上半年纠风工作总结4篇.doc

1、上半年纠风工作总结 4 篇本文目录 上半年纠风工作总结 市卫生系统年上半年纠风专项治理工作总结 劳动和社会保障局上半年纠风工作总结 市国土资源局上半年纠风工作总结今年上半年，我局纠风工作认真按照县政府纠风办县 XX 年纠风工作实施意见（文政纠风发XX1 号）精神和责任分解要求，重点在抓巩固、抓深入上下功夫，主要从内部管理、文明执法、优质服务等方面搞好规范管理，优化治理环境。重点对执法人员的工作和行为作明确规定，健全执法人员岗位责任制、上路执法和上路执勤亮证制度，执法过程使用规范文书和省财政统一收费票据，实行“票款分离”， “执收分离”。目前未出现公路“三乱”反弹现象，保持和巩固了我县所有公路基

2、本无“ 三乱 ”的成果。一、强化组织领导，确保责任到位将强化组织领导作为治理公路“三乱”工作的基础工程来抓。为全面实现我县所有公路无“三乱”的总体目标，巩固已取得的工作成果，我局及时调整充实了以局长为组长，分管工作的副局长为副组长，相关股、室、段、所负责人为成员的治理公路“三乱”工作领导小组，并设立办公室在法规股，负责日常工作的开展。并按照”谁主管、谁负责”的原则，对治理公路“三乱” 工作进行了责任分工，局长是治理公路“三乱”的第一责任人，对交通系统治理公路“三乱” 工作负总责；分管工作的副局长对治理公路“三乱”工作具体负责；分管道路运输、公路养护工作的副局长对运政所、地方段的治理公路“三乱”

3、工作负责。并对领导小组成员的工作职责做了具体分工，做到任务明确，责任到位，上下形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员人人抓，上有领导机构，下有办事人员，横向到边，纵向到底的组织网络。二、强化思想教育，确保认识到位针对系统内部一些干部和执法人员中存在治理工作抓了这么些年，公路“三乱”治理的差不多了， “三乱” 现象不突出了等思想反映，我们提出了强化思想教育，重点解决三个问题，一是从思想上认识治理“三乱”的重要性、紧迫性，把思想统一到党中央、国务院对治理公路“三乱”的要求上来；二是正确处理治理公路“ 三乱” 和维护路产、路权的关系；三是正确处理治理“三乱” 和正常行政执法的关系。要求各执法单

4、位业务培训、政治学习、理论与实践结合，提高认识，消除麻痹思想。以行政许可法为依据，在行政许可工作中，杜绝了各执法单位和执法人员，执法不作为和执法乱作为的现象发生，遏制了乱收费，乱罚款的现象。通过思想教育，使执法人员树立了信心，端正了态度，增强了抵制“三乱”的自觉性。三、强化制度建设，确保落实到位为把公路“三乱” 苗头解决在基层和萌芽状态，我局一是把制度作为实现长效治理“三乱”的关键，健全完善了交通行政执法责任制、交通行政执法公示制、交通行政执法错案责任追究制度、交通行政执法人员评议考核制、交通行政执法依法赔偿制度等一系列制度，并要求各执法单位把各项制度挂在单位醒目位置，让执法相对人了解执法程序

5、，进一步增强执法透明度。二是建立了由局法规股、县运政管理所、县地方公路管理段等单位组成的治理公路“三乱” 快速反映机制领导小组，下设办公室于局法规股，负责相关的协调和指导工作。三是完善了受理投诉制度。要求各单位对群众反映的公路“三乱”问题，要做到一事一登记，建立投诉台帐，坚持有诉必接、接诉必查、查实必究。对署名举报的问题，要将查处结果明确答复当事人，做到件件有着落，事事有回音。四是实行治理公路“三乱”服务承诺制。按照云南省治理公路“三乱”服务承诺和州治理公路“三乱”服务承诺要求，郑重向社会作出服务承诺，规范公路站点管理和上路检查行为。五是开通举报电话，做到发现问题，及时处理，快速查办。对过往司

6、机和群众反映或发现的问题，一律在 12 小时内调查处理完结。今年到目前为止，未接到过任何公路“三乱”举报电话。六是实行重点监控。对辖区内公路“三乱” 易发多发地段以及春运、 “五一 ”等车流集中时期实施重点监控，坚决遏止“三乱” 反复和反弹。四、加大督查力度一是强化内部监督检查，对系统内执法人员加强宣传教育，要求所属单位加强开展自检自查，主要检查执法工作有无超出执法权限，着装是否整齐，是否自觉使用文明用语，对发现问题有无及时查纠，并严格按照有关规定进行处理。二是对茶平公路（县境内路段）进行了一次全面的巡查，未发现任何公路“三乱”苗头。三是根据上级部门关于做好元旦春节期间治理公路“三乱” 工作文

7、件的通知精神，2 月 1 日，在县纠风办的领导下，由我局牵头，组织交警、林业部门对辖区内的治理公路“三乱”工作进行了一次联合检查，重点检查县公安交警大队马塘中队、马塘超限运输管理检测站、天生桥收费站的执法情况，同时对文平公路进行巡查。经过检查，超限运输检测站由于卸货场地等方面的原因，存在以罚代卸现象（属未严格按规定治超） 。五、积极受理投诉在“春运” 、 “五一”、黄金周期间，加大对运输市场管理力度，严厉打击无证经营、超越经营及非法经营行为，强化 24 小时值班制度，公开举报电话，接受群众投诉。半年来未收到群众举报乱设卡、乱收费信件。六、保障绿色通道畅通各部门能认真贯彻落实国家和省有关鲜活农产

8、品“绿色通道”运输的各项措施和优惠政策，收费站鲜活农产品运输车辆也优先安排通行。交通、公安、林业等上路执法人员对整车、合法运输鲜活农产品的货运车不故意阻拦、拖延时间不予放行；对违法违章车辆实行纠正放行的，不实行省内外差别政策，切实保障绿色通道畅通。今年上半年，我局纠风工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有很大差距，督查工作做得还不够，在下半年的工作中，我局将进一步增强治理公路“三乱”工作的责任感和紧迫感，做到治理力度不减，责任不变，进一步规范执法行为，提高依法行政总体水平，分析总结工作经验，积极探索预防和治理公路“三乱”问题的根本方法和措施，建立治理公路“三乱”的长效机制。市卫生系统年上半年

9、纠风专项治理工作总结上半年纠风工作总结（2） | 返回目录今年上半年，我市卫生系统纠风专项治理工作在市委、市政府的直接领导和市纪委、监察局、纠风办及自治区卫生厅的指导下，以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会、自治区纪委五次全会和国务院、自治人民政府廉政纠风工作会议及全国卫生工作会议精神，加强医德医风建设，减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众利益。根据国家卫生部、自治区卫生厅的部署要求，我局在全市范围内开展医药购销和医疗服务中收受”红包”、 ”药品回扣”、 ”开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理，现将我市纠风专项治理工作总结如下：一、 主要成绩和做法（一）

10、认真贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。4 月 20 日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈会精神，4 月 30 日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和卫生局在家全体同志会议，会议由市卫生局纪检组长王中辉传达贯彻温家宝总理对卫生工作作出的批示和卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。同时还学习贯彻广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案和卫生厅韦波副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展”万人评议医德医风”活动情况进行通报。市卫生局何毅局长在会议上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后，我局还将广西卫生系统

11、开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见以文件形式下发各县（区）卫生局及市直各医疗卫生单位贯彻实施。（二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问题，以正当的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财，这是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中萌发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目，加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严重地腐蚀了卫生队伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高声誉，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。为了有效地刹住这股不正之风，从

12、根本上治理群众反映的热点、难点问题，形成良好的医德规范。我们首先从抓好职业道德建设入手，在全市卫生系统广泛开展”万人评议医德医风” 活动，把开展” 万人评议医德医风 ”活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机结合起来，一起部署、一起检查落实。我们开展的”万人评议医德医风”活动包含两个方面的内容：（1）纠正卫生行业不正之风；（2）提高服务质量和改善服务态度。1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年 3 月 5 日晚，市卫生局在市委礼堂召开全市卫生系统”万人评议医德医风”活动动员大会，参加动员会的有两县两区卫生局的主要领导，市直医疗单位的主要领导和医务工作者共 670 人。会后，各县（区）

13、卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了”万人评议医德医风”活动动员大会，根据市卫生局关于开展”万人评议医德医风”活动实施方案 ，并成立领导小组，下设办公室，负责日常活动工作的开展，党政”一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成条块结合，分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。我们开展”万人评议医德医风”活动的主要对象及内容是：评议对象包括市、县（区） 、乡（镇）三级医疗机构共 78 个，6000 多名医务工作者，向社会发放评议表 1 万份，评议分7 个层面同时展开：（1）党政机关干部职工代表；卫生、科研机构人员；文化、群众团体人员；（3）驻地部队官

14、兵代表；（4）乡镇、街道、社区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市民代表；（7）留医门诊病人，根据不同类别的特点，提出不同的要求，采取不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五个方面。对评议中的优秀单位给予表扬和透当的物质奖励，作为先进典型学习宣传；对排名靠后的或得分在 60 分以下的单位，除当年不能参加先进单位评选，领导班子成员不能评为年度优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整改措施，并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区）卫生局和各医疗单位按照市卫生局的部署和实施方案，认真组织实施，层层动员，及时组织医务人员进

15、行广泛的讨论，通过认真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务卫生工作者进一步提高了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识，把思想和行动统一到卫生部八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部署上来。2、郑重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过认真学习广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案和卫生部制定的八项行业纪律，提高了思想认识，消除了各种思想顾虑，增强了信心，鼓足了勇气，自觉接受社会监督。5 月 14 日，市第一人民 460 名医务人员联名向全市医务工作者发出了”不以医谋私谢绝红包拒收回扣”维护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡镇卫生院共 4300 多名医务工作者

16、积极响应，向社会作出了郑重的承诺，并在鲜红的横幅上签上自己的名，主动接受群众监督。3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把”万人评议医德医风”活动搞得有声有色，创新意识，以各种不同方式开展活动。市二医院结合”万人评议医德医风”活动开展”创立新优势，增强竞争力”主题教育活动，开展评选”十佳医生、十佳护士、十佳工勤人员”和”九个一”形象工程等活动，即：给病人或家属一个亲切的微笑、一声关切的问候、一束鲜艳的花朵、一杯清香的热茶、一张联系的名片、一份真诚的祝福、一个随访的电话、一份行风建设的宣传单、一张明明白白的收费单位等争先创优活动，把医德医风活动引向深入。市中医院为了查找存在突出问题，向社会及病人

17、发放问卷调查表，广泛征求意见，并将调查结果和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和个人要制订整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接问卷调查医务人员的服务行为。市一医院还建立院长征求医德医风接待日活动，印发”医德医风规范”小册子，在门诊病房显著的地方张挂整治卫生纪律”八不准” 。通过开展各种活动，使广大医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长”一岗双责”制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向承诺制、药品价格查询制、医疗服务价

18、格公示制、职业道德教育和考核制、廉洁行医制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。5、加强督促检查，增强评议活动的实效。为了增强万人评议医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组织有关人员深入到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单位自查自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展”五查五看”即：一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制度，看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪

19、律，看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者群众反映，发现一起，查处一起，该批评的批评，该整改的整改，该严肃处理的按有关规定严肃处理。决不姑息迁就，心慈手软。如 XX 县人民医院某医生违反规定把病人带回家治疗，收了病人 100 多元治疗费根据群众举报，经查实，院领导对该医生作出了罚款 500 多元，扣除 2 个月奖金 2800 元，并在全院进行通报批评，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示作用。自开展评议活动以来，该院共有 70 多名医务人员退红包共 11000 多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口腔科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对其作出处理决

20、定，除在全院通报批评外，还给予待岗 2 个月，待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室作出深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆公路收费站员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救治疗，在入院时先由钦陆公路有限公司垫交治疗费用，在结帐出院时，该院巧立名目，多收了费用 250 元, 钦南区卫生局根据该公司反映后，立即组织有关人员深入调查，经核实，对久隆卫生院院长作出了严肃处理，除责成其将多收的费用退还给钦陆公路有限公司并登门赔礼道歉外，还要写出深刻书面检讨，在全钦南区卫生系统进行通报批评，并建议组织部门易地交流使用。我们通过开展”万人评议医德医风”活动，取得较好成效。一是

21、文明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年 1-6 月全市卫生系统共为病人做好事 5116 件，为 52 名贫困病人捐款 4.2 万元，为困难病人减免医疗费用 61.4 万元。二是自觉抵制卫生行业各种不正之风。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务人员拒收”红包”1750 人次，金额 4.5 万元；拒收实物折款 3.1 万元，谢绝宴请 970 次。三是各医疗单位的群众满意率不断提高。自开展活动以来，各医疗单位服务态度不断改善，行业不正之风明显好转，医疗技术水平不断提高，普通受到了社会各界人士和患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共收到表扬信 194 封，锦旗 95 面，镜匾 32 块，经社

22、会问卷调查，群众综合满意率达 95.3%，比未开展活动前提高一点三个百分点。四是沿海地区的医疗保健基地逐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边的患者慕名前来就医，促进了我市卫生事业的全面发展。据统计，今年 1-6 月份，全市各医疗单位的门诊病人、住院病人和业务收入都比去年同期有不同程度的增加，有的增加幅度较大，药品收入占业务收入的比重有所下降。如XX 县人民医院今年上半年入院病人达 8581 人，同比增长 43.5%，业务收入 2710 万元，同比增长 762 万元，增长 39%，药品收入占业务收入的比例从去年的 37%下降到 27%，从根本上杜绝开大处方、滥用药；加重病人负

23、担的不正之风。我局开展的万人评议医德医风活动的经验和做法得到社会各界的关注和好评。中央电视台 12 频道、监察部监察网、广西日报、*日报、电视台等多家新闻媒体先后作了报道，也在今年全市纠风工作会议上作了经验交流。（三）积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药品购销中的不正之风。我们进一步扩大了药品集中招标采购的范围、品种；中标药品和价格及时向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标已成功进行了 6 次，参加招标单位由几个扩大到十几个，采购品种由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几千万元，采购量不足 10%提高到 90%以上。在今年 1 月份，我市举行第六次全市医疗机构药品集中招标

24、采购中标药品购销合同签订会上，全市 17 家医疗单位招标，招标药品 2576 种，金额 5000 多万元，让利患者 20%，采购量达 92.3%。并严肃查处了浦北县中医院在药品招标签订会上拒绝与中标企业签订合同的违规行为。除责成该院院长作出深刻书面检讨、与中标企业补签合同以外，在全市卫生系统进行通报批评，引以为戒。同时为了使药品集中招标采购深入开展，由市卫生局、监察1 2 下一页 劳动和社会保障局上半年纠风工作总结上半年纠风工作总结（3） | 返回目录劳动和社会保障局 XX 年上半年纠风工作总结 *劳动和社会保障局 XX 年上半年 纠风工作总结 今年以来，* 劳动保障系统纠风工作以邓小平理论和

25、 “三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会全会精神，按照自治区纪委五次全会、州纪委工作会议、州劳动和社会保障局和县纪委有关纠风工作的部署和要求，紧紧围绕劳动保障工作实际，坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针，积极、扎实的开展了纠风工作，现将本系统开展纠风工作具体情况汇报如下： 一、加强学习，提高认识 按照州劳动和社会保障局和县纪委纠风工作的统一安排和部署，注重把学习和提高干部职工的认识放在首位，把学习贯彻落实有关纠风工作的文件精神作为一项重要工作来抓，我们从学习的“时间、方法、步骤” 等方面做了全面的安排和要求。在时间安排上，我们在每周一、三、五下午政治学习时

26、20 分钟作为纠风工作的专项学习时间；在学习内容上主要以自治区、州、县纠风工作相关文件和领导讲话精神等为主；在学习方法和步骤上，主要采取自学与集体学习相结合的方式有效进行，同时按照“先学习，后实践、查问题、再深入”的步骤深入开展，从而使干部职工在思想上进一步提高了对纠风工作的认识。 二、领导重视，责任明确 年初，根据州劳动保障局和县纪委XX 年纠风工作实施意见的要求 ，我单位及时制定了 XX 年纠风工作实施计划。为确保纠风各项任务的落实，本系统成立了纠风工作领导小组，同时层层落实了目标管理责任书，做到了责任层层分解，层层落实，并建立健全纠风档案，定期不定期的对下属单位、各科室进行了全面检查，对

27、检查中发现的问题给予及时的纠正。 三、具体工作开展情况 （一）全面作好政务，财务公开。 今年我们按照州劳动保障局和县纪委有关政务、财务公开工作要求，进一步完善全系统政务、财务公开制度，接受群众的监督，并设立了群众意见箱和举报电话（*） 。同时积极开展便民的“一站式”服务，做到政务、财务公开，承诺事项公开，监督措施公开，责任追究公开和办事程序公开，增强了工作的透明度，强化了社会监督，预防不正之风问题的发生。 （二）加大劳动保障监察力度，维护劳动者的合法权益。 我们有针对性的、有重点的加大了劳动行政执法力度，纠正和处理违反劳动保障法律法规规定，严重侵害群众利益的行为。积极协助有关业务主管部门认真落

28、实中央和自治区有关企业重组、改制和破产的相关规定，对造成职工合法权益受到侵害的问题及时进行纠正。注重加强多方合作、形成齐抓共管工作的力度，配合有关部门加大了对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度，加强对使用农民工集中的用人单位支付工资情况的监控，探索建立劳动保障诚信等级制，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制，从源头上遏制因拖欠工资而引发的上访和突发事件。 （三）加强对定点医疗机构、药店提供规范管理。 结合今年纠风工作的实际情况，我们定期或不定期的对定点医疗机构和定点药店履行定点协议情况进行监督检查，对严重违反自治区、自治州医疗保险政策及协议规定的行为要严肃查处，切实保护参保人员的利益和医疗

29、保险基金的正常运行。积极配合有关部门，纠正医药购销和医疗服务中存在的不正之风。 （四）加强对社保基金、就业、培训资金管理情况的监督检查。 在资管理方面，重点检查社保基金“收支两条线”管理的情况，针对社保基金管理方面出现的问题，我们进行了反复的查找，同时制定了切实有效的措施，坚决纠正违规行为，查处违纪违法案件。同时我们配合有关部门加强了对就业、培训资金的拨付、使用情况的监督，查找在资金管理运作中容易发生违规问题的重点部位和环节，提出了改进意见。 （五）加强机关作风建设，优化窗口服务。 上半年来，我们按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，针对干部职工队伍和行风建设的实际状况，大力开展纪

30、律作风整顿活动，建立以加强职业道德教育、健全内部管理制度和强化监督制为主要内容的预防和纠正不正之风的有效机制。教育干部职工要树立群众观念和公仆意识，牢固树立群众利益无小事的思想，树立劳动保障工作无小事的观念，对办事人员和来访群众热情接待，对反映的问题耐心解答，杜绝以“四难”或“三好一不 ”相待，即门好进、脸好看，话好听、不办事。切实纠正劳动保障系统在工作作风上存在的“四难、现金多、一拖”的问题和解决个别单位存在的管理不规范、制度不健全、办事不公、执法不严以及损害群众利益等问题。对下岗失业人员、在岗职工和求职人员、企业离退休人员开展“直通车”、 “零距离”、 “保姆式”服务。 （六）积极开展民主

31、评议和自查活动。 上半年，我们紧紧围绕劳动保障工作的实际，在本系统内开展民主评议工作，主要解决局机关、科室和相关单位存在的执法能不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高和行政不作为等问题，广泛听取了群众意见。针对社保基金出现的问题，我们及时的、反复的进行了自查，彻底把问题摆上了桌面，对暴露出的问题及时进行查处纠正，对工作中存在的隐患，从源头上予以治理，同时制定了有效的整改措施。 四、存在的问题 （一）整体上劳动保障系统干部职工对纠风工作的重视程度很高，但仍有个别人员对纠风工作的开展认识上有一定的偏差。 （二）解决群众的困难是劳动保障工作的关键所在，而出于各种原因，到目前，下岗失业人员的小额担保贷款问题未能落到实处。 五、下一步纠风工作计划 （一）继续强化纠风工作的教育，将此项工作作为日常重要工作长抓不懈。 （二）进一步加强监督执法工作，确保各项基金有序运行，同时加强对劳动保障监察力度，维护劳动者合法权益。 （三）广泛深入群众，倾听群众呼声，多关心群众的热点问题，切实做到利为民谋，情为民所系。 （四）继续按照州局、县纪委纠风工作安排和指导，加大整改措施力度，确保各项工作顺利开展。 劳动和社会保障局第六个党风廉政教育月活动总结 作者：一心文章