行政管理学题库.doc

1、名词解释：制 度 新自由主义 公共行政行动理论 君权神授行政改革 新制度经济学诺斯悖论 重塑政府 财富原理公共政策能力 第三条道路 民主行动理论 三权分立制度创新 后华盛顿共识 五 C 战略 权利制衡政府制度创新 公共选择 全面质量管理 以一治三制度安排 新公共管理 黑堡宣言 机会均等广义行政改革 圣地亚哥共识 行政专业责任 利益均沾制度环境 交易费用 福 利 民主制伦理观狭义行政改革 华盛顿共识 民营化 行政作风寻租行为 治理理论 福利国家 行政文化自我控制能力 顾客导向 新保守主义 行政态度行政体制 新公共服务 灯塔政府计划 行政品德行政管理能力 新公共行政学 政府绩效与结果法 职业道德行

2、政制度 虚君制度 管 制 道德原则社会服务能力 依法行政 社群主义 道德规范科斯定理 政府再造 撒切尔主义 行政忠诚国家信息基础设施 第三部门 沃尔克震荡 行政负责管制资本主义 契约论 公共领域 组织激励里根经济学 三大危机 最佳值计划 公共理性欧洲病夫 公民宪章 欧洲模式 肮脏之手灯塔政府 还权于州 弗里德曼规则 申报财产放松管制 重新管制 政府绩效 组织良心戈尔报告 3R “淘金时代” 揭发机制企业家政府 社会保障法案 钟摆原理 危机美国精神 诉愿 立法权 政府能力法治行政 违宪审查权 地方自治制度 亨廷顿悖论 行政行为 准法律行为 自由裁量行为 无附加条件行为法律行为 抽象行为 行政司法

3、行为 有附加条件行为具体行为 积极行为 行政强制执行 广义政府能力消极行为 羁束行为 行政检查 行政决定 单方行为 双方行为 多方行为 行政许可行政奖励 行政处罚 行政合同 行政调解行政裁决 行政复议 行政违法 行政不当行政责任 正当防卫 紧急避险 “4R”危机管理理论行政道德 仁慈的公正 行政伦理关系 公共危机管理行政伦理 纽伦堡原则 行政伦理义务 发展行政公共利益 行政人 行政伦理结构 风险社会行政理想 行政职业道德 公共危机 突发事件公共责任 行政组织原理 泰罗 等级链行政纪律 公共政策伦理 空茨 行政沟通行政良心 行政伦理失范 梅奥 行政平衡行政荣誉 官僚制伦理观 西蒙 行政干预行政发

4、展 狭义政府能力 行政检查 行政制裁行政国家 行政管理学 行政管理理论系统论 彼德原理 新公共行政 管理理论丛林权变观 追求卓越 生态行政学 弗雷德里克森威尔逊 行为科学 帕金森定律 逻辑分析方法古德诺 霍桑试验 七环节理论 法规分析方法法约尔 15M 理论 生态行政学 规范分析方法沃尔多 行政权力 历史分析方法 行政扶助两分法 行政立法 公共政策分析 行政救助行政司法 比较分析方法 行政服务 公平行政决策 系统分析方法 东亚经济奇迹 守夜人行政决定 生理分析方法 行政职能 罗斯福“新政”行政政策 心理分析方法 凯恩斯 精英政治行政指导 资料分析方法 瓦格纳定律 东亚金融危机行政领导 案例分析

5、方法 政府失灵 恩格尔定律行政引导 利益分析方法 行政职能扩展 市场失灵行政规划 量化分析方法 诉讼 财政权行政计划 模拟分析方法 法治行政 监督权行政预算 行政分析方法 行政监督 弹劾权行政协调 职能监督 条约权 主管监督特种监督 法制监督 社会监督 社会舆论公民批评 公民投票 压力集 国家责任行政责任 人格保障权 应为行政责任 公物使用请求权构成要件 职务保障权 广义行政责任 行使职务了解权行政裁决 身份保障权 狭义行政责任 执行公务保障权行政诉讼 自由申辩权 国家完全无责 不应为行政责任行政惩处 确认事实权 国家有限责任 集权制行政赔偿 国家完全责任 分权制 管理幅度政治责任 国家公务员

6、制度 人事行政管理机构 个人责任行政责任 退休 考核 处分首长制 行政组织 直线集权制 一般社会环境委员制 行政机关 直线职能制 特定社会环境分级制 行政机构 直线综合制 团体社会环境分职制 目标管理 直线分权制 轮换职位 部内制 人事行政 国家公务员 职系 部外制 职位分类 私人庇荫制 职组 折中制 职位调查 政党分赃制职类 考任制 职系区分 考试晋升制 职级 培训制 职位评价 功绩晋升制职等 退休制 职级规范 年资晋升制考核 考核制 职位归类 越级晋升制考勤 惩戒制 品味分类 职务升降考绩 职前培训 挂职锻炼 义务 奖励 在职培训 权利 调任晋升 考试录用 辞职 辞退回避 培训 工资 保险

7、福利 组织间模型 逆向授权 权力控制行政决策 程序化决策 非程序化决策 行政决策枢纽系统经验决策 确定型决策 不确定型决策 行政决策信息系统 科学决策 风险型决策 行政决策体制 行政决策咨询系统战略决策 理性决策模型 有限理性决策模型 权力操纵战术决策 渐进决策模型 混合扫描决策模型 授权关系单项决策 团体决策模型 品格 道德序贯决策 精英决策模型 正直 意志软政权 行政执行 行政执行能力 古典行政执行模型执行力 政策执行 行政执行模型 政策执行系统模型博弈模型 政策过程模型 政策变迁和学习模型 悟道综合模型 府际关系模型 行政执行方式 权力诱导行政权力 组织权力说 传统行政权力 行政权力自主

8、性行政主体 不充分授权 行政权力分配 行政权力再分配行政客体 非正式授权 现代行政权力 行政权力扁平化三权分立 报酬性权力 行政权力均等化 行政国家五权宪法 强制性权利 行政权力共享化 领导议行合一 制度性权力 行政权力透明化 英雄观非人格化 人个性权力 行政权力法制化 思维方式行政特权 知识性权力 行政权力合意化 理念行政授权 关系性权力 充分授权 象征性权力弹性授权 书面授权 口头授权 正式授权 3R 式授权 权力程度 政府能力 权力压力 生死观 知行合一 名利观 态度修养 领导力 典范革命 事务库恩 官僚制精神 行政业务 机关行政范式 五月风暴 狭义机关管理 机关后勤管理巨物 行政傲慢

9、机关文书 机关会议机关 广义机关管理 机关环境 机关资料办公时间 办公秩序 税收强制性 私人产品 帕累托最优 扩张性财政政策无偿性 公共产品 购买性支出 紧缩性财政政策固定性 市场失灵 转移性支出 均衡性财政政策 充分就业 非强制收入 经济稳定发展职能 直接收入物价稳定 结构性赤字 自动稳定的财政政策 派生收入经济增长 周期性赤字 相机抉择的财政政策 强制收入 经济发展 资源配置职能 财政平衡 财政赤字国家预算 收入分配职能 货币政策 反激励单式预算 国际收支平衡 甘特图 电子政务复式预算 公共财政支出 规划计划预算系统 成本函数增量预算 公共财政收入 效率示标 效率示标零基预算 公共财政政策

10、 效率测定 绩效评估经常收入 个人效率 组织效率 配置效率行政方法 综合平衡法 行政基本方法 新公共管理方法 行政程序 计划评审法 现代行政方法 强制性行政方法 行政计划 关键路径法 传统行政方法 诱导性行政方法 行政技术 ABC 管理法 行为激励方法 行政工作程序化 目标替代 平衡计分卡 参与管理方法 无缝隙公共服务 系统工程 行政责任方法 PDCA 循环技术 绩效经济 行政效率 要素分析法 工作荷载分析法 效率 微观效率 产出与评估法 数据包络分析法 效益 宏观效率 回归模型法 技术效率质量 简答与论述题：1. 建国初期的政府机构改革。2. 改革开放初期的政府机构改革。3. 可持续发展时期

11、的政府机构改革。4. 广义的行政改革。5. 狭义的行政改革。6. 我国行政改革的主要任务。7. 国家的双重属性与双重职能。8. 法理与法律层面上行政改革的主要范畴。9. 管理思想与技术方法层面上行政改革的主要范畴。10. 当代中国行政改革的核心问题。11. 行政权力与政府职能的关系。12. 行政权力与依法行政的关系。13. 市场经济是我国政府改革的经济基础。14. 市场经济的特性与政府改革的内在价值联系。15. 制度创新是我国政府改革的主要途径。16. 政府能力是我国政府改革的主要诉求。17. 公共政策能力18. 行政管理能力19. 社会服务能力20. 自我控制能力21. 我国政府行政改革的难

12、点。22. 我国政府行政改革的目标模式。23. 华盛顿共识的主要内容。24. 后华盛顿共识的主要内容。25. 圣地亚哥共识的主要内容。26. 拉美国家“失去的十年”27. 西方发达国家 20 世纪 70 年代以来政府改革运动的共同性，一致性，相似性。28. 新自由主义主体理论，政策主张以及关于新自由主义的争论。29. 公共选择理论的理论特征，政治与官僚制度的失败理论，政策主张以及关于公共选择理论的争论。30. 新制度经济学的理论创新，主要理论以及关于新制度经济学的争论。31. 新公共管理的基本概念，主要理论，政策主张以及关于新公共管理的争论。32. 第三条道路的概念，主要理论以及关于第三条道路

13、的争论。33. 治理理论的概念，理论特点，主要理论以及关于治理理论的争论。34. 新自由主义，公共选择理论，新制度经济学，新公共管理，第三条道路，治理理论比较。35. 试述行政行为的涵义。36. 试述行政行为的特点。37. 试述行政行为的种类。38. 试述行政行为的功能。39. 试述行政行为的基本方式。40. 试述行政检查的种类。41. 试述行政决定的种类。42. 试述行政合同的种类。43. 试述行政裁决的种类。44. 试述行政合法的要件。45. 试述行政行为的生效方式。46. 试述行政行为的合法要件。47. 试述行政责任的涵义和特征。48. 试述行政责任的免除。49. 依法行政的历史缘由。5

14、0. 依法行政形成的历史条件。51. 依法行政发展的历史条件。52. 西方国家依法行政的理论和实践历史变迁的特点。53. 依法行政的思想源流。54. 西方国家依法行政的社会基础。55. 资本主义经济特征与依法行政的内在联系。56. 权利分立和制衡思想的源流。57. 强调依法行政的原因。58. 公共权力分立、制衡的制度原因。59. 依法行政的历史基础和现实需要。60. 我国依法行政问题的再思考。61. 现代政府公共行政能力。62. “政府的能力的重要性是显而易见的”辨析。63. 政府能力问题的现实缘由。64. 东亚国家和地区在其现代化过程中与政府能力相关的公共同性特征。65. 政府能力的特点。6

15、6. 政府能力与政府职能的关系。67. 政府能力与公共行政权力的关系。68. 政府能力与公共选择的关系。69. 政府能力主要适用的领域。70. 政府能力的构成。71. 政府能力的提高与其内涵的变化。72. 政府能力的提高与依法行政的相互关系。73. 政府公共危机管理的重要性。74. 公共危机的要件。75. 公共危机的类型。76. 公共危机管理的结构或要素。77. 行政伦理与行政道德之间的联系与区别。78. 行政伦理的涵义。79. 行政伦理在义务在各种道德义务中的所处的层次。80. 行政伦理包括的内容。81. 公共服务伦理理论模型的沿革。82. 行政伦理的结构功能。83. 行政职业道德规范的主要

16、内容。84. 行政组织层面伦理的主要内容。85. 论伦理价值对于公共政策的意义。86. 公共政策的四种主要伦理观念。87. 论功利主义的政策伦理。88. 行政伦理的失范类型。89. 行政管理中的伦理困境。90. 公共服务伦理的管理应该遵循的原则。91. 行政伦理立法的基本内容。92. 关于中国行政建设的思考。93. “从一定的意义上说，公共行政学是一门借用的科学”？94. 公共行政学的一般含义。95. 公共行政学的学科功效。96. 公共行政学的基本研究范畴。97. 公共行政学常用的研究方法。98. 公共行政学的学科特点。99. 公共行政学与政治学、行政法学、企业管理学、社会学的互相关系。100

17、. 现代行政现象。101. 现代行政精神。102. “帕金森定律”及其对现实公共行政管理的意义。103. “彼德原理”对现实公共行政管理的意义。104. 公共行政学的理论渊源。105. 威尔逊的行政思想。106. 古德诺的行政思想。107. “两分法”之于学科发展的意义。108. 泰罗的科学管理理论及其意义。109. 法约尔的行政管理理论及其意义。110. 韦伯的官僚科层组织理论及其意义。111. “霍桑试验”及其在管理科学发展过程中的意义。112. 西蒙的科学决策理论。113. 权变观中心思想。114. 我国公共行政研究的特点和所面临的问题的主要任务115. 国家公共行政管理的基础。116.

18、 实现行政权力有效性的主要条件。117. 国家公共行政管理的主体。118. 国家公共行政管理的客体。行政职能。119. 考察行政职能的角度。120. 罗斯福“新政”之于政府职能的再认识意义。121. 东亚经济奇迹之于认识后发展国家政府职能的意义。122. 东亚金融危机之于认识后发展国家政府职能再认识的意义。123. 东亚金融危机与东亚国家和地区的政府职能的基本价值标准。124. 东亚国家和地区重释政府经济职能的基本价值标准。125. 政府行政职能不断扩张的现象及其原因。126. 政府与市场关系的历史演变。127. 斯密经济理论的要点。128. 凯恩斯经济理论的要点。129. 新古典综合学派的要

19、点130. 市场失灵的主要问题。131. 政府失灵的主要问题。132. 斯密的政府职能理论。133. 布坎南的政府职能理论。134. 张金鉴关于政府职能的理论。135. 效率优先论。136. 公平优先论。137. 效率与公平平衡论。138. 为什么说公平与效率的关系是现代经济问题的焦点之一，要是人类社会政治和道德问题的轴心。与国家发展战略的选择相联系。139. 关于现阶段中国政府主要职能的再认识。140. 新公共行政学的主要理论观点。141. 西方各国普遍开展“重塑政府”或“政府再造”运动的历史背景。142. “重塑政府”的特点。143. “重塑政府”的价值标准。144. “重塑政府”的十大原

20、则。145. 政府如何“重新规范市场”。146. “政府再造”“是什么”。147. “政府再造”“不是什么”。148. 新时代的“三种力量”。149. 国家为什么控制“制高点”。150. 国家为什么撤出“制高点”。151. 公共行政行动理论关于传统的行政观和行政方法的缺陷。152. 民主行政的理论观点。153. 全面质量管理的特征。154. 行政专业责任产生的背景。155. “黑堡宣言”的中心观点。156. “黑堡宣言”重新定义政府的典则。157. 斯代弗关于“美国公共行政合法化的三大失败”及其可能的解决方案。158. 斯蒂尔曼关于“有效公共行政”的价值观及重新思考。159. 新公共服务关于个

21、人的自利动机只能导致自利的政府的观点。160. 新公共行政理论的要点。161. 福利国家是一种制度选择162. 社会保障制度对国家管理方式的影响163. 社会福利的制度基础164. 社会福利国家的基本原则165. 欧洲社会福利国家的类型166. 福利国家的利弊167. 政府公共管理方式的转换168. 民营化的方式与目的169. 社群主义理论的要点170. 哈贝马斯的公共领域理论171. 第三部门的特征172. 国家市场的二元结构争论173. 第三部门理论的诉求174. 20 世纪 70 年代西方国家政府的直接动因、价值和路径175. 英国成为新公共管理运动的发源地的原因176. “撒切尔革命”

22、的主要内容177. 撒切尔政府的行政改革178. 梅杰政府的公共服务政策179. 撒切尔政府改革评价180. 布莱尔政府的改革政策181. 里根政府的政策主张和政策实践182. 美国税收改革法案的三大目的183. 里根政府放松管制的政策理念和政府选择184. 里根政府改革评价185. 克林顿政府的美式“第三条道路”的政策选择186. 美国政府绩效与结果法 、 规章计划评论 、 联邦雇员重新调整法案 、 联邦采购简化法 、 文牍精简法的主要内容。187. 克林顿政府改革评价188. 新西兰修正政策与改革政府的背景189. 新西兰修正政策与改革政府的主要内容190. 新西兰政府改革评价191. 英

23、国、美国、新西兰政府改革比较192. 关于“企业家政府”的批评193. 过去二十多年世界大变革的性质194. 全球向传统自由主义回归的原因195. 全球向传统自由主义回归过程中政府的新角色196. 国家与社会、政府与市场关系再次发生“钟摆”性回归的条件197. “淘金时代”与 19291933 年的经济大危机的关系198. “淘金时代”美国政府的价值判断标准和公共政策选择199. 美国“疯狂的 20 年代”200. 罗斯福“新政修正和完善美国制度的路径201. 罗斯福“新政”的政府举措202. 罗斯福“新政”的局限性203. 罗斯福“新政”的制度创新204. 公共行政（学）面临的问题205.

24、中国公共行政（学）往何处去？206. 法制行政与法治行政的异同。207. 法治行政的基本法则。208. 现代法治行政的基本功能。209. 行政监督的基本功能。210. 行政监督的主要方式。211. 行政监督的组织机制及其重要性。212. 行政监督的心理机制及其重要性。213. 实现行政监督的心理机制的主要途径。214. 法制监督的特征。215. 法制监督的主体216. 行政诉讼的特征。217. 行政诉讼的制度通则。218. 社会监督的特征。219. 社会监督的主体。220. 监督的局限性。221. 现代国家确立和确保行政责任的意义。222. 资本主义社会以前行政的特点。223. 自由资本主义时

25、期行政的特点。224. 垄断资本主义时期行政的特点。225. 社会主义国家行政责任问题。226. 行政责任体系的一般特征。227. 行政责任的构成要件。228. 行政责任的确定。229. 政府官员行政责任的确定。230. 政府机关行政责任的确定。231. 确定行政责任的依据。232. 追究责任的主体。233. 追究责任的程序。234. 国家行政组织的一般涵义235. 国家行政组织的特征236. 国家行政组织的基本要素237. 国家行政组织产生产生于成立的依据238. 国家行政组织产生产生于成立的效力239. 组织目标的功用240. 组织目标的层次241. 组织目标合理化及其一般条件242. 组

26、织目标的基本特征243. 合理组织目标的特征244. 目标管理的性质245. 成功实施目标管理的基本条件246. 观察组织结构的主要角度247. 国家行政组织横向分工的基本标准248. 行政组织体制的基本类型249. 构成组织原则的基本条件250. 厄威克的行政管理组织原则251. 韦伯的理想行政组织原则252. 行为学派的组织原则253. 系统学派的组织原则254. 我国国家行政组织的基本原则255. 一般社会环境256. 特定社会环境257. 政府与社会团体相互作用的方式258. 组织气候的主要变数259. 组织变革的主要动力260. 组织变革的一般过程261. 组织变革的主要阻力262.

27、 克服变革阻力的经常性方法263. 成功变革的一般条件264. 人事行政的要义265. 现代人事行政的趋向266. 现代人事行政的特征267. 西方国家公务员制度的基本特征268. 现代人事行政制度确立的标志269. 职位分类的历史缘由270. 职位分类制度与品味分类制度的各自的特点和优劣271. 考任制的基本原则272. 考任制的一般程序273. 国家公务员培训制的特点274. 公务员退休的条件275. 公务员退休的方式276. 公务员晋升的一般原则277. 公务员工资制度的重要原则278. 公务员的一般权利279. 公务员的一般义务280. 公务员的一般道德规范281. 公务员主要的违法乱纪行为282. 与西方公务员制度相比较，我国公务员制度的主要特点283. 与我国传统干部人事制度相比较，我国新的公务员制度的主要特点284. 我国公务员制度中关于领导职务序列、非领导职务、级别的规定285. 我国公务员制度中关于考试录用、调任、辞职、辞退、退休的规定286. 我国公务员制度中关于考核、奖励、处分、职务升降、轮换、回避的规定287. 我国公务员制度中关于培训、挂职锻炼、工资、保险、福利的规定