加快汉江商贸物流城建设打造区域性现代服务中心.doc

1、加 快 汉 江 商 贸 物 流 城 建 设 打 造 区 域 性 现 代 服 务 中 心商贸物流是经济运行的“血脉” 。当今区域 竞争很大程度上是物流环境的竞争。目前，十堰市商贸物流面临小、散、乱、慢的现状，已不能满足城市发展速度与质量要求。特别是十堰被确定为全国交通枢纽城市之后，处于商贸物流整合规范、发展壮大的关键阶段，需要一个真正的商贸物流园区。因此，笔者认为建设汉江商贸物流城对于十堰市经济、社会和城市建设来说，具有重大的现实和历史意义。一、建设汉江商贸物流城的意义汉江商贸物流城规划总面积 30 平方公里，其中生态绿化面积 20 平方公里，建成区面积 10 平方公里。位于十堰城区北部汉江街办

2、李家院村，东以圆顶山为界，南接发展大道，西临汉江老城区，北至郧县长岭开发区。1、建设汉江商贸物流城是构建十堰区域性中心城市的重要支撑商贸流通是城市的基础，只有商贸兴旺了，人气足了，城市才会具有旺盛的生命力、才会是真正的繁荣、也才会是一座真正的城市。作为区域的中心城市，是一定地域内的经济聚集体。在市场经济条件下，中心城市必须具备商品流通中心、交通运输中心、金融服务中心、信息交流中心、科教文化中心等功能。中心城市通过这些功能对区域发展起带动作用。商贸物流离不开中心城市带动，中心城市没有商贸物流中心就影响区域性竞争力。建设汉江商贸物流城融合了商贸批发、仓储中转、金融会展、设计服务等功能，必将对十堰区

3、域性中心城市建设起到助推作用。2、建设汉江商贸物流城是十堰经济转型发展的现实需要十堰是以汽车制造工业、水电、旅游为主的城市，生产性和消费性物流成本比重越来越大。建设汉江商贸物流城对于服务东风公司新事业计划，降低物流成本，提高供应链的供应效率，必将起到积极作用。同时，十堰市作为南水北调水源区，高投入、高消耗、高污染、低效益的经济增长模式已难以生存，产业结构优化升就显得至关重要，直接关系到区域经济运行质量。加快汉江商贸物流中心建设，就意味着抢占了区域经济发展先机。3、汉江商贸物流城是十堰北部新城建设的重要组成部分随着汉江北部城区郧十一级路、发展大道交通网络的连接形成，十白高速、十漫高速与未来运十高

4、速、十堰北火车站等重要交通节点交会对接，与此同时城区与郧县的市县对接，十堰城区北部新城犹如一颗新星。建设汉江商贸物流城必将在完善城市功能，促进城市拓展发挥重要作用。二、汉江商贸物流城基本建设思路1、功能定位按照打造“千亿级商 贸物流城” 为目标，建 设商务会展、金融保险、信息服务、电子商务、高端商住、健康养身、文化创意、特色街区、美食文化体验、建材家居、商业休闲步行街、商品批发、货物仓储等功能，构筑一站式商品批发采购、物流配送、配套服务商务信息、物流交易、流通配送、货物仓储、交通运输、现代化高端服务等六大平台，形成集商流、物流、信息流、资金流以及产业聚集等多功能于一体，立足东风公司第三方物流，

5、服务鄂渝陕豫毗邻地区的现代化商贸物流中心。2、功能布局汉江商贸物流城坚持以“大城市、大经济、大物流” 理念，采取组团式布局、阶梯式发展、生态型开发、立体化建设，按照“优势拓展、区域协调、产城联动、生态建设” 原则，科学布局生产性物流、生活消费性商贸物流、火车站经济圈、配套服务等四大功能板块，打造“一心、五区、十园 ” （一心：信息、办公、金融、会展中心为片区的综合服务中心；五区：组团式发展生产性物流区、商贸物流区、新火车站经济区、配套服务区、圆顶山休闲度假区；十园：汽车产业发展汽车贸易园区、高端商务园区、文化创意产业园区、商业美食园区、健康养生园区、五金机电园区、综合商贸及小商品城、家具装饰材

6、料园区、电子 IT 贸易园区、包装加工仓储园区、食品贸易园区等十大园区），建设功能设施齐全、生态环境优美、宜商宜居宜业的十堰商贸物流新城。三、加快汉江商贸物流城建设措施保证1、优化功能布局。按照“高端规划新城区，高水平完善城市功能，高标准引进大项目”的思路，完善 汉江商贸物流城园区规划。聘请国内物流发展策划专家和国内高端规划设计院所，对园区进行高水平规划设计，形成以总规为引领，专项规划为支撑，控制性规划为基础的结构完善、层次分明的规划体系。采取“统一规划、政府引导、企业投资、市场运作”模式，加强与国内外知名商业投资集团合作开发，利用资金、人才、管理、营销等优势，提升发展质量。2、构建物流业发展

7、载体，完善配套服务功能。加快道路网建设，打通汉江商贸物流城内外道路，加强供水、供电保障设施建设。以互联网为载体，加快电子技术开发应用，提供信息服务和数据交换，重点搭建具有物流信息资源展示、供应链管理服务、物流业务协同、电子采购结算、政府服务融合等功能的公共信息服务平台。3、引进大型物流企业，加快专业化物流中心建设。大力开展现代物流业招商引资，瞄准国际、国内知名物流企业鼓励入城发展，利用其物流组织体系、信息平台、发展理念和管理模式提升我市物流业现代化水平，最大限度地发挥示范带动效应。鼓励支持国内外大型物流企业在城内设立总部、分布，建设采购中心、区域分拨中心、配送中心以及二级分支机构等。依托东风公

8、司汽车制造业基地，大力发展汽车制造及零部件专业化物流中心；依托生产生活资料，大力发展商贸物流中心；依托外向型经济发展，大力发展进出口贸易物流中心；依托交通体系，大力发展交通枢纽型物流中心。4、培育壮大物流企业，促进物流业融合发展。鼓励我市现有物流企业与国内外物流业大集团大企业通过参股、控股、合资、合作等形式整合资源，做大做强。鼓励我市有条件的工商企业将物流业从主业中剥离，形成第三方物流企业。鼓励物流企业提供一体化供应链服务，促进与生产、商贸企业联动发展。5、加强政策扶持。一是大力支持把汉江商贸物流城建设成为省级、国家级物流示范基地，鼓励建设面向国际的物流口岸基地。涉及国家和省级商贸物流发展基金

9、、第三产业专项资金优先安排用于汉江商贸物流城建设，建立现代物流发展专项资金。二是制定财政税收奖励政策，符合市政府工业企业和招商引资项目政策要求，同等享受财政税收减免政策。三是落实规划审批、土地优惠政策，涉及规划设计、审批等事项，规划部门优先予以审批，物流企业享受工业用地优惠政策等。四是加大基础设施建设力度，纳入全市市政设施建设计划，按照城市市政配套设施建设标准，由市城投公司、市住建、市政园林等部门优先安排建设。五是制定交通运输管理政策，开辟绿色通道，享受交通优先。六是建立金融信息服务政策，加强信贷支持力度，支持汉江商贸物流城信息平台建设。6、加强行政管理。市政府成立汉江商贸物流城开发建设领导小组，分管领导副市长挂帅，市政府办、经信委、发改委、住建委、财政局、科技局、商务局、国土资源局、环保局、工商局、国税局、地税局、规划局等部门主要负责人为成员的领导小组。建立汉江商贸物流城行政管理机构，成立管委会，实行行政集中管理和“一个窗口 ”服务 。