河北工业转型升级十三五规划.DOC

1、 - 1 - 河北省工业转型升级“十三五”规划 “十三五”是建设制造强省的关键时期 ,是稳增长、调结构、促转型的攻坚时期。为加快我省工业转型升级步伐 ,根据河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和有关文件精神 ,制定本规划。规划期 2016-2020 年。 一、指导思想和发展目标 (一 )指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神 ,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念 ,扎实推进工业供给侧结构性改革 ,实施京津冀协同发展、“一带一路”建设、创新驱动、“中国制造 2025”和“互联网 +”等重大战略 ,以质量效益为中心、以两化深度融合为主线 ,培育壮大新兴产业

2、 ,改造提升传统产业 ,加快发展生产性服务业 ,全力打造全国产业转型升级试验区 ,建设制造强省 ,为建设经济强省、美丽河北提供坚实支撑。 (二 )基本原则。 1.坚持转型发展培育新引擎。培育壮大战略性新兴产业 ,改造提升传统产业 ,大力发展生产性服务业 ,打造全国产业转型升级试验区 ,推动发展方式由规模速度型向质量效益型转变 ,促进制造业迈向中高端 ,培育产业发展新引擎。 - 2 - 2.坚持创新发展培育新动能。突出企业创新主体地位 ,全面推进产业、技术、产品、管理、组织结构和业态模式创新 ,构建京津冀产业协同创新体系 ,促进工业发展由投资拉动为主向创新驱动为主转变 ,培育发展产业增长新动能。

3、 3.坚持协同发展培育新优势。加强统筹规划、分业施策、分类指导 ,坚持调强存量与调优增量并重 ,坚持稳增长与调结构相平衡 ,促进大中小企业协调发展。坚持产业转移与转型升级、协同创新相结合 ,全方位推进京津冀协同发展 ,培育形成产业竞争新优势。 4.坚持融合发展培育新模式。深入推进“互联网 +制造业” ,加快两化深度融合、军民融合 ,促进工业高端化、智能化、网络化、服务化发展 ,加快先进制造业和现代服务业融合发展 ,培育发展新业态 、新模式。 5.坚持绿色发展培育新生态。推行与资源环境相统一的生产方式 ,提高资源综合利用效率和产出效益 ,建设绿色循环低碳的现代制造业体系 ,发展循环经济 ,打造新

4、的生态工业。 6.坚持开放发展培育新市场。坚持市场主导、政府引导 ,深化经济体制改革 ,推进工业供给侧结构性改革 ,构建开放型经济体制 ,统筹自主发展与开放合作 ,加快“走出去”步伐 ,培育开拓新市场。 (三 )发展目标。 到 2020 年 ,工业转型升级取得重大进展 ,质量效益明显提升 ,创新能力明显增强 ,产业布局明显优化，新的动能- 3 - 转换明显加快，装备制造业和战略性新兴产业成为 新引挚，钢铁、石化、建材、食品、纺织等传统产业竞争力大幅提升，基本建成全国新型工业化重要基地和华北现代制造业基地 , 基本形成以高端化、智能化、服务化、绿色化为主要特征的先进制造业体系，基本形成与京津优势

5、互补、分工协作、创新驱动、协同发展的产业格局。 工业经济平稳增长。规模以上工业增加值达到 1.7 万亿元 ,比 2010 年翻一番。技改投资占工业投资比重达到 60%以上。 质量效益显著提升。规模以上工业企业全员劳动生产率达到12 万元 /人。工业增加值率比 2015 年提高 2 个百分点。制造业质量竞争力指数达到 82.5。新产品销 售收入占主营业务收入比重达到 10%以上。工业类名牌产品动态保持在 1000 项以上。 产业结构进一步优化。工业整体跨上中高端水平 ,传统工业提档升级取得重大进展 ,装备制造业成为第一支柱产业 ,战略性新兴产业比重大幅提升 ,工业增加值占规模以上工业比重达到 2

6、0%以上。 创新能力持续增强。规模以上工业企业 80%建立科技研发机构 ,研发经费投入占主营业务收入比重达到 1.2%,达到全国平均水平。有效发明专利拥有量年均增长 13%,达到 10000 件以上。以企业为主体 ,产学研用相结合的省级以上产业技术创新战略联盟达到 40 家以上。区域 产业协同创新体系初步形成。 - 4 - 两化融合水平大幅提升。数字化研发设计工具普及率达到65%,关键工序制造装备数控化率达到 52%。数字化、网络化、智能化、服务化水平得到提升 ,智能制造比重有较大提高。 绿色发展取得明显成效。规模以上工业万元增加值能耗比2015年下降 18%,固体废弃物综合利用率达到 73%

7、,单位工业增加值用水量比 2015 年降低 23%,工业节能减排降耗达到国际先进水平。按期完成国家下达的化解过剩产能任务。 类别 指 标 2015 2020 年 创新能力 规模以上工业企业 R廊坊电子信息 (大数据 )基地 ,对接服务驻京国家机关事业单位 、金融保险机构、大型互联网企业等业务需求 ,建设“同城双活云服务中心” ,面向京津冀、辐射全国的数据交易基地 ;承德大数据产业基地 ,打造自主创新大数据产业基地、数据灾备基地 ,打造京津冀旅游大数据产业中心和综合应用示范区 ;秦皇岛数据产业基地 ,打造大健康产业数据中心 ,中国北方规模最大、以大健康产业为特色的大数据产业集群 ;石家庄大数据产

8、业园 ,重点发展金融、健康、教育和跨境电子商务、智慧城市建设等高附加值产业。 加快推进大数据平台建设。围绕大数据的创新、交易、融通、应用等 ,重点打造大数据创新创业、大数据交易、金融服务 、数据开放、京津冀大数据协同和云上应用等六大支撑平台。 实施大数据应用工程。围绕大数据政府治理、惠民服务、信息服务、安全、人才、标准等 ,重点实施政务数据整合应用工程 ,完善基础信息数据库 ,推进综合治理、行政执法、社会保障、经济预测、社会信用、“三农”、环境保护、食品药品监管等大数据应用 ,实施大数据惠民服务工程 ,开展医疗、教育、文化、交通、旅游等大数据应用服务 ,以及传统产业升级改造、地理信息服务- 1

9、0 - 应用、大数据安全保障、人才培养引进、大数据标准化等重大工程。 发展大数据核心业态。加强数据清洗、脱敏、建模、分 析等大数据挖掘与分析领域企业的引进和培育 ,发展大数据加工业。引进一批数据安全、信息安全和云平台安全的企业 ,发展大数据安全产业。开发大数据分析挖掘、数据可视化、非结构化数据处理等软件产品 ,深化与国内外知名互联网企业的战略合作。 积极发展智能终端。重点发展海量数据存储设备、大数据一体机、服务器、网络设备、北斗终端设备、可穿戴设备、 VR虚拟现实一体机、 智能家电等智能终端产品。 电子信息。以延伸链条、强化基础、应用驱动为主攻方向 ,重点提升电子信息基础产业水平。 集成电路及专用装备。 提升集成电路设计开发能力和制造工 艺水平 ,加快集成电路封装、测试和关键专用材料、专用设备等技术开发和产业化进程 ,增强产业配套能力。强化定制式微波射频集成电路芯片、模块设计服务 ,研发超大规模集成电路制造关键工艺技术与专用设备 ,开展高性能硅基材料和特种电子气体研发和工艺改进 ,支持光刻机、多线切割机、清洗机及 CMP 抛光机等关键设备研发和产业化 ,完善设计、封装、测试、装备与材料全产业链。 通信及导航设备研发。加快移动通信、卫星通信、光通信、多媒体通信等系统的研发和产业化。加快特大型天线、卫星导航芯片、高性能多模组合导航、