1、 1 盐都区 2017 年圩堤加固及圩口闸改造工作 实施方案 为保障圩区群众生命财产安全，发挥水利工程应有的效益，确保安全度汛，根据区政府关于推进 2017 年度农村水利工作的意见（都政发 2016 134 号）文件精神，现就更好推进全区范围内的 2017 年圩堤加固及圩口闸改造工作，提出如下实施方案： 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕水利现代化建设要求，通过工程措施，着力解决部分重点隐患圩堤及病危圩口闸等防汛 “ 短板 ” 问题，全面提升安全度汛防汛能力，为全区经济社会又好又快发展提供 更加有力的水利基础支撑和保障。 二、工作重点 1 重点隐患圩堤加
2、固工程。对圩堤损毁比较严重的重点患工险段，采取加高扩宽，新建防洪墙、挡土墙等方式，进行维修加固处理。全年计划整治圩堤 15.48公里，涉及大纵湖镇、楼王镇、郭猛镇、大冈镇、龙冈镇、张庄街道。 2 病危圩口闸拆建工程。将全区范围内的闸门高程不足，防渗长度不够、挡墙破损严重等存在问题的 43 座病危圩口闸进行拆建改造，涉及大纵湖镇、楼王镇、学富镇、秦南镇、台创园、大冈镇、龙冈镇、张庄街道。 2 三、主要措施及要求 1 强化组织领导，全面落实责任。 2017 年圩 堤加固及病危圩口闸改造工作实施主体为各镇（街道），为保证工程顺利推进，区有关部门与各镇（街 道） 要加强配合，协调推进。 项目所在地政府
3、 要落实建设项目法人， 负责工程所在地矛盾协调及清障工作， 负责招标落实工程施工单位和 水利工程 监理单位，并对工程建设质量、安全、进度、资金等全面负责； 涉及板块主要负责人作 为工程建设的第一负责人，亲自过问，抓好组织发动；分管负责人具体负责，亲临一线，抓好工作协调和措施落实 。 区水务局负 责工程前期规划设计、工程过程质量监督、工程完工验收组织及相关技术服务和后期运行管理等工作。 区发改委、财政局 、审计局 要做好计划指导、资金筹集与使用、工程审计 （ 含落实跟踪审计单位 ） 等工作。 2 明确资金来源，区镇两级负担。 工程施工及监理费用由区财政和地方财政各半负担，工程验收并审计完成后，区
4、财政以奖补形式拨付各地方财政。工程建设管理、设计、检测、跟踪审计 及 相应发生的 招投标 等 费用，全部由区财政负担。各镇（街道）要多渠道筹资，提前落实资金来源，确保工程款按期兑付。 3 严格建设管理，保证工程质量。 对照目标，要进一步细化分解任务，落实工作责任，统筹协调推进。加快工程建设进度，倒排工期，强化节点控制，保证时序进度，确保工程早开工、早建设、早使用。要全面落实项目法人负责、监理单位控制、施工企业保证、政府部门监督相结合的水利工程质量管理体系。 区水 3 务局要严格对工程监理单位进行考核，并定期通报考核结果。 所有工程必须依照规定申请区水利 工程安全 质量监督站进行质量监督， 区水
5、利工程 安全 质量监督站要 全程参与关键节点、重要隐蔽部位、关键部位的检测，加大工程质监和安监力度，防止发生质量和安全事故。 4 严格督查考核，落实奖惩 措施。 根据 2017年圩堤加固及病危圩口闸 改造 工作要求，所有项目须在 12 月底前完工并通过验收（汛前开工项目必须在 6月底前全部完成并具备投入使用条件）。各责任主体必须按照时间节点按序推进，按照质量监督程序申请质量监督，并配合做好跟踪检测工作，如工程进度滞后，或关键节点、隐蔽工程未按规定要求进行质量监督和检测，将酌情扣减区奖补资金。 2017 年圩堤加固及病危圩口闸 改造 工作已纳入区政府 2017 年农村水利工作年度考核目标，区政府将加大工程质量、工程进度、资金使用督查考核力度，定期通报，及时督促整改，对整改不到位和连续督 查进度较慢的镇（街道）适时启动约谈机制。 附件 ： 盐都区 2017 年重点隐患圩堤加固及病危圩口闸改造计划表 4 附件 盐都区 2017 年重点隐患圩堤加固及 病危圩口闸改造计划表 序号 镇别 病危圩口闸 拆建工程 （座） 圩堤加固 （公里） 1 大纵湖 4 1.0 2 楼王 8 0.6 3 楼王（北龙港） 1 4 秦南 2 5 龙冈 3 4.2 6 郭猛 6.98 7 大冈 11 0.7 8 张庄 6 2.0 9 学富 3 10 台创园 5 合计 43 15.48
