2018地税工作总结4篇.doc

1、2018 地税工作总结 4 篇本文目录 2017 地税工作总结 地税局工作总结及下年工作思路 创建安全文明单位总结(地税局 )工作总结 地税局税收宣传月工作总结范文尊敬的各位领导、各位同事大家好!牛气欢腾春意晒，年拜大地花自开。回首走过的 xx 年，我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心，圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务，在学习与工作中，倾尽十分热情，饱含一腔热血，为地税工作尽自己的绵薄之力。总结 xx 年度的工作，用三句话来概括，那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面，将本人工作和学习情况汇报如下。一、学不生厌“学不生厌” 就是把学习当作一件快乐

2、的事情，当作生活的必须，这样自己就会心甘情愿地学习，主动地学习，并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领，我根据形势需要与自身的本职工作的要求，始终“咬定学习不放松”，使学习与工作相得益彰，学用相长：不断加强政治理论学习，尤其是注重学习“xxxx” 重要思想和科学发展观，用 xx 大和 xx 届五中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识，参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班，使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识，用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，在领导、同事

3、的帮助下,注意在工作中不断学习，在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。二、勤不言苦“勤不言苦” 在于勤能补拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤动手。学习要勤奋，工作，同样需要勤奋。长期以来，我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作，就只有用一个“勤” 来弥补，勤，而不言苦。(一) 树立人本理念，强化忧患意识，教育培训工作任务圆满完成xx 年，全市地税系统共举办各类培训班 28 期，圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展，我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了xx 年-xx 年度教育培训工作规划 及xx-xx 年度教育培训工作方案 ，为全系统教育培训工作

4、早布置、早谋划;为了加强 “六员”的教育培训工作，我们及时下发了xx 市地税系统“六员”培训实施方案 ，明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则，在全省地税系统率先聘请了 13 名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中，系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试，全系统共有 110 人次参加了第四次业务基础知识考试，全部顺利过关;在 xx 税务培训中心举办了第五期科股干部培训班，至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到 99%以上;继续抓好市局

5、机关“ 每日一课”学习，精心挑选、策划“每日一课”学习内容，克服大家的厌烦情绪，保证了“每日一课”学习的生命力。(二) 夯实管理基础，探索管理新路，规范化及个人绩效管理取得突破针对规范化管理工作已经开展了三年，xx 年度，我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题，如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题，在全省十一个设区市局，我们率先制定了规范化常态管理实施办法 ，努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作，严格按照 pdca 循环的要求对工作过程进行控制和分析，找出原因，提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的功能，用系统的观点审视规

6、范化管理体系以及日常工作中存在的问题，全面规范地税人员税收执法和管理行为，在省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作，深入xx 县局基层，与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系，如何改进辅导与考核方式，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉，xx 年，个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。(三) 挖掘文化内涵，拓展文化载体，地税文化建设如火如荼紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题，从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发，我们制定了地税文化建设实施纲要，出台了 xx 年度地税

7、文化建设实施意见，将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调，做到工作有计划，分解有指标，落实有依据，为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛，在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想，深入实践科学发展观，不断推进地税文化建设，促进地税事业又好又快发展”的思考; 加强地税文化工作调研，就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”，引导干部职工爱岗敬业，崇尚先进，使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中; 组织人员深入新钢公司考察 “学习型组织” 创建活动经验，探索“学习型组织” 与地税文化建设，与读书活动的结合点，推动干部职工的学习热情，激发地税文化建

8、设的活力。三、廉不言贫“廉不言贫” 要求我们经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员，就选择了廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，长期以来，我紧绷廉洁这根弦，向先进学习，向典型学习，用正反两方面的事例来教育和警示自己：我们在工作中品味成就，在生活中品味情感，寻找快乐、寻求自信，以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情，拥抱着满目的姹紫嫣红!不要用 “贪”折断了家庭团圆之弦，失去了康足富裕之福，剥夺了人格尊严之义。那么“廉” 就会吟唱着幸福之歌，在文明之路上意气风发，阔步前行。我坚信，清风正气将永远在身边吹拂，廉政之歌将永远在心中高奏。当然，面对成绩审视，自己仍然存在许多不足，如学

9、习应对进一步深入，领导岗位经验有待进一步积累等等，需要我在以后的工作中继续努力。我的述职完了，谢谢大家!地税局工作总结及下年工作思路 2017 地税工作总结（2） | 返回目录同志们：全市地方税务工作会议今天召开了。这次会议的主要任务是：学习贯彻国家税务总局和省、南通市税务工作会议精神和通州市委、市政府对地税工作的新要求，总结 XX 年全市地税工作，表彰先进，全面部署 XX 年地税工作任务。动员全局干部职工以更加奋发有为的精神状态投入工作，齐心协力，攻坚克难，以优化发展为目标追求，锐意进取，勇争一流，努力开创通州地税事业更好更快发展的新局面。下面，根据局党组研究的结果，讲三个方面的意见，供同志

10、们讨论。一、突出重点，奋勇争先，XX 年全市地税系统各项工作取得显著成绩XX 年，在南通市局和通州市委、市政府的正确领导下，全系统上下牢固树立和落实科学发展观，一手抓依法治税、一手抓从严治队，取得了物质文明和精神文明双丰收。今年 1 月 20 日，在全国精神文明建设工作表彰大会上，我局被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位” 的荣誉称号。这是全市地税系统组建以来，获得规格最高的一次荣誉，也是我们通州地税人多年拚搏的结果。面对至高荣誉，通州地税人鼓足干劲、扎实进取，坚持在实践中不断创新，始终立足“收好税、带好队、服好务”，以组织收入为中心，以依法治税为灵魂，以党委政府、社会各界和纳税人的

11、满意度为标准，以争当服务发展、依法行政和作风建设的排头兵为动力，以打造“三个一流”为目标，突出重点，务实苦干，狠抓落实，通过全系统上下的共同努力，全系统各项工作呈现出协调共进、和谐发展的喜人局面。（一）着力规范科学精细的征管联动机制，组织收入工作更加稳健有力过去的一年，是我们“征、管、查”并重，夯实征管基础，征管质量显著提升的一年；是我们全局上下克难奋进，管理增收成效显著的一年；是我们抓住平时，以月保季，以季保年，顶住国际金融风暴不利局面最终实现年度圆满收官的一年。XX 年，全市税收收入始终保持均衡入库，共完成全口径地方税收 11.96 亿元，其中省级收入 6598 万元，市县级税收 11.3

12、 亿元，同比增收 2.7 亿元，同比增长 31.4%，征缴各项基金费 8.27 亿元，收入总量突破 20 个亿，各项指标再创新高，为通州市的经济和社会事业发展做出了积极贡献。在组织收入工作中，我们主要抓住了以下五个环节：一是加强税收分析预测，把握组织收入主动权。加强日常税源调查，按季召开收入分析会，加强主要税种和相关经济指标的比对分析，分行业、分企业量化分析主要增减因素对收入的影响，强化收入监控，查漏堵漏，力求全年各分局月度收入横向和纵向均衡，确保了税收收入的持续稳定增长。二是优化业务培训和跟踪服务，做好所得税汇算清缴。按照税务总局“分类管理，优化服务，核实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税”

13、的总体要求，密切各部门的协调与配合，细化人员分工，明确岗位责任，切实改进和加强企业所得税汇算清缴工作，确保了汇算清缴工作的顺利开展。汇缴期内共完成 2925 户企业年度汇算清缴，汇缴面达到 100%，汇缴入库企业所得税 4892.10 万元、个人所得税 425 万元；三是抓好 12 万元申报工作，推进个人所得税申报管理。针对新目标、新任务，集思广益，积极优化征管举措，重点抓好高收入行业、重点人群的申报工作，全年受理自行申报 1395 人，占市局下达任务的 116.25%，人均应纳税额 2.65 万元，补缴入库税款 325.50万元；四是规范纳税评估，强化税源管理。从提升税法遵从度入手，着力改善

14、纳税评估工作机制，强化评估预警分析，注重资料的归集与数据的积累，积极改进纳税评估的方式和手段，全年共进行纳税评估 328 户，入库税款 3000 万元。评估案卷“次品”里隐藏的猫腻获得南通市十佳纳税评估案例一等奖，并入选江苏省优秀纳税评估案例；五是突出案件查处，发挥稽查效能。充分发挥“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促功效。深入开展房地产、建筑安装业、烟草、广告、外贸出口行业以及钢丝绳、钢结构行业税收专项检查，全年专项检查 103 户，查补入库税款、滞纳金、罚款 1203 万元；查处举报案件 16 起，查补入库税款、滞纳金、罚款 108 万元，移送公安案件 5 起。（二）着力完善专业严密

15、的征管运行机制，基础管理更加坚实稳固。一是深化综合治税，涉税信息交换网络初步形成。全年提供招投标信息（）6 期，涉税信息 223 条，涉税金额 11.4 亿元；提供全市交通工程涉税信息 27 条，涉税金额 3.8 亿元；提供全市村庄疏浚工程信息 248 条，涉税金额 919 万元；二是强化个体户管理，实现个体户国地税联合征管新机制。在初步实现房屋出租业税收社会化征收的基础上，进一步加强与国税部门的沟通和合作，形成个体户管理“六个统一”的新征管模式；三是落实“两个减负”，切实提高工作效率。市局以减轻纳税人和基层一线税收管理员的工作负担为抓手，推出了以“四个一” 为载体的服务工程：即以完善“ 一窗

16、式” 受理和“ 一站式”服务为重点，积极推行“一次性” 办结的服务举措，努力实现“ 一城通”办税的目标，有效实现了“ 两个减负”的工作目标；四是加大重点税源户监控力度，扩大监控面。结合实际，主抓制造业、建筑业、房地产业等重点行业及上年度纳税额较大的重点税源大户的税收管理,落实好税收管理员巡查制度,确保税源不流失。按照重点税源监控面不低于 45%的要求，对我市纳入国家及省级重点监控范围的企业重新进行筛选，按月对这部分企业的税收数据及财务指标进行录入分析；五是加强发票管理，提高以票控税能力。按照上级主管部门的统一部署先后完成了建筑业发票、有奖定额发票的换版。开展自印发票单位的专项清理和检查，完善发

17、票的领用和验旧流程，达到以票控税的目的，从源头上杜绝执法风险的发生。（三）着力打造优质高效的税收服务机制，服务经济发展效果更加明显。随着税收征管改革的不断深入，我们把强化纳税服务作为税务机关转变政府职能的一个重要举措，以创建“三个一流”为重要契机，以“ 减负增效 ”为抓手，充分履行服务监管职能，采取切实有效措施，大力倡导“办税服务零距离，办税流程零障碍，办税质量零差错，办税效率零投诉，规定之外零收费”的工作要求，优化发展环境，改进工作作风，提升服务质量。XX 年，我局率先试点成立纳税服务中心，完成部分分局征管范围调整，积极打造便民、高效地税。把过去“分散式、串联式”的办税改为服务中心“集中式、

18、并联式”的受理，实行“一窗式”受理、 “一站式”办结、 “一条龙”服务，逐步把分散在税务机关内部不同部门的纳税服务内容向服务中心集中，逐步把审批权限向服务中心下放，逐步把涉税资料的传递转变为柜台内流转，极大地缩短了办税时间，提高了办税效率，广大纳税人税收遵从度和满意度得到普遍提升。（四）着力推进坚定有序的依法治税举措，税收法治环境更加优化。一是以新旧税法衔接工作为主线，大力宣传新税法。全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例，并依托电台、电视台、地税网站和通州大众 ，持续进行新税法的宣传辅导，最大限度促进新税法的普及；二是以行业税收管理为中心，提高政策执行效能。严格房地产行业税政管理，摸索建立建

19、筑行业统一的规范管理模式，规范货运行业管理，强化代开票纳税人定额加警戒线管理制度，提升税源管理效能。三是以税法宣传月为契机，开展丰富多彩的宣传活动。始终将着眼点落在形象宣传上，突出树立地税形象、创建最佳服务型机关的宣传。积极参加南通市地税局组织的“税收发展 民生”辩论赛，参与以“税收带来家乡美”为主题的征文比赛，助推地税文化建设; 四是以数据管理为挖掘点，跟进后续管理措施。以个人所得税全员全额申报为平台，充分拓展信息比对功能，推动同步匹配向纵深发展，上半年重点解决纳税人经常错用税目带来的技术性差异，下半年着力于提高各项考核指标，做到各有侧重。（五）着力提升先进高效的数据应用能力，信息化支撑力更

20、加深入到位一是全面理顺信息化管理机制。出台了通州市地税局数据管理工作机制 、 信息化工作日常考核办法 ，对信息化工作进行全面部署安排；二是基本普及网上电子申报。到目前为止全市已有 7004 户实行网上电子申报，电子申报率达 97.45%，大量财务报表信息、个人所得税全员全额申报信息都由纳税人直接通过网络进行报送，不仅提高了信息采集的效率，也减少了数据录入环节的差错。三是数据应用成效逐步显现。开展有效数据推送，对海量的信息进行整理归集，使数据推送工作做到精、准、快。今年通过数据推送与数据分析实现税收收入 4184 万元，占同期新增税收收入的 17.87%；（六）着力营造充满活力的人本管理机制，队

21、伍建设更加民主科学。一是抓牢教育培训。先后开展了所得税汇算清缴、计算机操作、新企业所得税法等专项培训。依托上海财经大学，组织股长以上干部进行税务管理和领导能力提升培训。试点“四个人人会” 岗位大练兵活动，鼓励干部参加“ 三师”考试，努力建设一支“ 学历上高层次、知识上复合型、业务上过得硬、结构上多元化”的人才队伍；二是推行绩效考核。在基层分局开展创建“十强型” 班子活动，把创建工作纳入三年任期考核。建立任期目标责任制，完善内部监督、制约、考核机制，充分发挥全体干部职工的主观能动性，提高班子的依法治税、科学管理、开拓创新、有效执行、拒腐防变能力，努力把班子建成廉洁、高效、创新、务实的坚强集体。三

22、是加强机关作风建设。深入学习建立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX 年工作规范 。开展“ 作承诺、重自律 ”和“以案说纪”、 “以案说法”主题教育活动。加强对地税干部执行“七条廉政规定”和“ 五条铁纪”情况的监督检查，将廉政监督延伸到八小时以外，确保干部队伍不出问题。同时，组织实施廉政谈话和开展述职述廉工作，促进干部廉洁从政，保证上级各项政策、制度的贯彻落实；四是深化推进文明创建。持续抓好争创“文明单位”、 “青年文明号” 、 “巾帼示范岗”及争当“优秀税务工作者 ”、 “人民满意的公务员”等活动，在通州城市精神的指引下，继续发扬“见红旗就扛、有第一就争”的创建精神，全年获得南通市级以上各类荣

23、誉 18 项，特别是“全国文明单位”荣誉的获得，进一步提升了通州地税的知名度和美誉度。同时，继续以扶贫济困为主题，致力打造爱心奉献工程。在全系统开展“弘扬城市精神，共建和谐地税”的志愿者行动及“ 地税春风行动 ”等活动，热心帮助社会弱势群体。XX 年，为 48 名特困学生、职工资助 4 万余元，缴纳特殊党费 4.54 万元；五是加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政专题教育活动，积极开展“亲民务实” 作风建设主题活动，扎实抓好纪检、监察、信访和党建工作。一年的拼搏、一年的奋斗、一年的奉献，我们的工作水平在管理中提高、工作成果在创新中展现、地税形象在服务中提升，地税事

24、业汇入了通州市跨越发展的快车道。这是南通市局和通州市委、市政府正确领导的结果，是社会各界和广大纳税人大力支持的结果，也是全系统上下群策群力共同奋斗的结果。特别是基层一线的干部职工，直接面对广大纳税人，直接处理各种矛盾和问题，没有你们的艰辛努力和默默奉献，就不可能取得那么多可圈可点的成绩。在此，我谨代表市局党组，向关心支持地税工作的各级领导和社会各界、向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！一年来的发展实践，伴随着探索的艰辛，收获着胜利的喜悦，成绩有目共睹，但是不足和问题也客观存在。一是依法行政的理念还不够深入。有的干部执法风险意识不够强，执法随意，工作粗糙，缺位、越位等情况时有发生。二

25、是部分基础工作还不够扎实。部分单位基础数据质量不高，基础管理的科学性、规范性不强，市局一些重点工作在基层落实的情况参差不齐。三是干部队伍素质有待进一步提高。少数干部的知识水平、管理能力与现代税收的管理要求不相适应，制约了税收基础管理与征管信息综合效能的发挥；少数人学习力下降，对知识经济时代缺乏认同感、紧迫感和危机感。四是作风建设有待进一步加强。少数单位结合实际抓创新热情不够高；少数人责任心不强，工作标准不高，得过且过，被动应付。五是“吃、拿、卡、要、报”、强行推销产品等现象在个别人身上还时有反映。对此，我们将高度重视，努力在新的一年中加以解决。二、认清形势，更新理念，明确 XX 年地税工作的总

26、体思路和工作目标XX 年是 “三个一流” 工程推进年，是圆满实现南通市局 “新一轮发展规划” 的收官之年，也是通州地税夯实基础、提高素质、保位争先的关键之年，做好新一轮的地税工作，对于全面实现各项工作目标，实现我市地税事业的新跨越，具有重要的意义。从今年经济形势来看，全球性金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，涉及范围更广、影响程度更深的新一轮冲击可能才刚刚开始，更为困难的时期可能正一步步逼近，今年经济增长将面临更为严峻的形势，组织收入的压力将进一步凸现。在这样的大背景下，总局明确提出要“保增长、减税收”，政策性减收因素依然存在。因此，作为地税部门应牢牢把握党委政府的要求

27、，积极调整应对的思路、方式和方法，一方面坚持组织收入，做到应收尽收，不收过头税；另一方面，要把服务企业发展摆到更加突出的位置，处非常之时、出非常之策、解非常之急，全力以赴为企业排忧解难、减负松绑，帮助企业渡难关。根据省、市地税工作会议和市委市政府对地税工作的要求，今年全市地税工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机，以“三个一流”建设为主线，以制度和技术创新为保障，坚持依法治税，强化税收服务，围绕“增收促管”总体工作要求，狠抓六大重点，努力实现“保增长、促转型、创一流”的工作目标，为通州地税实现新一轮跨越打下扎实的基础。按照“三个一流” 建设的总体目标和地税工作的总体思路，今

28、年全市地税工作基本目标是：税收收入总量进一步增长。组织收入原则得到全面贯彻，各项税收优惠政策落实到位，收入质量进一步提高，努力完成上级下达的各项税收收入任务。依法治税能力进一步增强。税收执法责任制系统全面落实到位，执法质量控制体系初步构建，内外执法环境继续优化，纳税人税法遵从度不断增强。服务发展水平进一步提高。坚持品牌创建战略，不断完善税收服务体系，进一步提高服务效能，维护纳税人合法权益。信息化管理机制进一步优化。继续加强信息化基础建设，确保省级大（）集中系统按时保质上线。整合各类信息资源，建立涵盖”前台征收、后台管理、纳税服务”三位一体的信息化应用新格局。队伍综合素质进一步攀升。各级领导班子

29、建设进一步加强，分级分类的教育培训全面展开，干部的政策业务水平明显提高，激励机制进一步完善，人力资源配置进一步优化。党风廉政建设效果进一步显现。全面落实党风廉政建设责任制，注重教育预防，加强制度建设，重视风险防范，强化监督检查，推进党风廉政建设新一轮发展。基于上述总体思路和六大工作目标，XX 全市地税干部要牢固树立四种理念：牢固树立开拓创新理念。开拓创新是各项工作推进的源头活水，是保持与时俱进精神状态的本质要求，只有勇于开拓创新，才能赢得主动，赢得未来，才能取得超常业绩。我们要坚持解放思想，勇于探索，把握税收发展的客观规律，用先进科学的思想创新地税工作。要坚持更新理念，规范执法，精心营造公平、

30、精简、高效的治税和服务环境。要坚持用创新的思路解决发展中的问题，用发展的思维解决前进中的矛盾。牢固树立经济税收理念。必须用科学发展观统领地税工作，在服务经济建设大局中推进地税事业发展。经济是税收发展的基石，坚持税收经济观，必须把发展经济、服务经济作为税收工作的基本职责，在税收与经济的相互关系中，找准地税工作的定位，担负起时代赋予我们的历史重任。要树立全面、协调、可持续的税收发展理念，把税收聚财职能与调节职能有机统一起来，运用税收政策工具，促进增长方式的转变，培植和壮大税源。要充分发挥好税收政策的导向作用，缓解分配不公，促进社会公平正义。牢固树立依法治税理念。依法治税是税收工作的灵魂和生命线。税

31、收工作的重点与难点在依法治税，税收事业发展的机遇与出路也在依法治税。要坚定不移地推进依法治税，从根本上为各类市场主体公平竞争创造良好的税收环境，促进市场经济健康快速发展。要坚持组织收入原则，正确处理好组织收入与服务经济、严格执法与优化服务的辨证关系。牢固树立人才兴税观念。要始终坚持以人为本，把提高人的综合素质摆在突出位置，牢固树立人才资源是第一资源的观念，做到满腔热情带队伍，深入细致抓队伍，严格要求管队伍，最大限度地调动广大地税干部的工作积极性和创造性。建立教育人、鼓舞人、锻炼人、提高人的用人机制，不断增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好

32、事业的良好氛围。三、把握重点，谋求发展，认真筹划 XX 年的各项地税工作根据全年工作总体思路和工作目标，XX 年重点抓好以下六个方面的工作。（一）坚持组织收入原则，完善税源监控体系，确保地税收入与经济协调稳定增长今年，市政府下达给我们的必成指标是*个亿，期成指标是*个亿。按照这一指标，地方税收的增长幅度将接近*%。对于今年税收工作所面临的严峻形势我们一定要有充分的认识。从总体看，XX 年金融海啸引发的震荡，其影响正在逐步传递扩散，到目前为止，我市经济较快增长的基本态势虽没有改变，但已让人感到“丝丝凉意”。企业生产经营困难明显加重，出口压力加大，投资和新开工项目减少，在经济不确定性的情况下，今年

33、地税收入的风险明显增加。同时，一些政策性减收会对收入增长产生影响，新企业所得税法实施后，今年汇缴收入将同比下降，增值税转型和营业税起征点调高将会形成部分减收。所有这些，都将给地税工作带来严峻挑战，也对我们工作提出了更高的要求。为确保今年各项收入目标的顺利实现，根据今年工作的特点，全系统要重点抓好以下几项工作。提高税收分析能力。准确把握辖区内经济发展动态，及时了解重点税源变化动态，提升税收弹性和宏观税负分析的水平；加强对部门信息、行业信息的了解，提升行业税负分析、微观税负分析、征管质量分析水平；及时关注纳税人各类信息变化情况，加强对纳税人生产经营能力和纳税能力的分析。通过对重点税种、重点行业、重

34、点税源户加强监控，使税收分析成为一项体系化的工作制度，成为组织收入的重要手段，做到组织收入“心中有数，取之有度”，确保应收尽收。加强重点税源监控。完善重点税源分类管理办法，科学合理划分征管、税政、计财等职能科室和分局、责任区管理员在税源监控中的职能和职责，建立和完善市局、分局、责任区三级重点税源监控机制和重点税源动态管理制度，形成“横向到边、纵向到底”的科学的税源监控体系，对行业性重点税源实施重要指标管理，对一次性重点税源实施项目管理，对享受减免税优惠的大中型企业实施政策性管理。制定落实分税种重点税源管理办法，着重抓好所得税汇缴和个人所得税管理工作，充分运用纳税评估、日常检查、稽查的成果，加强

35、行业、税种、税户的立体监控和事前、事中、事后的流程监控，通过内外联动，实现重点税源的有效控管。重点做好三个方面的工作：一是健全完善行业指标体系、纳税评估指标体系、纳税评估模型，简化流程，提高效率。二是充分发挥稽查在税源管理中的作用，全方位实现评估、稽查信息成果的共享公用和双向反馈。各分局要落实重点税源监控的具体工作指标，及时处置具体问题，收集反馈税源监控中的信息。三是加强重点税源巡查，提高纳税评估和检查的质量。确保重点税源巡查面 100，重点税源定期税收分析面100。加强税源风险预警。在当前人少户多矛盾依然突出、执法风险和管理风险依然较大的情况下，改变以往对税源无差别的户管方式，将行业税收管理

36、纳入预警管理体系，从而采取有针对性的税源监控措施，合理地配置税收管理资源，将有限的管理资源用到最需要、最增值的地方，尽量减少无明确目的巡查、调查，不断提高税源管理的针对性和有效性，最大程度地减少税收征管风险。初步形成以税源监控为核心、以行业为主线、以税情预警为手段、以强化管理为目标的税源管理预警监控体系。从选择行业、制定计划入手，抓住典型调查、剖析信息、建立模型等环节，实现税源管理从被动查堵到主动预防的转变。规范两个所得税管理。以巩固税户、税基为抓手，继续强化企业所得税汇算清缴工作，加强小型微利企业认定，加大税前扣除的审核，优化企业所得税各项后续管理措施，提高企业所得税管理软件在税源监控和数据

37、分析中的作用。紧抓年度申报审核，统筹纳税评估和日常检查，确保汇缴面、审核面、纳税申报率和补税入库率均达 100%。重点做好12 万元以上个人所得税自行纳税申报工作，针对投资分红所得、股权转让所得等征管薄弱环节，加强与证券、产权交易等部门的联系，充分发挥社会综合治税信息的作用。继续加大对重点行业、重点人群的监控力度，借助综合治税平台，扩大监控范围。今年自行申报人数要达到 1400 人，应纳税总额、补申报缴纳税款及人均应纳税额均要超过去年的水平。推进税源分级分类管理。坚持以强化税源监控为基础，按照“抓大、控中、规范小”的税源管理思路，对税源进行科学、合理分类。加强对重点税源户管理，定期分析重点税源

38、增减变化情况，通过开展数据比对，及时发现异常情况，分析查找原因，发布税收预警分析，为加强收入管理和采取征管措施提供依据。要充分利用行业税源数据监控资源，建立税收分析、纳税评估、日常检查以及税务稽查良性互动机制，在分类分级管理中，努力做到征、管、查各部门之间的有机配合，协同作战，发挥合力效应。规范地方小税种管理。充分利用社会综合治税网络提供的房产、土地信息，提升两税管理质效。完善车船税代扣制度，定期开展对保险机构履行扣缴义务的评估、检查。与公安车辆管理部门密切合作，杜绝未完税车辆的年检。建立与国税“增值税、消费税”信息交换制度，及时与城建税、教育费附加申报依据进行匹配，通过友情提醒、纳税评估、日

39、常检查等手段，消除异常的疑点信息。（二）坚持推进执法责任制，加强日常执法检查，确保依法治税水平全面提高进一步推进税收执法责任制。采取行之有效的措施，进一步深入推进税收执法责任制，以深入开展创建依法治税示范点及达标活动为重点，认真组织对税收执法重点部门、重点岗位、重点环节和重点事项执法情况的解剖、检查、整改、验收。认真落实处罚标准 ，进一步加大执法过错责任的追究力度，把行政执法纠错与过错责任落实紧密结合起来，确保执法责任落实到岗，过错责任追究到人。通过执法检查达到“征管质量、稽查深度”双提高。进一步强化税法宣传。依托纳税服务中心，全面深化税收宣传工作，坚持普遍性宣传与个性化宣传相结合，将税收宣传

40、工作覆盖到各个工作环节、各个纳税人，形成有记载、有效果、有反馈、有沟通的税收宣传新机制。完善税收政策传导机制。加强税收优惠政策的宣传、辅导和落实，充分发挥税收政策的导向作用，借助会议、资料、宣传栏、电子触摸屏等形式和报刊、电台、电视、网站等传媒宣传税收政策，定期组织各类面向纳税人的税收业务辅导、培训，使各级政府和纳税人能及时了解和运用税收政策，及时研究、解决税收政策调整落实中出现的问题，提出促进经济发展的对策和建议。建立征管查与税收宣传相结合机制。将税法宣传寓于征管查的各个环节，分别从不同角度向企业讲清自查中应把握的重点、方法、内容和注意事项，让纳税人自行解决相关问题，实现税务机关与纳税人之间

41、权利与义务的正确归位，将纳税人承担税收风险的可能性降到最低，最大限度地让纳税人规避税务行政处罚，以点带面地解决相关问题。要把税收宣传作为优化税收环境、提升地税形象的重要措施来抓，重点抓好个人所得税年收入 12 万元以上纳税人自行申报的集中宣传，尤其要强化对法律责任的宣传；做好企业所得税、个人所得税调整、增值税转型、营业税起征点及纳税地点调整等税收新政策的宣传解释工作，并在日常税收管理、税务检查与纳税服务中发挥各自的职能作用。进一步推进征、管、查互动。一是尽快完善征管、稽查互动运转机制。全面理顺纳税评估、日常检查、税收稽查三者之间的职能配置和工作重点，加强工作协作。抓好纳税评估计划制定、税收稽（检）查选案工作，应用税负分析软件，强化稽（检）查的查前分析、查中控制，切实加大稽查工作力度，努力查处大要案，加强案件延伸审理、查后抽检复查和日常考核工作，进一步提高选案准确率、稽（检）查查实率和全社会的税收遵从度，切实做到以查促管、以查促收。进一步深化综合治税。认真落实省政府地方税收征管保障办法 ，进一步健全和完善社会综合治税网络，加强综合治税的组织领导、内部管理、信息化支撑，完善市、镇、村三级社会综合治税体系。加强涉税信息采集、传递、利用工作，及时、全面、完整地掌握各个部门、各个层面的涉税信息，通过分析和利用，进一步加强税源控管。强化涉税信