第二批卫生局教育实践活动总结.doc

1、第二批卫生局教育实践活动总结县卫生局党的群众路线教育实践活动工作总结：按照县委、市卫生局党委关于党的群众路线教育实践活动的安排布暑和有关要求，顺昌县卫生局党委结合本县卫生系统工作实际，以“服务百姓健康、群众满意”作为卫生各项工作的出发点和落脚点，认真组织，精心安排，力求教育实践活动不虚不空不偏，不走过场，教育活动取得实效。回顾教育活动开展以来，我们主要做了以下几方面的工作：一、在学习教育、听取意见阶段：一是加强领导。局党委成立了以局党委书记为组长、由局班子成员和各支部书记为成员的教育实践活动领导小组，并组成专门办公室，具体负责组织实施。严格按照省实践办闽群组办XX4 号文件关于第二批教育实践活

2、动单位一把手履行第一责任人职责的意见要求，坚持一岗双责，从严抓好落实，进一步强化一把手领导责任人的责任。同时建立领导挂点联系制度，领导班子成员分别挂勾联系一个单位，将班子成员分两组由局长、党委书记各带领一组联系困难帮扶村-洋墩乡蔡坑村和互动联动村洋墩乡田溪村，确保教育实践活动有人管，具体工作有人抓，意见收集更广泛、详实。二是认真制定工作方案和具体环节实施方案。按照县委、市卫生局党委的安排布暑，局党委结合本县卫生系统实际，以“服务百姓健康、群众满意”为主旨，制定了顺昌县卫生局深入开展党的群众路线教育实践活动总体实施方案 、 顺昌县卫生局领导干部“四下基层”活动实施方案 、 顺昌县卫生局领导干部“

3、四下基层、走访百户”活动实施方案 、 顺昌县卫生局党的群众路线教育学习教育、听取意见环节具体实施方案 ，各个活动方案都经过县委督导组审核通过后，印发实施，为教育实践活动打好基础，确保教育实践活动有计划、有步骤、有安排、有落实。工作有序推进，不偏、不空、不虚、不漏。三是认真安排布暑。中央第一批教育实践活动结束后，我局为开展好本系统教育实践活动作了大量的前期准备工作，在县委召开动员大会后，于 3 月 28 日组织召开了全县卫生系统党的群众路线教育动员大会，对我县卫生系统开展党的群众路线教育实践活动进行安排布暑，局党委书记作动员讲话，县委督导组组长陈旭同志在会上就全县卫生系统开展党的群众路线教育实践

4、活动也作了重要讲话，全面启动了系统教育实践活动的开展。四是形式多样开展学习教育活动。在深化学习教育方面，根据各基层党支部现有特点，除县医院、县中医院党员人数较多，整个教育活动由其党支部组织开展外，针对卫生监督所党支部、妇幼所党支部、疾控中心党支部、局机关党支部党员人数相对较少的特点，经过与督导组商讨，将这几个党支部的党员学习教育整合一起，安排集中学习，提高学习效率。在学习时间上，局党委先后组织学习 4 次，交流讨论 2 次，组织观看专题教育片焦裕禄 、 杨善洲等，组织上党课 1 次。在学习内容上，主要是以学习党的十八大和十八届三中全会精神、xx 总书记重要讲话精神、 论群众路线-重要论述摘编

5、、 四下基层与群众路线 、 践行群众路线在闽北 、 马克思主义哲学十讲等为主要内容。2 月 24 日举办了全县卫生系统“中国梦.医护情”先进事迹报告会，会上 7 位工作一线的优秀分子作先进典型事迹报告，全县卫生系统 200 多名党员干部和医护工作者参加了事迹报告会。在学习方式上，采取集中学习与自学、交流讨论相结合。在学习教育环节，我们还积极参加县委理论中心组的学习和党校的培训学习。通过深化学习，使每个党员干部就如何树立正确的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题进行了很好的反思，在思想认识上得到了一次升华。五是“开门搞活动” ，下基层纳誎。举办了 2 场次座谈会，发放意见建议征求函 120多

6、份。同时针对卫生行业特点，开展“四下基层、走访百户”活动，分别制定了领导班子成员联系挂点制度 、 卫生局领导班子“四下基层”活动具体方案( 顺卫委XX5 号文件) 和领导班子开展走访“百户” 活动实施方案(顺卫委XX6 号文件) ，每个领导安排挂钩联系县直卫生医疗单位、结对帮扶互动联动村、扶贫村。同时，由局长、局党委书记带队，分成两组，用两周时间，带队深入到乡镇、村走访乡镇卫生院、乡村医生了解情况、征求意见建议活动。开展征求意见活动以来，局领导经常深入挂钩联系点，了解情况，指导督促联系点开展实践教育活动，同时深入到全县各乡(镇) 、村走访、了解情况，共走访乡村医生 120 多名，各种方式征求的

7、意见、建议 210 多条，初步整理归类有 13 类，分别是：1、医疗机构医疗水平提高问题;2 、医疗机构服务水平提高问题;3 、乡村医生社保问题;4、乡村医生医疗风险保险问题;5、乡村医生承诺服务基本设备配置问题;6 、乡村医生年纪大，接班问题;7、乡村医生精神关怀问题 ;8、乡村医生待遇问题 ;9、乡村诊所空白村问题;10、乡村诊所新农合报销问题;11、乡镇卫生院尤其村医疗诊所房屋破旧，基础设施简陋;12 、新农合报销扣款问题;13、医技人员短缺问题。二、在查摆问题、开展批评阶段：一是深化学习教育，打牢坚实思想基础。坚持把学习教育贯穿活动始终，持续深化学习 xx 总书记系列重要讲话精神，进一

8、步学习弘扬焦裕禄、谷文昌精神。特别是认真学习了 xx 总书记在兰考、张德江委员长在上杭指导专题民主生活会时的重要讲话精神，学习省委尤权书记在长汀、苏树林省长在政和指导专题民主生活会时的重要讲话精神，学习兰考、上杭、长汀、政和四个县委常委班子专题民主生活会情况通报和关于以谷文昌精神为镜深入开展对照检查工作的通知精神，集中观看了焦裕禄 、 生死牛玉儒和杨善洲 。通过学习与反思，进一步提高顺昌县卫生局领导班子成员的思想认识，打消思想顾虑，为敢于深刻剖析自己、敢于动真格开展批评奠定了坚实的思想基础。二是广泛征求意见，找准找实存在问题。局党委通过召开座谈会、深入基层拉家常、开展工作调研、发放征求意见函等

9、方式，广泛征求对班子及班子成员在“四风”方面存在的主要问题和以及群众反映强烈问题。活动开展以来已召开 2 场座谈会，发出征求意见函120 份，收回 109 份，深入全县村卫生所开展拉家常活动，共征集意见建议 210 条，其中“四风”方面 21 条，群众反映强烈的问题 5 条，联系服务群众“最后一公里”问题 8 条。经梳理，确定 2 类 13 项群众关注的、马上着手整改的问题，立说立行、即知即改，让群众尽快看到实实在在的变化和成效。三是扎实开展“回头看”，抓好纠偏补漏工作。县委对开展“回头看”作出部署后，我局党委高度重视，迅速传达 xx 总书记重要指示和中央视频会议精神，突出工作重点，确保规定工

10、作做扎实、做到位。针对顺昌县委活动办“回头看”督查活动中存在的问题，及时进行纠正、补课。局活动办对各位党员的学习笔记开展检查，对学习不到位的限时补缺补漏，把学习教育落实到位。同时，开展深化查找问题、听取意见“回头看”。针对前段征求到的意见聚焦“四风” 问题不够，特别是反映领导干部个人意见少的问题，顺昌县卫生局党委书记履行好第一责任人的职责，亲自带头，深刻剖析，带动班子成员按照“三严三实”要求深入查找问题，将问题找准找实，使画像更准、更具体、更到位。四是深入谈心交心，坦诚开展相互批评。 局党委把谈心交心作为促进工作、化解隔阂、增进感情的重要抓手，从 6 月中旬开始，按照“四必谈”的要求，扎实开展

11、谈心活动。局党委书记带头主动与其他班子成员，其他班子成员之间、班子成员与所分管的部门之间互相谈心，督导组与县卫生局领导班子成员互相谈心，真诚征求其他同志对自己的意见建议，就有关问题特别是相互批评意见进行沟通，敞开心扉、以诚相见，力求把问题谈开、思想谈通、意见谈好，形成共识。在谈心交心基础上，对班子成员拟在专题民主生活会上提出的批评意见进行汇总。针对批评意见普遍存在的不深、不具体等问题，多次请县委督导组、县委活动办帮助逐条修改、逐条把关，达不到要求的予以更换，重新再提，切实增强批评意见的针对性、有“辣味”，为开好专题民主生活会打下了良好的基础。五是深刻剖析检查，认真撰写修改材料。按照“衡量尺子严

12、、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真撰写对照检查材料。党委书记廖盛奎亲自主持起草了顺昌县卫生局领导班子的对照检查材料，并提交到局班子会议集体研究。各班子成员也都自己动手撰写各自的对照检查材料，以焦裕禄、谷文昌、詹红荔等先辈先进为镜深入开展对照检查，重点对照检查在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这几方面存在的突出问题，一一列出“四风” 问题的具体表现、典型事例。对中央要求说明的有关事项都作出了如实说明，并对不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡等都作出了郑重承诺。卫生局领导班子和班子个人的对照检查材料经县委督导组、县委活动办的审阅，反复作了多次修改，顺昌县卫生局领导班子对

13、照检查材料已修改了 15 稿，班子成员个人对照检查材料修改均超过 10 稿。六是认真开好领导班子成员民主生活会。按照“开放式”民主生活会要求，这次会议除了班子成员参加外，我们还邀请了县委、县政府分管领导、县委督导组、县纪委、县委组织部领导指导会议，县领导王杨副县长、县纪委吴桂珍主任、组织部杨宪英科长、县委督导组组长陈旭、组员陈春莉、吴金荣亲临会议指导。同时还邀请了县人大代表、县政协委员、卫生系统医疗机构部分负责人、工青妇群团组织负责人等共 14 人列席全程参加民主生活会。班子成员在对照检查时都开门见山、直面问题，开篇直接点出在遵守政治纪律和贯彻中央八项规定方面存在的问题，对公务用车、办公用房和

14、住房、家属子女从业、有否收受会员卡和出入私人会所等情况逐一说明，对自身存在的“四风”问题逐项逐条深入查摆，详细列举典型事例和具体表现，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律等剖析问题根源，提出整改措施。首先，县卫生局党委书记廖盛奎代表县卫生局班子作了对照检查，主动查摆了“工作重部署、轻落实，指导工作不力”、 “理论学习弱化”、 “政风行风、党风廉政建设教育和管理不到位” 、 “医疗机构医技人员管理还不到位” 和“卫生队伍人才奇缺” 等 15 个问题。并深入剖析了原因。随后，班子成员分别作了个人对照检查，每位班子成员主动自我“开炮”，主动认领班子存在的“四风”问题，共提出

15、自我批评60 条，平均每人 12 条。在相互批评上，批评辣味十足，敢于直言不讳，每位同志对照检查后，其他同志逐一对其开展批评。大家互相批评真心实意、开诚布公，不躲不绕，真刀真枪批评，动真碰硬交锋，共提出相互批评意见 55 条，平均每人 11 条，既有红脸出汗的辣味和严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐。根据开放式民主生活会议程安排，班子成员开展相互批评后还接受了现场列席人员提问。并在会议结束前开展了民主测评，共发出民主测评表 14 份，收回 14 份;其中评价全好 13 份，占 92.9%，评价较好 1 份，占 7.1%。会上，王杨副县长作了重要讲话，对局党委专题民主生活会给予了充分肯定，并对下一步

16、工作提出了要求。县委第 9 督导组组长陈旭同志对这次民主生活会进行了点评。七是认真抓好基层支部组织生活会。对各支部的组织生活会的开展，召开了党委(扩大)会议，专题研究、安排布暑，严格规范要求，加强督促指导。三、在整改落实，建章立制方面：一是整改落实方面：1、制定整改方案，落实整改措施。党政班子问题的整改，明确任务书、时间表和负责人。领导班子成员个人整改措施，报主要领导把关。班子整改方案和个人整改措施都经县委督导组审核。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。2、引进和留住人才方面，多渠道培养和引进人才，目前已落实县医院 26 名卫技人员的入编问题，定向培养的 2

17、名卫技人员已经到乡镇工作;为县级医疗单位定向培养 6 名大学本科临床医学专业，已落实 5 名;为乡镇卫生院定向培养的 5 名大专临床医学专业，全部落实;落实专升本定向培养 3 名。3、深入开展“三好一满意”、 “三改二推一评议”活动。狠抓医德医风教育，建立医务人员医德考评机制，强化医务人员的监管，把医德考评结果与医务人员晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核相挂钩，有效促进医务人员改善服务态度，提高服务质量。4、严格控制“三公”经费支出。5、强化机关工作作风的转变，严格执行机关工作制度，提高工作效率和工作水平。6、基层医疗卫生机构基础设施得到逐步完善：投资 450 万元、建筑面积达 28

18、00 平方米的高阳卫生院综合楼建设、投资 390 万元、建筑面积 2730 平方米的岚下卫生院综合楼建设正紧锣密鼓进行;投资 300 万元、建筑面积达 XX 平方米的仁寿镇卫生院综合楼已投入使用 ;全县安排有 15 个村卫生所提升改造项目，每个村项目改造资金 5 万元。7、县医院搬迁工程抓紧进度，力争早日投入使用。二是在专项整治方面：1、开展医药购销和医疗服务领域损害群众利益的突出问题专项整治工作。制定了整治工作方案，明确整治目标、范围和重点内容，各医疗机构已经开展了自查自纠工作，下步将组织相关部门开展明察暗访活动，对医疗机构进行暗访检查和全面检查，发现问题立即处理。2、开展对城关夜摊饮食卫生

19、专项整治工作，对餐饮用具、食品容器消毒情况以及从业人员卫生健康证件进行了突出检查，进一步规范摊点夜市卫生从业规则，加强日常管理，强化监督。三是在联系服务群众“民情”处理方面：1、投入 5 万元资金改善岚下乡郭城村卫生诊所规范化建设;2、为全县各行政村卫生诊所了配备 120 台电脑，为实现县、乡、村信息一体化建设打下基础，农民实现就诊“一卡通”，方便群众就医。3、投资 3.7 万多元为全县114 家有开展公共卫生服务的乡村诊所配备基本设备;3 、协调有关部门解决乡村医生医疗风险保险问题;4、加强对乡村医生的人文关怀，要求各乡镇卫生院要关注、关心乡村医生工作、生活，尽力帮助解决他们的实际困难和问题

20、，从卫生院每年超收部分中留出部分资金用于对乡村医生的困难慰问等;5 、推行乡村医生签约服务试点，为乡村百姓提供健康服务;6、投资 3 万元用于扶贫村-洋墩乡蔡坑村饮水工程、机耕道路建设;投资 5 万元用于扶贫村卫生所改造建设;投资 1 万元用于互动联动村 -洋墩乡田溪村用于饮水工程建设。四是在建章立制方面：针对群众路线教育实践活动中查找的问题及干部群众所提意见建议，从源头上加强“四风”问题的整治力度，制定了党政班子对照检查存在问题整改方案、专项整治工作方案和制度建设计划，即“两方案一计划”。明确目标任务、明确整改时间、明确责任部门、明确责任人员，健全工作体制、建立长效机制。落实了有关制度：1、

21、完善党委中心组理论学习制度、互动联动、三级联创制度;2、完善廉洁自律和作风建设制度(顺政卫XX54 文件);3 、进一步规范公务接待及车辆使用管理，作出关于进一步规范公务接待及车辆使用管理的会议纪要(顺卫纪XX1 号);4、厉行节约反对浪费方面，作出了关于进一步规范公务接待及车辆使用管理的会议纪要(顺卫纪XX1 号);5、完善绩效考核评比办法。在这次教育实践活动中，至始至终得到了县领导、市委督导组、县委活动办、县委督导组的关心指导，他们严格认真的工作态度，一丝不苟的工作作风，使我局的教育活动能够按上级的要求不折不扣的完成，达到了教育活动的目的和效果。教育活动虽告一个段落，但工作不能停止，今后的工作要按照整改方案继续抓好落实，抓出成果、抓出成效，使教育成果实实在在的惠及百姓，推动事业更好更快发展。