信水安监［2018］10号.DOC

1、信水安监 2018 10 号 信阳市水利局 关于印发 2018 年 水利“安全生产月”活动实施 方案的通知 各县区水利局、管理区水利主管部门，南湾水库管理局，局属 各 单位： 为 开展好 我市水利“安全生产月”活动，结合实际，市水利局制定 2018 水利“安全生产月”活动实施方案，现印发给你们，请认真贯彻落实。 附件： 2018 水利“安全生产月”活动实施方案 2018 年 5 月 28 日 抄送：各县管大型水利工程管理单位，局机关有关科室，河南省 淮河干流一般堤防加固工程（信阳市段）建设管理局 2018 水利“安全生产月”活动实施方案 一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，

2、 深入学习贯彻 落实 习近平总书记 、 李克强总理 关于安全生产工作的重要思想和 重要指示，以 落实中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、中共河南省委河南省人民政府关于深入推进安全生产领域革发展的实施意见 为 主线 ， 全面贯彻市委市政府和省水利厅关于“安全生产月”活动的安排部署，以增强全市水利系统干部职工安全防范应急意识，进一步提升安全素养， 提高水利部门防灾减灾救灾能力， 防范重特大水利生产安全事故 为目标， 推动水利生产经营单位落实安全生产主体责任，凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，筑牢 安全防线，助力水利事业 。 二、 活动 主题 生命至上、安全发展。 三、活动时

3、间 2018 年 6 月 1 日至 6 月 30 日。 四、 组织领导 市水利局 “安全生产月”活动 由局 安全生产领导小组 决策安排 ， 市水利局 安全监督 科 具体负责水利“安全生产月”活动的组织、指导和监督工作。 各 县区、管理区水利 主管部门和 局 属单位、 大型水利工程管理 单位 等 （以下称“各 县区各 单位”），也要根据实际情况成立相 应的组织机构，负责 本区域、本单位 “安全生产月”活动方案的制定 和组织 实施工作 。 五、活动 内容 （一）开展主题宣讲活动 各 县区各 单位要 认真 宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神， 紧密结合水利安

4、全生产领域改革发展的目标任务和当前水利安全生产形势，围绕全面落实 安全生产 监管责任和生产经营单位 主体责任，组织开展主题宣讲活动。 1.组织开展 “一把手”谈水利安全生产活动 。 单位主要负责人就党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、中共中央国务院关于推进安全生产领域 改革发展的意见 、 安全生产法 和地方党政领导干部安全生产责任制规定 的主要精神 、 落实改革发展工作措施、落实企业安全生产主体责任等谈体会，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识和安全发展理念（方案 详 见附件 1）。 2.各县区各 单位要组织开展安全监管干部谈安全生产生产 活动， 安全生产管理 部门负责人要

5、深入 本地区本单位 重点水利工程和水利生产经营单位对口宣讲 安全生产 ，引导企业牢固树立安全发展理念。 局安全监督科将与局属重大水利工程在建项目法人谈水利安全生产责任落实。扎实推动习近平总书记关于安全生产的重要思想进机关 、进水利生产经营单位、进工地现场。 3.各县区各 单位要 组织 职工 开展安全生产大讨论活动 ，深入交流研讨落实安全生产主体责任的重要途径和方式方法等，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。 （二）开展水利工程施工安全生产检查、隐患排查治理和宣传教育治理活动 结合

6、近期开展的全市水利工程施工安全生产专项治理工作，开展“安全生产集中执法攻坚月”活动，市水利局将对市管在建水利工程进行一次全面安全检查执法活动 ，通过执法、处罚、问责，倒逼企业落实主体责任。各县区各单位要组织本地本单位水利工程和水利生产经营单位开展双重预防机制专题宣传和教育培训，使职工群众掌握风险分级管控和隐患排查治理知识，动员广大职工积极查找事故隐患和“三违”行为，水利执法部门进行处罚，推动水利生产经营单位积极履行安全管理职责，有效提高水利生产经营单位事故防范能力。 （ 三 ）开展“ 6 16” 安全 宣传咨询日活动 开展安全生产月活动的同时安排部署“ 6.16” 宣传咨询日活动 ,各县区各

7、单位要通过设立咨询台、发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动等方式开展 现场咨询服务活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。 （ 四 ） 组织参加 全国水利安全生产知识网络竞赛 各县区各 单位 要积极参加水利部组织的 2018 年全国水利安全生产知识网络竞赛（方案见附件 2）。 为确保我市在全国水利安全生产网络知识竞赛中取得好成绩，各县区各单位要集中组织相关人员进行参赛，每个县区参赛人数不得少于 50 人，大型水利工程管理单位不得少于 25人，其中南湾、鲇鱼山、 泼

8、河、石山口、五岳水库管理局以及市浉河管理处、市淮河管理处要做到全局参赛，力争取得好名次。通过组织参加网络竞赛，进一步提高全市水利从业人员的安全意识和能力。 （ 五 ）开展水利安全生产警示专题教育活动 各县区各单位要积极组织参加网上安全文化精品博览活动（ www.anquanyue ），组织观看企业典型经验宣传片、 安全生产警示教育系列片 生死之间 、 隐患直击 以及水利生产安全事故案例集等警示教育资料，深刻吸取事故教训，提高防范意识和能力。 （ 六 ）开展水利安全生产应急演练活动 各水利 工程和水利生产经营单位结合自身风险特点深入开展实战化应急演练，通过综合评估、查摆问题，完善优化应急预案，增

9、强预案针对性、实用性和可操作性；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高防灾避险和应急处置能力。 （ 七 ）开展安全文化宣传活动 1.开展“安全宣誓”专题行。各县区各单位要对所辖水利职工开展“安全宣誓”活动，推动落实本职安全生产责任，并进行安全生产签字仪式，进一步规范广大水利职工安全生产行为，提升安全生产意识，确保水利安全生产。 2.在信阳水利网设立滚动宣传 框，宣传 2018 年 “安全生产月”活动 。 3.在 市水利局机关大楼电子屏幕设立滚动宣传标语 。 4.各县区各单位要积极参与 2018 年度水安将军安全生产知识趣味活动，通过趣味活动，学习安全

10、知识（方案见附件 3）。 5.利用信阳市水利安全生产工作 微信群，及时发布工作信息、安全预警提示 、安全管理经验 等。 各 县区各 单位要 广泛 借助媒体网站微博微信等平台开展安全生产宣传教育活动，大力营造 “ 安全生产人人有责、安全生产从我做起 ” 的良好氛围。 （ 八 ） 积极 参与全国“安全生产万里行” 和“安全生产中原行” 活动 各 县 区各 单位要积极组织 水利 安全监督部门负责人、安全生产专家和媒体记者，参与 安全责任、科技强安、依法治安等主题宣传， 深入基层单位 、 重点 工程和重要 企业， 一是开展事故隐患排查治理专题行，对查处有重大安全隐患且整改不及时的情况，市水利局将在在信

11、阳市水利网 -安全生产专栏对其进行曝光，并跟踪推动整改落实。各县区各单位要以“安全生产月”为契机，深入开展水利行业安全隐患排查治理行活动，营造安全生产良好氛围。 二是 开展安全责任专题行，各县区各单位要进一步强化企业安全生产主体责任的落实，宣传推广好的经验做法，对安全责任不落实的水利生产经营单位进行曝光，并对发生安全生产事故的相关责任人进行责任追究。 三是 宣传推广企业安全生产新技术、新设备及科技成果转化、“机械化换人”等活动，推动科技兴安深入开展 。 通过各种活动进一步提高安意识，规范安全生行为，增强遵章守纪的自觉性。 六 、有关要求 （一）加强组织领导。 各县区 各单位 要高度重视安全生产

12、月活动，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识， 主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，把 贯彻党中央和国务院安全生产工作精神落实到每个环节，以 提高基层安全 监督部门和 水利生产经营单位 的安全责任意 识和素质作为主要目标，成立专门的活动组织机构，指定活动联络员，保障活动经费，明确责任，认真策划，精心组织，全面开展。 （ 二 ）务求活动实效。 各 县区各 单位要把“安全生产月”活动作为 2018 年水利安全生产工作的一项重要内容，加大宣传发动力度，充分发挥基层单位和水利生产经营单位主体意识，广泛动员水利一线的职工积极参与活动，普及安全知识，传播安全文化，营造生命 至上 、安全

13、发展的良好氛围。市水利局 将把 局属单位 “安全生产月”活动开展情况纳入2018 年度 安全生产目标 考核 中，县区单位也要进行考核 。 （三）做好 信息报送 。 各 县区各 单位要 确定本单位的 安全生产月宣传联络员 1名，于 6月 1日前将联络员 情况 表（见附件 4）报送 市水利局安全监督科； 活动期间，每周 五 前将本地本单位 近一 周“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况（电子版）报送 市局； 遇重大活动要随时报送。 同时，各县区 各单位于 6 月 1 日和 7 月 2 日前分别将 2018 年 水利“安全生产月”活动方案和总结（纸质文件和电子文本）、水利“安全生产月”活动情况统计表（见附件 5）、活动期间的视频（分辨率大于 1280 720像素，格式为 MP4、 MPG2、AVI、 MTS）、照片资料（分辨率大于 1920 1080 像素，格式为 JPG、 PNG、 PSD）报送 市局 。 联 系 人： 单浩浩 李书鹏 联系电话： 6272260 电子邮箱 ： 附件 ： 1. “一 把手”谈水利安全生产活动方案 2. 全国水利安全生产知识网络竞赛活动方案 3. 水安将军安全生产知识趣味活动方案 4. 水利行业“安全生产月”活动联络员 情况 表 5. 水利“安全生产月”活动情况统计表 2018 年 5 月 28 日