间 2014 年 1 月 21 日 上午 9:30,若投标人 逾期 递交投标文件 或未在指定地点递交投标文件的, 采购代理机构 将拒绝 接收 ,因此而造成的一切后果由投标人自行承担 。 10 开标会 时间: 2014年 12 月 25 日 北京时间 上 午 9:30 开始 地址:佛山市禅城区季华
6、五路 10 号金融广场 17 层 A区之一 ( 中国远东国际招标公司广东分公司 开标室 ) 11 采购人 (用户) 单位名称:佛山市华英学校 联系人:刘先生 联系电话: 0757-83969107 12 采购代理机构 单位名称: 中国远东国际招标公司广东分公司 地 址: 佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A区之一 项目 联系人: 王先生 邮 编: 528000 联系电话: 0757-88330039 传 真: 0757-88330029 13 采购信息发布 广东省政府采购网: http:/ 佛山市政府采购网 : http:/ 佛山市公共资源交易网 : http:/ 佛山市教育信
7、息港: http:/ 佛山市华英学校网 http:/ 14 结果公告 广东省政府采购网: http:/ 佛山市政府采购网 : http:/ 佛山市公共资源交易网 : http:/ 佛山市教育信息港: http:/ 佛山市华英学校网 http:/ 项目名称: 食堂及服务部供货资格 4 第二部分 采购项目内容 一、项目概况 佛山市华英学校原 食堂及服务部的供货资格合同期将于今年 12月底到期, 本项目为 佛山市华英学校食堂及服务部的供货服务资格重新选定。 本项目采购人为 佛山市华英学校 。 二、 项目说明: 1、 供货服务对象: 佛山市华英学 校 食堂 及服务部 。 2、供应期限: 自定合同生效之
8、日起计算,为期 两 年 。 3、本项目 每包 设 1 个中标人。中标后采购人授予中标人供货资格。 4、实际供货数量以采购人每次提供的订单为准。 5、投标人应对所有内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标。 6、 中标人不得将中标项目转让或分包给他人 , 否则采购人有权单方 面 终止合同 ,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 7、中标人 在 合同履 行 期间内保 证 对采购人 的货 物供应,若 中 标人反 悔 ,不能履 行 合同或中标人的 企业资质在服务期内发生变化不再符合要求的, 采购人 有权单方终止 合同 ,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 8、中标人 获得本项目的供货资格
9、并不意味拥有业务保障, 中标人 在 合同履 行 期间,采购人可根据供货量增加或其他工作需要的情况 ,可直接委托 其他供货商 供货或 再次组织招标增加其他供货商,采购人无需通知原中标人且将不作任何补偿。 9、 中标人 必须服从 佛山市教育局 有关部门的监督、管理。 三、 价格要求: 1、 在合同期限内 , 每月 由 采购人 向 中标人核定货物的供货价。食堂供货具体定价方式为: 根据 佛山市发展和改革局官网当天公布的佛山市五区农副产品市场零售价格表,取该品种的“今日平均”价格,按相应价格 下浮率( 01肉类:鲜肉类下浮率 18% 、冻品类下浮率 16% ; 02粮油及副食品:下浮率 10% ; 0
10、3蔬菜:干水类下浮率 22% 、精选类下浮率 20% )进行换算,最终确定供货价格, 并 由双方代表在确定价格表中签名确认。服务部供货 具体定价方式为:甲乙双方核价小组每月底到市区各大、中、小超市(至少每个类型的超市选择一个)进行供应商品的价格核查,并根据核查的相应商品零售价格数据,取价格平均值,然后按相应价格下浮 22%进行换算,最终确定下月商品的供货价格, 并由双方代表在确定价格表中签名确认。 项目名称: 食堂及服务部供货资格 5 2、佛山市发展和改革局官网 上没有公布价格的品种,甲乙双方派代表与甲方核价小组一起,每月初分别到 市区高、中、低端零售市场调查货品价格,取价格平均值,然后按相应
11、价格下浮率( 01肉类:鲜肉类下浮率 18% 、冻品类下浮率 16% ; 02粮油及副食品:下浮率 10% ; 03蔬菜:干水类下浮率 22% 、精选类下浮率 20% )确定供货价。 3、 原则上 食堂供货 每半个月(服务部供货每月)核定 一次供货价格 ,如遇极端特殊情况,甲乙双方均有权提出协商建议。 如 部分品种当月 价格变化不大, 甲乙双方对上次议价结果均无异议, 价格核定 时间可顺延至下半月(服务部顺延至下月) 。 4、 中标人必须负责中标货物的运输、搬运等工作,所产生的费用由中标人负责。 5、 中标人不得擅自变更 投标货 品 (含商标 、 名 称 、 产地 、 包装 、 规格和重量等
12、) , 严格按 采购人 要求供 应 ,否则 , 采购人 有 权 拒收。 如 因 市 场流通问题 确 实需要 变 更的, 应 事先书面申请,并经 采购人同意后方可改变。 四、 质量及包装要求 1、标准:本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准;如果没有提及适用标准,则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准;如果中华人民共和国没有相关标准的,则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布 的最新版本的标准。 2、保证合同货品均为正规生产的新鲜(冰鲜除外) 、 检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品 , 符合国 家 有关卫 生 、质量 、 包 装 和保质标准 , 必须 使用 有 效期
13、的 货 品,其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 3、 货物有包装的,货物的包装必须完整清洁(无损、无污、无皱), 采购人 有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 4、 采购人 发现商品出现损 坏 (包括表面损坏),或出现水渍 、 串味 、 受潮等导致货物性质改变的,中标人必须无条件退货或更换商品。 5、中标人 保 证所提 供 的 肉类、 粮油及副食品、蔬菜 的多 样性和季节 性 ,以保 证 新鲜感 。 每次送交的所有货品都要注明来源。否则,采购人有权退货,中标人必须在 60 分钟内予以退换补货。中标人在每一次送货时,要将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。并 在投标文件中列出相关品
14、目 . 6、中标人应能够配合 采购人 及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证等。 7、中标人 提 供假冒 伪 劣、过期 、 变质的 、有 毒食品的, 一 经发现 , 除按 采购人 要 求无条件退货或换货外,还将受到如下处罚: 项目名称: 食堂及服务部供货资格 6 中标人提供假冒伪劣 、 过期 、 变质食品的 , 要求无条件退货或换货外 , 被处以当次供应食品货款 2 倍的罚款, 罚款由供货结算款内扣 除 。 中标人提供有毒食品的,造成食品安全事故的,经有关单位鉴定原因后,如确实为中标人提供之食品问题,中标人除需负担全数之医药费 和 没收履约保证金外,采购人 还
15、有权 取消中标人供货资格和终止 中标人供货合同,中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃 申 诉抗辩权。 若采购人发现中标人所供货物出现严重质量问题,一个月内累计达到两次的,采购人有权解除合同。 8、 所供应货品不得使用转基因食品。 五、 服务要求: 1、采购人提前一天以电话方式向中标人下订单,订单内容包括名称、规格、数量等。 2、 中标人须 在接到采购人订单之日的第二天 8: 00前将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等,中标人须在接到通知后的 90 分钟内将货物送达,待采购人验收、核对后,供货才算完成。 3、 中标人 应 当根据 采购人
16、实际情 况 ,按与 采购人 的约定,在 规 定的时 间 内将预定 的 货物数量送到指定地点 。 除客观 不 可抗力 外 ,中标 人 不 得 推迟送货。 如 确需延 迟 送货的 , 中标人应在得知情况的 同时告 知 采购人 并 征 得 采购人 同 意 , 由于中标人 拖 沓造成 采购人 利益 受 损的, 采购人 有权要求中标人赔偿 , 出现 3 次上述情况 的 , 并处以中标人 1000 元罚款 , 罚款由供货结算款内扣除。 4、中标人 负 责货品 的 仓储, 采购人 不 提供仓库。 投 标人须 承 诺如中标 后 将准时送货到 采购人 指定地点。 5、中标人应根据 采购人 实际要求运送货物甚至进
17、行免费简单加工。 6、中标人免费将货物送达到各指定地点。 7、 每次送货,中标人须委派一名专门负责人,负责货物的运输、过秤,并协助采购人验收货品,货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 8、 在 采购人 签收之前 , 货物的所有权和风险属于中标人 , 货物发生遗失 、 损坏由中标人负责。 9、中标人 须 严格按 照 各 采购人 的 指 令配送 商品 的数量,不 得 随意 增 减 数量,否 则 , 采购人 有权拒收 。如因市场流通问题确实需要变更的 , 应 事先书面申请 , 并经 采购人 同意后方可改变。 10、除客观 不 可抗力 外 ,中标人 不 得更改 送货 内容。如确 需 变更供 货 内
18、容的, 中 标人应在得知情况的同 时 告知 采购人 并征得 采购人 同意 , 经 发 现中标人有 私 自更改 菜 单中货 品 时以违约 论处 , 由此产生的一切损失和费用由中标人承担 。 出现 3 次上述情况的 , 并处以 1000 元罚款,罚款由供货结算项目名称: 食堂及服务部供货资格 7 款内扣除。 11、 采购人 发现采购货物不能正常使用的 , 中 标 人应无条件退换 。 中标人未能履行招标文件和合同所定事项 ,或供应不合格的、假冒伪 劣、以次充好的商品, 采购人 退货后将记录在案, 并对中标人 予 以处罚 , 除要承 担 因此产 生 的 一 切损失和费 用 外, 一个月内累计达到两次的
19、,采购人有权解除合同。 12、 中标人不 能按核定的供货 价 交付中标 商品 、 不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反 招标文件和 合 同的行 为 ,并且 不 予纠正 的 , 将 取消其中标 资 格。此 项 下违约 责 任包括但 不限于下列各项: ( 1)中标人在收到 采购人 订货要求后,在承诺的供货时间内不能供货的; ( 2)中标人未能提供承诺的服务的。 13、 中标商品在保质期出现损坏的 , 中标人 应 承诺提供替换服务 , 因替换货物产生的 费用由中标人负责。 14、 中标人的送货单必须详细注明商品的品牌 、 型号 、 单价 、 数 量 、 送货单不得涂改 。 标记 不清的, 采购
20、人 将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供 采购人 结算。 15、 中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡 , 送货专员在 采购人 单位活动必须严格遵守 采购人 单位各项规章制度,不得做出有损 采购人 形象和利益的事情。 16、 中标人不得泄露 采购人 的商业秘密 。 泄密造成 采购人 损失的 , 中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。 17、中标 人 应严格遵守食品卫生法和动物检疫法等相关规定,一经发现供应 以下食品,除全部退货外,将取消供货单位的供货资格,没收全部履约保证金,供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任: (1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁
21、、混有异物或者其他感官性状异常,对人体健康有害的 ; (2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染,对人体健康有害的 ; (3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的 ; (4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品 ; (5)病死、毒死或者死因不明的禽 、兽、水产动物等及其制品 ; (6)掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的 ; (7)用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的 ; (8)超过保质期限的。 六、付款方式: 项目名称: 食堂及服务部供货资格 8 1、 中标人货款按 每 月度进行结算,结算价 =采购人 核定的供货 价 月度实际
22、供货数量 。 中标人须向采购人提供相关供货清单及发票。 15个工作日内以支票或转帐付款方式缴付货款给中标人。 2、 项目履约保证金: 1) 中标人 在合同签订时必须向采购人 缴交 履约保证金, 食堂中标人 缴交人民币 20万元,服务部中标人 缴交人民币 5万元, 如未能按时交纳履约保证金的,采购人有权取消其中标人资格。 2) 如 中标人 违约, 采购人 可随时启 动项目履约保证金,因 中标人 违约而扣减履约保证金而不足,采购人 有权向 中标人 收取 补足 ; 中标人 无违约责任、无任何不良记录, 采购人 将于合同期满后一个月内无息退还全部履约保证金。 七、其它: 1、 采购人 与 中标人 在投
23、标及履行合同过程中,必须遵守中华人民共和国反不正当竞争法、中华人民共和国消费者权益保障法、中华人民共和国经济合同法及相关的国家法律、法规。 2、项目结案要求 : 项目结束后中标人须向采购人提供台账、项目决算表、项目总结报告等相关数据资料。 八、各分包的主要商品供货要求: 01包:肉类 主要商品供货要求 (包括但不限于以下内容): 1. 所有肉类必须符合国家有关标准,保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证,原件备查。 2. 投标人 必须 在采购人指定交货地点 1 小时( 50 公里)范围内设有固定的储存库,其储存量应能满足采购人的三天需求。 3. 如中标人不能按时
24、、保质、保量供货,由采购人自行采购,并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 4. 肉类生产 (供应) 企业的资质证明(首次供应时提供):企业法人营业执照、食品卫生许可证、动物防疫合格证、 食品流通许可证 等 。 5. 每次交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明(随车同行):出县境动物产品检疫合格证、产品合格证、卫生检疫报告、贮存地的出入库检疫证明(水产品适用)。 6. 色泽:肌肉有光泽 ,红色均匀 ,脂肪乳白色 肌肉有光泽 ,红色或稍暗 ,脂肪白色。 7. 组织状态:纤维清晰 ,有坚韧性 ,指压后凹陷立即恢复 肉质紧密 ,有坚韧性。 8. 粘度:外表湿润 ,不粘手 外表湿润 ,切
25、面有渗出液 ,不粘手。 项目名称: 食堂及服务部供货资格 9 9. 气味:具有鲜猪肉固有的气味 ,无异味 ,煮沸后肉汤 澄清透明 ,脂肪团聚于表面 澄清透明或稍有浑浊 ,脂肪团聚于表面 。 02 包: 粮油及副食品 商品供货要求(包括但不限于以下内容): 1、食用油品质要求 1基本要求:外包装完好,有 QS 标志,标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准,剩余保质期不少于三分二,具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味,无焦臭、酸败及其他异味。 2食用油生产 (供应) 企业的资质证明(首次供应时提供):企业法人营业执照、 食品流通许可证 全国工业产品生产许可证
26、等。 3.气味、滋味:具有固有的气味和滋味,无异味 。 4.加热试验( 280)油色不得变深,无析出物 。 5.不含转基因原料成分, 不得混有其他食用油或非食用油 。 6.卫生标准和动植物检疫项目,按照国家有关规定执行 。 7.执行标准(目前执行如下标准,如配送中国家出台或修改了相关标准,则按新出台的标准执行): SB/T10139-93 (馒头用小麦粉 ) SB/T10138-93 (饺子用小麦粉) SB/T10137-93 (面条用小麦粉) GB 1534-2003 (花生油 ) GB 1536-2004 (菜籽油) GB14880-2012(食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准) G
27、B2760-2011(食 品安全国家标准 食品添加剂使用标准) GB 2763-2012(食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量) GB2761 2011(食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量) GB2762 2012(食品安全国家标准 食品中污染物限量) GB7718 2011(食品安全国家标准 预包装食品标签通则) SB/T10579 2011(商品验货通则) 2、 大米质量标准: 1 有“ QS”标志,标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期, 供货时的剩余保质期不少于三分之二,质量等级、产品标准号、产品合格证,质量 符合 大米国家标准( GB1354 2009)与国家粮食卫生标准( GB2715-2005)。
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