1、2019 年上半年社区计划生育工作计划一、指导思想和工作目标（一）指导思想：围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主要任务，坚持“四个不动摇”（即坚持计划生育基本国策和稳定现行计划生育政策不动摇；一把手亲自抓、负总责不动摇；稳定人口和计划生育工作机制、队伍不动摇；创新人口和计划生育工作方法不动摇） ，突出五个重点（即优质服务、居民自治、流动人口治理、出生人口性别比综合治理、打击“两非” ） ，进一步加强新时期人口和计划生育工作。（二）工作目标：计划生育率达 100%，杜绝大月份引产，长效节育措施落实率达70%，统计准确率和育龄妇女信息系统录入准确率达 100%，药具应用率达 100%，已婚育
2、龄妇女享受生殖保健普查重点对象一年 3 次、非重点对象一年 1 次，参检率达 100%，外出对象寄回孕检证实单达 85%；当年怀孕、生育、节育对象随访按规定落实到位，怀孕对象登记及时率达 100，对辖区政策内怀孕和生育对象按月访视率达 100；流动人口办、持、验证率分别达 100%，流动人口查询信息有效反馈率达 100%；改制企业的育龄妇女归属清楚，接交到位；社会抚养费征收面达 100%（征收额达 80%以上，其中当年征收率达 70%以上） ；群众对奖励扶助制度知晓率、奖励对象确认准确率、奖扶资金足额发放率均达 100%；群众对计生工作的满率达 95%以上。二、工作措施（一）加强领导，明确职责
3、1、社区党支部：统一领导全办计划生育工作及计划生育协会工作，坚持每两月研究一次计划生育工作，主要听取社区干部的汇报，研究解决计划生育疑难问题。2、计划生育协会：努力发挥本级计划生育协会的作用，积极争取办事处领导解决协会工作中的困难，组织本级协会的志愿者开展多种形式的宣传活动，总结推广典型经验，提高计划生育协会在群众中的知名度，按照上级协会的要求，指导、督办、检查辖区各单位计划生育协会的工作。3、计划生育办公室：直接对办事处党委负责，为党委决策当好参谋。负责对基层基础工作业务指导，安排“三查四术”优质服务活动，人口统计上报，检查督办计划生育各项工作责任指标的完成，联系计划生育协会工作任务的落实情
4、况。4、计划生育服务中心：按照与办事处签订的合同及工作流程，负责重点对象一年三次，一般对象一年一次的“三查四术”技术服务，及时收集相关资料，填写相关内容，整理汇总，按时上报相关业务报表，搞好生殖健康咨询、避孕药具的发放与治理，认真执行计划生育技术服务“六不准”：即不准住站分娩，不准出现医疗事故，不准进行大月份（孕 16 周以上）引产，不准擅自终止妊娠和进行胎儿性别鉴定，不准超范围服务，不准乱收费。搞好服务中心自身建设与治理，争创“四优一满足”计生服务中心活动。5、派出所：在办理出生婴儿入户及育龄人群户籍迁入手续时，必须见相关证件：（1）婴儿入户时必须持出生婴儿证实单和生育服务证 ；（2）育龄人
5、群入户时，必须持迁出地计生办出具的婚姻生育情况证实单和迁入地所在居委会的接受治理通知单方可办理。积极为计生办提供育龄群众的户籍证实，对阻碍计划生育公务的行为进行严厉惩处（包括流动人口的清理） ，为计生执法保驾护航。6、工商部门：在为外来人口办理或换发营业执照时，要核实计生部门出具的流动人口婚育证实 ，并做好登记；同时协助计生部门依法治理和规范避孕药具零售市场。（二）深入开展“生育婚育文化活动”、 “关爱女孩”及青春期性健康教育活动。充分利用标语、广播、电视和报刊等媒体对外进行宣传，各单位要以人口学校为载体，搞好文明婚育观念、政策法规、科普知识进村入户，入户率达 100%，知识普及率达 100%
6、，增强群众生殖保健意识，提高自我保健能力，从根本上促进群众婚育观念的转变，有力地促进出生人口性别比控制，落实和完善好奖扶制度。（三）加强业务培训。认真开展计划生育业务知识培训，不断提高计生干部队伍的政策水平和业务水平。计生办全年集中举办业务知识培训 1 次以上，居委会要坚持每月以会代训的例会制度，全年开展计生协会（信息员）活动不少于 4 次，并结合单位实际建立奖励机制。（四）加强流动人口治理。一是按照“属地化治理，市民化服务”的原则，将流动人口计划生育治理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。二是在流动人口集中的居民小组、小区、集贸市场等地成立流动人口计划生育协会。（五）坚持依
7、法治理。严厉处治理违法违纪行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费；造成恶劣影响的，予以公开揭露；是党员、干部的，依纪依法从严惩处。（六）加强督查，严格考评一是加强督查。计生办对居委会的工作要加强督查，力求日清月结，并将检查的结果在例会上通报，未按时整改的，报办事处在全办进行通报；居委会要采取多种形式组织力量对所辖单位和居民小组（小区）的计生工作进行检查，树立典型，督办后进，促使工作平衡发展。二是严格考评。加大经常性工作考评分值比重，对各居委会计生工作考核按平时考核占 20%、半年考评占 20%、年终考评占 60%的比例进行综合考核，确保经常性计生工作水平提高。认真贯彻办事处党委、办事处印发的重要文件精神，严格执行“一票否决”制度。
