1、1张习君同志先进事迹一、认真学习,树立安全科学发展观近两年来,在国家安监总局和省局的正确领导下,认真学习邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想,积极贯彻落实科学发展观。深刻领会了以人为本、构建和谐社会的重要性和紧迫性。充分认识到,落实科学发展观首先要实现安全发展,以人为本首先要以人的生命为本,构建和谐社会首先要构建安全社会,必须用科学发展观指导安全工作。在煤矿安全工作中,必须严格贯彻“ 安全第一,预防为 主,综合治理” 的方针,从源头抓起,依靠科技进步,提高煤矿安全保障能力;严格监察,督促企业落实主体责任;搞好联合执法和综合治理,关闭整顿不具备安全条件的煤矿,才能推进煤炭行业安全健康发展。二、严
2、 于 律 己 ,发 扬 奉 献 精 神搞 监 察 执 法 必 须 作 风 正 派 、业 务 过 硬 。我 在 日 常 工 作 中 ,不 断学 习 法 律 知 识 、专 业 知 识 和 管 理 知 识 ,提 高 依 法 行 政 和 服 务 企 业 的能 力 。严 格 按 共 产 党 员 和 公 务 员 标 准 要 求 自 己 ,严 格 按 党 纪 政 纪 要求 自 己 ,严 格 遵 守 各 项 廉 洁 自 律 规 定 ,廉 洁 从 政 ;不 办 违 规 违 纪 事 ,遵 纪 守 法 。工 作 上 做 到 了 服 从 领 导 、团 结 同 志 ,坚 持 原 则 ,爱 岗 敬 业 ,任 劳 任 怨
3、。煤 矿 安 全 监 察 工 作 ,没 有 时 间 性 ,什 么 时 候 有 事 当 即 出发 ,一年内有一半以上的假节日加班不休息,有一半以上的时间出差在外地工作,有时 20 多天不回家,没有时间管家里事情,极少回家看望老父母;下井抢险、事故勘查、到危险地2方检查,总是走在前面。辛勤努力的工作,得到了领导和同志们的认可,2008、2009、2010 年连续 3 年被我局评为优秀公务员,2011 年 3 月被我局记三等功。三、严格监察,督促煤矿整改隐患现场执监察执法,是安全工作最有效的手段之一。在监察执法中,坚持“严 、细、全” 的原则。严 格按规定和标准要求,无论是硬件还是软件、材料图纸、现
4、场施工、设备设施,都要全面、认真细致检查,不留死角。同时,对查出的隐患,坚 持原 则 ,以“ 铁 面孔、铁手腕、铁心肠”的态 度,排除怜悯心、顶住说情风,该罚就罚、该停就停,依法处理,直到煤矿把隐患整改为止。我 每 年 都 多 次 组 织 和 参 加 “一 通 三 防 ”、防 治 瓦 斯 、防 治 水 、矿 级 领 导 下 井 带 班 、建 设 项 目 三 同 时 等 执 法 监 察 ,几 乎 每 次 检 查 都要 责 令 停 矿 井 、停 工 作 面 并 予 以 经 济 处 罚 ,如 :2010 年 “一 通 三 防 ”监察 罚款 400 多万元; 2011 年的防治煤与瓦斯突出专项监察罚款
5、 300 多万元,停工停产 2 个采煤工作面、5 个掘进工作面。今 年 我 组 织 参 加 了 6 次 监 察 执 法 ,直 接 监 察 煤 矿 38 对 ,查 出 问 题200 余 条 ,停 工 停 产 矿 井 、采 掘 工 作 面 14 个 。通过各类监察执法,取得了一定成效,今年我省煤矿事故死亡人数比去年同期大幅度减少。四、用心做事,创新监察执法方法为了提高监察执法效率,我们不断研究改进监察执法方法。一是在局领导的指示下,我组 织 编 印了河南省煤矿安全生产百日督查专项行动督查手册, 河南省防治瓦斯监察手册、 河南省防治水监察手册、 河南省防治煤与瓦斯突出监3察手册,为现场监察执法创造了
6、易查找、便操作、用法准确的条件;二是学习审计署的审计方法,抽调省局人员、分局人员和专家组成联合检查组,共 30 多人,对中平能化集团的两个矿井进行了为期 6 天的解剖式监察执法方式试点,共查出问题 40 余条,停工停产 2 个采煤工作面和 3 个掘进工作面,罚款 220 万元;三是对中平能化集团存在的防止瓦斯问题、违法建设问题,约谈了集团公司领导,强力督促企业整改问题;四是针对小煤矿违法行为严重现象,采取了突击检查和夜查方法,并取得了较大成效,今年我省杜绝了煤矿非法违法生产事故。五、服务企业,促进煤矿提高安全技术水平为了促使煤矿依法办矿,改善提高安全技术装备,我们采取了“监 察为主、服 务并行
7、” 的方法。一是在 监察执法中,不但查出问题,还要帮助企业分析解决问题,要树立依法干工作、依法完善安全条件的理念。二是组 织 召 开 了 全 省 煤 矿 企 业防治水工作座谈会、防治煤与瓦斯突出办法宣贯会、三同时工作座谈会,建设施工单位座谈会,为企业互相学习,交流经验创造条件;三是请河南理工大学、西安煤科分院的教授和专家讲课,提高企业人员的技术水平;四是开展调查研究,推广先进经验。对义煤集团的安全工作调研总结,总结推广了河南煤化经验;五是组织煤矿企业有关人员到淮南学习防治瓦斯经验。六、严格把关,强制煤矿完善安全基础条件我在处里负责建设项目“三同时” 工作。深知 “三同时”是4安全工作第一关口的
8、重要性,在“三同时” 工作中我们高标准、严要求。通过严把设计审查、竣工验收等“五个关口” ,确保了煤矿安全基础条件的提高。一是严格资料受理。煤矿企业提交的设计审查资料必须完整可靠,真实有效。否则一律不予受理;二是成立审查专家组,专家组组长都由教高以上职称的技术管理人员担任,由专家从安全技术上严格把关;三是组织会议评审。重点把握主要生产系统科学性、先进性、合法性,瓦斯、水等主要灾害的防治措施,以及设施、设备、器材等,不符合有关规定和标准的绝不批准;四是严格设计变更,修改设计原则上不得降低安全保障水平;五是严把竣工验收这道最后关口。成立竣工验收领导组和专家组。严格验收标准,对不符合安全标准或达不到
9、安全生产条件的建设项目,一律不予通过验收。今年以来,我处对 15 个建设项目进行了审查和验收。七、严格管理,提高救护队的战斗力我具体负责我省救护队的管理工作,近年来,我省救护队一直走在全国的前列,主要做了以下工作,一是加强应急救援队伍和体系建设。亲自起草编制了河南省“十二五” 救援规划,指导救援指挥中心制定了河南省矿山救护队管理办法和河南省矿山救护综合考核办法,对矿山救护队进行规范管理;二是狠抓救护指战员培复训工作,做到了全员培训,今年参加培复训大、中队指挥员 122 人;三是抓资质促提高。全省共 55 支救护大队和个中队全部取得了不同级别资质,全国救护队资质管理工作会议在郑州召开;四是积极开
10、5展质量标准化工作。去年 55 支大队、中队全部达标;五是督促指导救护队战备训练。2009 年参与组织召开了我省组织开展的全省救护队救援技术比武活动,2010 年选送两支救护队参加了全国比武,获第二名、第七名好成绩。八、深入现场,认 真 做 好 事 故 抢 险 调 查 处 理 工 作多 年 了 多 ,我 在 监 察 处 一 直 负 责 事 故 的 抢 险 和 调 查 处 理 工 作 ,并 负 责 技 术 组 工 作 ,为 了 安 全 、快 速 抢 险 和 找 出 事 故 的 真 正 原 因 ,我 不 断 学 习 专 业 技 术 知 识 和 有 关 法 律 法 规 ,为 指 挥 部 提 出 抢 险 建 议 ,且 不 惧 危 险 ,深 入 事 故 现 场 指 导 抢 险 和 勘 查 ,领 导 技 术 组 科 学 公 正 、实 事 求 是 提 交 了 技 术 报 告 。去 年 至 今 参 加 了 4 起 事故抢险救援和3 起事故的调查处理。我虽然做了不少工作,但煤矿重特大事故并没有杜绝,今后我将继续努力工作,为我国煤矿安全生产形势的根本好转作出应有贡献。2011 年 11 月 25 日
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