广东省水路运输市场信用信息管理实施细则.doc

1、第 1 页 共 20 页附件 1 水路运输（含辅助业）业务经营人违法违规失信行为主要内容水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）SYSC1-1-1 未取得国际船舶运输经营许可证，擅自经营国际船舶运输业务 国际海运条例第三十八条 40 180SYSC1-1-2*外国国际船舶运输经营者经营中国港口之间的船舶运输业务，或者利用租用的中国籍船舶和舱位以及用互换舱位等方式经营中国港口之间的船舶运输业务国际海运条例第四十一条SYSC1-1-3 国际船舶运输经营者将其依法取得的经营资格提供给他人使用 国际海运条例第四十三条 10 90SYSC1-1-4 国

2、际船舶运输企业未履行国际海运条例规定的备案手续 国际海运条例第四十四条 3 30SYSC1-1-5经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者未履行国际海运条例规定的运价备案手续或者未执行备案运价国际海运条例第四十五条 3 30SYSC1-1-6国际船舶运输经营者与未办理提单登记并交纳保证金的无船承运业务经营者订立协议运价国际海运条例第四十七条 3 30国际船舶运输SYSC1-1-7经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者拒绝调查机关及其工作人员依法实施调查，或者隐匿、谎报有关情况和资料国际海运条例第四十九条 6 60国际海运及其辅助业无船承运 SYSC1-2-1 未办理提单登记、交纳保证金，擅自

3、经营无船承运业务 国际海运条例第三十九条 40 180第 2 页 共 20 页水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）SYSC1-2-2 无船承运业务经营者将其依法取得的经营资格提供给他人使用 国际海运条例第四十三条 10 90SYSC1-2-3无船承运业务经营者未履行国际海运条例规定的运价备案手续或者未执行备案运价国际海运条例第四十五条 3 30国际船舶代理 SYSC1-3-1国际船舶代理业务经营者未履行国际海运条例规定的备案手续国际海运条例第四十四条 6 60SYSC1-4-1 国际船舶管理业务经营者将其依法取得的经营资格提供给他人使用

4、国际海运条例第四十三条 10 90SYSC1-4-2 未办理登记手续，擅自经营国际船舶管理业务 国际海运条例第四十条 40 180国际船舶管理SYSC1-4-3 未将报废船舶的国际船舶备案证明书交回 老旧运输船舶管理规定第三十五条 2 20SYSC1-5-1 *国际班轮运输业务经营者未履行国际海运条例规定的备案手续 国际海运条例第四十四条国际海运及其辅助业国际班轮运输 SYSC1-5-2 *未取得国际班轮运输经营资格，擅自经营国际班轮运输国际海运条例第四十二条SYSC2-1-1 *未经批准，外国籍船舶擅自经营中华人民共和国港口之间的海上运输和拖航 海商法第四条SYSC2-1-2 未经许可擅自经

5、营或者超越许可范围经营水路运输业务的 国内水路运输管理条例第三十三条 40 180国内水路运输及其辅助业国内水路运输SYSC2-1-3 水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的 国内水路运输管理条例第三十四条 6 60第 3 页 共 20 页水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）SYSC2-1-4 从事水路运输经营的船舶未随船携带船舶营运证件的 国内水路运输管理条例第三十四条 3 30SYSC2-1-5水路运输经营者未经国务院交通运输主管部门许可或者超越许可范围使用外国籍船舶经营水路运输业务国内水路运输管理条例第三十五条 4

6、0 180SYSC2-1-6*外国的企业、其他经济组织和个人经营或者以租用中国籍船舶或者舱位等方式变相经营水路运输业务的国内水路运输管理条例第三十五条国内水路运输经营许可证 40 180SYSC2-1-7以欺骗或者贿赂等不正当手段取得国内水路运输管理条例规定的行政许可的船舶营业运输证国内水路运输管理条例第三十六条10 90国内水路运输经营许可证 10 90SYSC2-1-8出租、出借、倒卖国内水路运输管理条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让国内水路运输管理条例规定的行政许可的船舶营业运输证国内水路运输管理条例第三十七条6 60国内水路运输经营许可证 20 120国内水路运输及其辅助业国

7、内水路运输SYSC2-1-9伪造、变造、涂改国内水路运输管理条例规定的行 船舶营业运输证国内水路运输管理条例第三十七条 6 60第 4 页 共 20 页水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）政许可证件的人员数量不足 3 30SYSC2-1-10水路运输经营者未按照国内水路运输管理规定要求配备海务、机务管理人员的从业资历不符国内水路运输管理规定第四十六条2 20SYSC2-1-11擅自改装危险品船增加船舶营业运输证核定的载货定额或者变更从事散装液体危险货物运输种类的国内水路运输管理规定第四十八条 6 60法人或股东变化 2 20固定的办公场所

8、变化 1 10海务、机务管理人员变化 1 10高级船员比例变化 1 10船舶发生重大以上安全责任事故 2 20SYSC2-1-12 水路运输经营者未履行备案义务的委托的船舶管理企业或委托管理协议变化国内水路运输管理规定第四十九条1 10国内水路运输及其辅助业国内水路运输SYSC2-1-13 进行虚假宣传，误导旅客或者托运人的 国内水路运输管理规定第四十九条 6 60第 5 页 共 20 页水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）SYSC2-1-14 以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱市场秩序的 国内水路运输管理规定第四

9、十九条 6 60SYSC2-1-15拒绝管理部门根据国内水路运输管理规定进行监督检查或者隐匿有关资料或瞒报、谎报有关情况的国内水路运输管理规定第五十条 6 60SYSC2-1-16使用已经报废的船舶从事水路运输的，使用报废船舶的设备及其他零部件拼装运输船舶从事水路运输的老旧运输船舶管理规定第三十一条 10 90SYSC2-1-17 船舶报废后，船舶所有人或者经营人未将报废船舶的船舶营运证交回原发证机关的 老旧运输船舶管理规定第三十五条 2 20SYSC2-1-18 经营者未为其经营的客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保的 国内水路运输管理条例第三十九条 6 60SYSC2-1-19

10、班轮运输业务经营者未提前向社会公布所使用的船舶、班期、班次和运价或者其变更信息的国内水路运输管理条例第四十条 2 20SYSC2-1-20 旅客班轮运输业务经营者自取得班轮航线经营许可之日起 60 日内未开航的 国内水路运输管理条例第四十一条 2 20SYSC2-1-21 擅自改装客船增加船舶营业运输证核定的载客定额的 国内水路运输管理规定第四十八条 6 60SYSC2-1-22 未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票 国内水路运输管理规定第四十九条 6 60国内水路运输及其辅助业国内水路运输SYSC2-1-23 水路运输经营者投入运营的船舶不符合船型技术标准和节能减排要求的 国内水路运

11、输管理规定第七条 6 60第 6 页 共 20 页水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）SYSC2-1-24水路运输经营者终止经营的，未自终止经营之日起 15 个工作日内向原许可机关办理注销手续和交回许可证件的国内水路运输管理规定第十九条 2 20SYSC2-1-25 水路运输经营者未保持相应的经营资质条件的 国内水路运输管理规定第二十条 6 60SYSC2-1-26水路运输经营者未使用规范的、符合有关法律法规和交通运输部规定的客票和运输单证的国内水路运输管理规定第二十五条 2 20SYSC2-1-27 水路运输经营者未按照国家统计规定报送

12、运输经营统计信息的 国内水路运输管理规定第三十三条 2 20SYSC2-1-28经批准取得水路运输经营许可的外商投资企业外方投资者或者外方投资股比等事项发生变化的，未报原许可机关批准的国内水路运输管理规定第三十五条 6 60SYSC2-1-29*临时从事水路运输的外国籍船舶，不遵守水路运输管理的有关规定，未按照批准的范围和期限进行运输的国内水路运输管理规定第三十八条自营 2 20国内水路运输及其辅助业国内水路运输SYSC2-1-30水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的委托水路旅客运输实名制管理规定第十三条

13、1 10第 7 页 共 20 页水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）自营 2 20SYSC2-1-31水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的委托水路旅客运输实名制管理规定第十五条1 10SYSC2-1-32在申请国内水路运输相关财政补贴（助）资金时，采取欺骗的手段，骗取、套用、冒领的 财政违法行为处罚处分条例第十四条 40 180SYSC2-1-33已取得船舶营业运输证的船舶转让或者变更经营者，未自发生上述情况之日起15 个工作日内向原许可机关办理船舶营业运输证注销、变更手续国内水路运输管

14、理规定第十九条 2 20SYSC2-1-34 船舶营业运输证遗失或者损毁的，未及时向原配发机关申请补发 国内水路运输管理规定第二十二条 2 20国内水路运输SYSC2-1-35购置或者光租外国籍一、二、三类船舶前，未按照国家有关规定向设区的市级人民政府水路运输管理部门提出增加运力的申请老旧运输船舶管理规定第十三条 6 60SYSC2-2-1 未经许可擅自经营或者超越许可范围经营国内船舶管理业务的 国内水路运输管理条例第三十三条 40 180人员数量 3 30国内水路运输及其辅助业国内水国内船舶管理 SYSC2-2-2未按规定要求配备相应海务、机务管理人员的 从业资历国内水路运输辅助业管理规定第

15、三十四条 2 20第 8 页 共 20 页水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）SYSC2-2-3船舶管理业务经营者与委托人订立虚假协议或者名义上接受委托实际不承担船舶海务、机务管理责任的国内水路运输辅助业管理规定第三十五条 10 90法定代表人或者股东变化 2 20固定的办公场所变化 1 10海务、机务管理人员变化 1 10管理船舶发生重大以上安全责任事故 2 20SYSC2-2-4 未履行备案或者报告义务的接受管理的船舶或委托管理协议变化国内水路运输辅助业管理规定第三十六条1 10国内水路运输经营许可证 6 60SYSC2-2-5为未依

16、法取得水路运输业务经营许可或者超越许可范围的经营者提供水路运输辅助服务船舶营业运输证国内水路运输辅助业管理规定第三十六条 3 30SYSC2-2-6与船舶所有人、经营人、承租人未订立船舶管理协议或者协议未对船舶海务、机务管理责任做出明确规定的国内水路运输辅助业管理规定第三十六条 3 30路运输及其辅助业国内船舶管理国内船舶 SYSC2-2-7船舶管理业务终止经营，未自终止经营之日起 15 个工作日内向原许可机关办理注销手续，交回许可证件国内水路运输辅助业管理规定第十一条 2 20第 9 页 共 20 页水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）

17、SYSC2-2-8 船舶管理业务经营者未保持相应的经营资质条件 国内水路运输辅助业管理规定第十四条 6 60SYSC2-2-9船舶管理业务经营者出租、出借船舶管理业务经营许可证件，或者以其他形式非法转让船舶管理业务经营资格国内水路运输辅助业管理规定第十五条 10 90管理SYSC2-2-10 拒绝管理部门进行监督检查、隐匿有关资料或者瞒报、谎报有关情况 国内水路运输辅助业管理规定第三十七条 6 60SYSC2-3-1 未订立书面合同、强行代理或者代办业务的 国内水路运输辅助业管理规定第三十六条 6 60SYSC2-3-2 滥用优势地位，限制委托人选择其他代理服务提供者的 国内水路运输辅助业管理

18、规定第三十六条 6 60SYSC2-3-3 进行虚假宣传，误导旅客或者委托人的 国内水路运输辅助业管理规定第三十六条 6 60SYSC2-3-4以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供其他水路运输辅助服务，扰乱市场秩序的国内水路运输辅助业管理规定第三十六条 6 60SYSC2-3-5 未在售票场所和售票网站的明显位置公布船舶、班期、班次、票价等信息的 国内水路运输辅助业管理规定第三十六条 2 20SYSC2-3-6 未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票的 国内水路运输辅助业管理规定第三十六条 6 60SYSC2-3-7 使用的运输单证不符合有关规定的 国内水路运输辅助业管理规定第

19、三十六条 2 20国内水路运输及其辅助业国内水国内水路运输代理国内水路运输代理 SYSC2-3-8 未建立业务记录和管理台账的 国内水路运输辅助业 2 20第 10 页 共 20 页水运市场领域 细分领域 行为代码 违法违规失信行为 法律法规依据 扣分分值扣分保留期限（天）管理规定第三十六条SYSC2-3-9水路运输辅助业务经营者拒绝管理部门进行的监督检查、隐匿有关资料或者瞒报、谎报有关情况的国内水路运输辅助业管理规定第三十七条 6 60路运输及其辅助业SYSC2-3-10 以承运人的身份从事水路运输经营活动 国内水路运输辅助业管理规定第二十二条 6 60SYSC3-1-1 未经批准擅自经营两岸航运及其相关业务 台湾海峡两岸间航运管理办法第十三条 40 180海峡两岸航运海峡两岸航运 SYSC3-1-2 船舶代理公司为没有两岸航运经营资格的航运公司的船舶提供相关服务台湾海峡两岸间航运管理办法第十二条、第十四条6 60国际国内水路运输（含辅助业） SYSC5-1-1隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的中华人民共和国行政许可法第七十八条 40 180说明：1、涉及企业许可证的按经营人个数计；2、涉及船舶营运证的按船舶艘数计；3、涉及海务、机务管理人员的按人数计；4、标*的为暂不纳入信用信息管理范围。附件 2 水路运输市场相关从业人员违法违规失信行为主要内容