商会党建工作经验.doc

1、赴浙江大学参加“两新”组织党组织书记示范培训班培训总结时间:2014-03-17 23:27 来源: 作者:芋馨 点击:690 次按照市委组织部的统一安排，我代表 XX 市民营企业党组织参加了 XX 省委组织部于 10 月 19 日至 24 日在浙江大学西溪校区举办的首届全省“两新”组织党组织书记示范培训班。省委组织部和浙江大学继续教育学院的相关领导出席了开班仪式。来自全省各地市的 39 个民营企业、社会团体党组织书记参加了本期培训班。本期培训班省委组织部高度重视，浙江大学继续教育学院详细安排教学日程，先后听取了浙江大学法学院经济法教授沈志坤“两新”组织党组织书记法律风险与防范，浙江省委党校党

2、建研究所所长、教授王河怎样切实做好“两新”党建工作，浙江大学公共管理学院教授蒋文华“博弈论与经营策略”，浙江大学人力资源管理学院教授周亚庆“两新”组织人力资源管理，浙江大学中文系教授黄健人际沟通与组织（企业）管理，浙江大学客座教授、浙江工商联副会长郑明海浙商之道与成败规律，浙江大学人文学院教授朱法贞领导艺术与领导力提升，浙江大学传媒学院教授组织（媒体）公关与危机管理等八堂精彩实用的授课。同时培训班还安排全体学员到杭州市萧山区传化集团、万向集团，以及温州市的红蜻蜓集团等企业考察学习了浙江民营企业党建工作经验。通过六天的学习，特别是深入浙商企业的参观考察，收获颇多。现就学习考察的情况报告如下：一、

3、浙江民营经济组织党建工作概况1987 年，浙江第一个民营经济党组织温州市瑞安振中机械厂党支部建立。抓民营经济组织党建工作是从 2000 年开始，2008 年初全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专业委员会在浙江成立。1999 年胡锦涛同志在杭州萧山传化集团建立党委的新华社内参批示：要求总结经验，以便在全国推广。之后，省委书记张德江、副书记梁平波、组织部长沈秋跃等领导同志，在全省调查研究的基础上形成了三号文件，并确定民营经济党建工作归口组织部领导，还成立了多部门领导参加的联席会议，协同作好民营经济组织的党建工作。三号文件精神是：抓住在较大规模企业组建党组织这个重点，提出“三年两目标”任务，即通

4、过 3 年努力，基本实现了 100 人以上企业建立党组织、50 至 99 人企业有党员的目标。此后，又按照中组部部署要求，着力加强 100 人以上企业、50 至 99 人且年营业收入 500 万元以上企业组建党组织工作，通过组织“百日推进”等活动，广泛招聘党员员工，积极向企业输送党员，加大流动党员组织关系接转力度，不断创新党组织组建方式，圆满完成了规模以上企业组建党组织的任务。为巩固和扩大组建成果，把党的工作覆盖到每一个企业，浙江从 2004 年开始实施了党建工作覆盖网建设，把工作着力点从组织覆盖为主转向组织覆盖和工作覆盖并重上来。通过企业联建、区域共建、行业统建、村企合建等方式，努力使 50

5、 人以上企业建立党组织、30 人以上企业有党员；对党的工作力量薄弱、党员人数少和没有党员的企业，依托开发区、工业园区、商贸市场、商务楼等，实行党的工作区域化管理，努力拓展党在非公企业的覆盖面。非公企业党建工作从注重抓党组织组建向注重发挥党组织作用转变。全省各级党组织认真按照省委实施的“创业富民、创新强省”总战略，着重在贯彻党的路线方针政策、促进企业生产经营、团结凝聚职工群众、塑造企业先进文化、维护各方合法权益、推进和谐企业建设等六个方面，引导企业党组织积极发挥作用。同时，通过参与企业重大问题决策、抓好企业人才队伍建设、加强企业思想政治工作、领导企业群团工作等方式，积极探索发挥企业党组织作用的途

6、径。在全省深入开展基层党组织“先锋工程”建设，大力推广温州的“活力和谐企业”建设、台州的“民主恳谈会”活动、绍兴的“凝聚力工程”建设等经验。着手开展以非公企业为主体的“万企结万村”活动，充分发挥非公经济党组织在“建设新农村、构建和谐浙江”中的作用。非公经济党建工作从一般性要求逐步向规范化制度化建设转变。在全省部署开展了非公经济党组织“争五星、创五好”活动，力争在 2009 年底，使一半以上非公经济党组织达到“五好”目标要求。出台了浙江省非公有制企业党组织工作暂行规定，对企业党组织的职责任务、重点工作、自身建设等作出明确规定。切实加强以企业党组织书记为重点的党务工作者队伍建设，深入实施“党员人才

7、工程”，把党员培养成人才，把人才培养成党员，三年内对 4.5 万名企业党组织书记普遍轮训了一次，两年一轮向企业派驻了 4 万余名党建工作指导者。着手推进企业党组织活动阵地和党员服务中心建设，全省已建设各类党员服务中心（站）9106 个，先后吸纳包括非公企业流动党员在内的 28 万名党员。全省共确定了 1937 家党建工作示范企业，其中省级示范企业 42 家。一些市县建立了企业党务工作者人才库，公开选聘企业党务工作者。加大各级财政对非公企业党建经费的下拨力度，规定党组织活动经费可以从企业管理费中列支，为党组织工作提供经费保障。非公经济党建工作从组织部门推动向各个方面合力推进转变。各级党委把非公企

8、业党建工作放到突出位置，切实加强指导，狠抓工作落实。省、市、县三级都建立了联席会议和工作机构，温州、台州等市、县成立了社会工作委员会，23 个非公经济比较发达的县（市、区）成立了非公企业党工委，16 个市县成立了非公企业党建研究会或党建工作促进会。实行省、市、县三级联动，对企业主特别是党员企业主实施了大规模培训，省委组织部重点办好企业党组织书记和党员业主示范培训班，省委统战部重点办好非党业主示范培训班。仅去年，全省就培训了企业主 4.3 万人次、企业党务干部 2.9 万人次。建立市县乡领导干部联系企业制度，表彰和宣传支持党建工作的企业业主和优秀党组织书记典型，在全社会基本形成了关心支持、协调配

9、合、共同推进非公企业党建工作的良好格局。二、浙江民营企业党建工作的亮点和经验（一）万向集团。万向集团始创立于 1969 年，位于杭州市萧山区。1990 年起为浙江省计划单列集团，1997 年起为国务院 120 家试点企业集团，1999 年起被列为全国 520 户重点企业。集团下设工业、三农、控股三大集团公司，拥有职工 20000 人，主要致力于汽车零部件产业。其中万向集团（工业）公司拥有国家级技术中心、国家级实验室、10 个国家级高新技术企业，现运营万向电动汽车、万向研究院、万向钱潮、万向美国、万向资源、万向财务、顺发恒业等 15 家主营公司。万向三农集团公司主要运营万向德农、承德露露、远洋渔

10、业、德华木业等 6 家主营公司，拥有“德农”、“露露”、“兔宝宝”等多个驰名商标。万向控股公司是专业从事股权投资、行业管理的产业投资人。现有民生保险、浙江银行、工商信托、通联支付、琥珀能源、硝石钾肥、汉川机床等 10 家主营公司和多个海外运行平台，对装备行业、能源行业、涉农矿化工行业、金融与服务业投资运行。万向集团董事局主席兼党委书记鲁冠球，把一个生产农业机械的小作坊（萧山宁围农机厂），发展成为了中国第一个为美国通用汽车公司提供零部件的 OEM，发展成为实力雄厚的现代企业集团，稳健持续经营（ 2009 年销售收入是 514.8 亿元），连续 159 个季度盈利，被誉为企业界的“常青树”，不但在

11、实践中为发展中国乡镇企业带领农民致富走出了新路，而且在理论上也有很大的发展和贡献。万向集团于 1971 年建立党支部，1986 年建立党总支，1991 年建立党委。该集团坚持“企业投资到哪里，党组织就建到哪里”的原则，现在全国各地建立党支部 59 个，共有党员 1472 名（不含参股企业），其中女性 269 人，大专以上学历占 54%，35 周岁以下占 29%。在实践中，党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，努力建设成为“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，工作业绩好，阵地建设好，群众反映好”的“六好”党组织。该集团党建工作主要体现在以下七个特色：（1）每月考核并派员参会。为了

12、保证党建工作的顺利开展，该集团制订了党建工作条例、党务工作手册，每个月每个支部要按规定内容开展支部活动，规定各支部开会要通知党委工作室派人参加，以保证会议质量。支部要填报党支部活动纪要、党支部自身建设考核表，并落实好电子文档报送和存档，党委每月对支部进行考核。党委一年总结评比一次，还在企业内部网开辟“党建园地”，把集团党委的工作要求及时下达到各支部，确保党务指令及信息的顺利畅通。这些制度把“软任务”变成“硬指标”，效果比较好。（2）独具特色的党员教育。为提高党员素质，该集团基层党校平均每月有一次党课；党工室每月组织一次支委会议；支部每月召开一次支部大会；各小组每月至少有一次党小组会。从 200

13、0 年开始，在每年的“七一”建党纪念会上，集团党委书记鲁冠球都会结合时事以及企业经营实际为党员干部上党课，向全体党员提出新要求，激励党员尽好责任，发挥先锋模范作用。该集团还依托已有的党员活动室，落实远程教育终瑞接收点的建设，有针对性的开展党员干部“现代远程教育”，提高党员素质，适应企业发展的需要。（3）思想政治工作责任区。该集团党委以“想主人事、干主人活、尽主人责、享主人乐”作为企业思想政治工作的出发点和落脚点，从 2007 年 8 月开始在各支部开展了“党员思想政治工作责任区”活动，强调“党员为员工办实事”，发挥“一个党员一面旗帜”作用，体现了党员责任感和为员工办实事的宗旨。思想政治工作责任

14、区是以区域为活动范围、以一定数量（8-15 名）的员工为对象，以明确每名党员的工作目标和责任。工作内容包括当责任区内员工工作或家庭出现异常情况时（包括天灾人祸等），党员负责第一时间了解情况并及时汇报，以得到及时解决，真正体现“一个党员一面旗帜”作用，使员工在企业里快乐工作、生活，使党员在责任区内真正起到做“知情人、沟通人、上情下达、下情上通”的桥梁作用，进一步密切党群关系。（4）党员民主听证。该集团党委根据党员人数多、支部分布广的实际，将属于公司内部的年度经营计划、投资方案等内容的听证均采取“一级听证”方式进行。一级听证主要有每年 5 月份的人力资源政策听证和每年 10 月份的公司年度战略计划

15、听证。属于集团层面的涉及重大项目投资等均采取“二级听证”方式进行。主要有每年 12 月份的年度的经营与业务、战略及重点创新工作等内容的听证。另外，各个支部还根据临时重要事务安排特别会议进行听证。“党员民主听证”成为该集团党员参与企业重要事务民主决策，为企业发展贡献智慧和力量，促进党员与群众、党组织与决策层有效沟通很好的载体之一，极大地调动了党员参与企业管理的积极性。（5）开展“党员办实事”活动。为充分发挥党员先锋模范作用，体现党员的先进性，该集团从 1996 年开始根据“为党的中心工作服务”的要求和企业特点，提出“一天做一件实事，一月做一件新事，一年做一件大事，一生做一件有意义的事”的岗位目标

16、开展党员办实事活动，要求全体党员立足本职，爱岗敬业，为企业、为社会多做实事、好事、善事。仅 2010 年 1-9 月通报表扬的办实事有 1600 余条，月均近 170 条。（六）党员中选拔干部。一方面严格按“坚持标准，保质保量，改善结构，慎重发展”要求发展，保证党员质量；另一方面结合企业特点，提出了“在干部中发展党员，从党员中选拔干部”的原则，做到成熟一个发展一个，确保党员的质量。近几年来从骨干中发展党员每年都有 50 名左右，为党组织增添了更多的新鲜血液。（7）党建带群建。根据“党建带群建”的要求，坚持“党组织建到哪里，群团组织就建到哪里”，企业健全了各级组织的群团网络，并把群团组织的工作列

17、入党组织规范化建设的考核条款，并且规定群团组织的负责人必须是党员，同时要求群团组织围绕中心工作，利用各种载体，开展各项活动，增强企业凝聚力。（二）传化集团传化集团位于杭州市萧山区，是中国知名的多元化民营企业集团，主要业务领域覆盖化工、物流、农业和投资。在化工领域，通过产业链的整合与延伸，致力于成为具有全球影响力的专用化学品系统集成供应商，主要品类的市场占有率位居行业首位；在物流领域，传化开创的“公路港物流”模式成为中国物流行业最具价值的创新，拉升了中国公路物流运营效率短板；在农业领域，传化通过缔造产学研结合的生物技术创新平台，成功地帮助农民化解经营风险和市场风险，带动了区域种植业结构的调整。2

18、009 年，传化集团实现工业和服务业总收入 124.4 亿元，利润 7.7 亿元，上缴税收 5.68 亿元，各项业绩均实现了有质量的持续增长；位列中国企业大集团竞争力 500 强第 10 位、中国企业 500 强第 379 位、中国大企业集团竞争力 500 强第 10 位、全国民营企业 500 强第 64位、“中国最具价值品牌 500 强”第 91 位。传化集团 1995 年成立党支部，1998 年建立浙江省第一个私营企业党委，下辖 2 个党总支，16 个党支部，1 个流动党员管理站，共有党员 485 名，占员工总数的 13.2。1999 年胡锦涛同志对传化党建工作做出重要批示，被确立为“浙江

19、省非公企业党建工作示范点”。2010 年 8 月习近平同志对传化集团和谐劳动关系建设做出重要批示。企业先后荣获“浙江省先进基层党组织”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国思想政治工作先进单位”等称号。在传化，已实现党建工作全覆盖，做到哪里有经营组织和职工群众，哪里就有党群组织和党员在发挥作用，党员已经成为企业发展最重要的依靠，党组织和党员作用的发挥已经成为推动企业发展的强大动力。该集团党建工作主要有以下特色：1、党建工作机制十分规范。党组织定位：在企业生产经营上当助手，做配角，做到参与不干预；在企业精神文明建设上当主角，挑重担，把企业文化建设作为党组织主要任务来抓。党组织作用：参与经营管理，

20、引导健康行为，团结凝聚职工，协调多方关系，促进企业发展。工作机制：建立了党内“中心”工作思路和党员早知道制度；党群工作采取分工协同机制和活动共享机制。党群组织与企业建立了参与保障、制约保障和经营发展通报的协同机制。组织机制：组织建设：基层主体模式；干部交叉任职制；联席会议制度；考核评价：民主评议“三票制”；组织培养：入党积极分子联系人制度。教育机制：“帮教链”教育模式：让优秀的党员有自豪感、让平凡的党员有压力感、让落后的党员有内疚感；常规教育机制：“三会一课”制度，党员预警谈话制度，政治生日勉励制度。“三张网”教育影响体系：组织网支部建到企业、小组建到车间，宣传网组建宣传员队伍、建立各种宣传阵

21、地，信息网组建党建网站、传递党建信息。活动机制：党委主抓：“双争双评”活动；支部主抓：“五个一”活动；以党员为载体的活动：“党员责任区”活动、党员示范岗活动、党员承诺。2、创先争优活动开展扎实有效。传化集团开展创先争优活动重点围绕一个目标，紧扣两个主题，坚持三项制度，开展四项活动。一个目标：争创全国先进基层党组织。两个主题：党组织重抓“四个服务”（服务企业转型发展；服务和谐环境建设；服务员工职业发展；服务党员作用发挥）和党员落实“三高四先”（高职业素质、高专业技能、高工作绩效；科学管理理念党员要先学习；先进技术与工艺装备党员要先掌握；职业操守党员要先遵循；攻坚克难工作党员要先挑担）。三项制度：

22、党员民主听证制度；党员政治生日勉励制度；流动党员管理制度。四个活动：党组织、党员承诺公开活动、“读一本好书”活动、“找学习标杆”活动、“三十佳”评选活动（十佳技能标兵、十佳合理化建议、十佳师带徒榜样）。（1）参与经营管理，强化组织协同，服务企业转型发展建立“交叉兼职制”，实现“组织共建”。明确党委书记进董事会，工会主席进监事会，党委成员进经管会，以保证党组织有效参与企业经营决策活动，以党组织的作用发挥，推动企业转型升级、科学发展。建立“联席会议制”，实现“信息共享”。每年召开两次集团董事会和集团党委联席会议，年初就两大组织年度工作安排进行充分对接，年中就工作进展情况进一步统一认识、全面协调，由

23、此形成“信息共享、工作互通”，提升了党组织工作的实效性。建立“工作联动制”，实现“活动共抓”。在企业开展的一些重大活动上，如 2008 年的“三好”（好上司、好同事、好下属）活动、2009 年的“双优”（培育优秀管理者、打造优秀管理团队）活动、2009-2010 年的学习实践科学发展观活动，都以党委和董事会共同发起，党委牵头的形式来推动，在推动组织的观念转型、能力转型等方面取得了非常好的效果。（2）培育健康文化，凝聚组织力量，服务和谐环境建设推进民主管理，维护职工合法权益。充分发挥党群组织的桥梁与纽带作用，让员工知情权、话语权、协商权、表决权；坚持职代会制度，与员工切身利益有关的重要事项，均需

24、职代会表决通过后执行。实行厂务公开，把“家”底交给职工。实施民主监督，职工评议干部；职业安全与职业卫生监督。开展“我的建议”活动，8 年创益 8000 万元。关心员工的工作与生活环境。让员工有一个舒适、优美、安全、卫生的工作与生活环境；开展有丰富内涵的学习、娱乐、体育等主题活动，营造生动活泼、健康向上的企业文化。真切关爱员工，体现家的温暖。三必解：有困惑必解释、有困难必解决、有要求必解答，四必访：生病住院必访、红白喜事必访、天灾人祸必访、职工生日（及党员政治生日）必访，五必谈：新人入职必谈、工作调动必谈、表彰处罚必谈、年度总结必谈、个人有想法必谈。（3）发挥组织优势，推动素质提升，服务员工职业

25、发展实施“人才强企”战略，开展“素质提升工程”。建立分层分类的培训体系，鼓励员工参加外部学历教育，企业提供时间保障和资金支持；鼓励员工参加政府组织的和企业内部组织的职业进阶培训，进阶成功增加基本工资；出台政策鼓励员工发表研究论文和使用发明。这些政策措施对包括一线员工在内的公司职工，激励效果比较明显。不断改善员工工资福利水平。确保员工基本收入稳定，确保员工收入稳步增长，确保员工分配公平公正。另外，企业还根据自身经营业务特点、员工实际情况以及支付能力设计的多层次补充福利保障项目，旨在提高员工全方位的保障水平，不断提高员工的归属感与工作积极性。（4）夯实组织平台，创新活动载体，服务党员作用发挥强化制

26、度保障，彰显党建特色。建立健全了党员早知道制度、党员亮身份明承诺制度、党员民主评议三票制、党员民主听证、党员政治生日勉励、不作为党员预警谈话等项完整的党建工作制度体系。创新活动载体，发挥党员作用。党员示范岗、“三有三无”责任区、党员“五个一”、党员“六带头”、党员“三高四先”。在传化集团有一种共识：“党员是传化企业的一笔最宝贵的财富！党建工作做实了,也是一种生产力。”在传化，党员“平时工作看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出。”传化的经验是：民营企业抓党建必须坚持求真务实；民营企业抓党建必须紧紧围绕经营发展；民营企业抓党建必须紧紧依靠职工群众；民营企业抓党建必须坚持党群组织协同发展原则；民营

27、企业抓党建必须不断追求创新。（三）红蜻蜓集团红蜻蜓集团位于“中国十大最具活力城市”之一的浙江温州，创始于 1995年，是一家以鞋业为主业现代化企业，员工近 3 万名。旗下拥有浙江红蜻蜓鞋业股份有限公司、红蜻蜓温州儿童用品公司、上海捷路体育用品公司、广州火辣辣鞋业有限公司等十余家全资子公司。红蜻蜓集团经营范围包括鞋类、运动品、服装、皮具、教育、金融等领域；拥有上海、重庆、广州、永嘉、温州五大鞋类生产基地，主品牌及子品牌销售终端 5000 多家，覆盖全国各经济重点城市。是国家中型企业、中国民企 500 强、全国行业十强、浙江省重点民企、浙江省“五个一批”企业，连续多年被评为行业纳税大户，是中国鞋行业的领军品牌和企业。红蜻蜓集团 1998 年成立党支部，2004 年成立党总支，2007 年 6 月成立党委。现有党支部 6 个，党员 139 名，其中预备党员 36 名，流动党员 42 名。该集团党组织紧扣企业发展实际，以“活力和谐企业”建设为目标，扎实推进非公有企业党的先进性建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在精神文明建设、廉政新风建设、活力和谐建设、长效机制建设等方面积极营造活力和谐氛围，有效地推进了企业又好又快持续健康发展。先后荣获“温州市非公有制企业党建示范单位”、“温州市活力和谐企业”等称号。该企业党建工作的亮点主要是：