兴事发集团“二四”党建工作法的实践与启示.doc

1、- 1 -党企深度融合 丰富治理模式 助推跨越发展兴事发集团“二四”党建工作法的实践与启示四川兴事发集团是一家集门窗、新型建材、房地产开发、商贸经营、新能源开发等产业为一体的国内大型综合民营企业，现有职工 2800 余人。集团设 1 个党委，共有 5 个党支部、17个党小组、103 名党员。集团成立以来，始终秉承“ 愿天下人兴，助事业者发”的企业理念，坚持用党的方 针政策作为“ 方向盘”，将党的建设作为“红色引擎”，探索总结出了“二四” 党建工作法，以“双建 +双培”构建起企业党组织战斗平台，采取“ 四育、四亮、四定、四化”措施，实现党企“并轨”运行，推动企业走上了健康发展、和谐发展、科学发展

2、的“快车道 ”。一、 “二四”党建工作法产业的背景兴事发集团前身是 1993 年创办的兴发卷帘门厂，2000 年成立了四川兴事发门窗有限责任公司，2003 年组建四川兴事发门业集团公司。在 20 年的发展历程中，企业经历了无数次的困难与曲折，但在关键时刻，是党组织一次次带领企业“ 突围”，实现了跳跃式发展。第一阶段：应运而生。面对新的经济形势，2000 年 9 月兴事发成立了有限责任公司，引进了新的设备和技术，企业的生产规模不断扩大，但是在经过一轮快速发展后企业却出现了停滞。行业竞争、员工流失等一道道难题摆在企业面前，2002 年- 2 -夏，合资人也由于经营理念相左，提出了“ 分家”，当时的

3、兴事发仅仅保留了企业名和兴事发门窗有限责任公司，剩余资产不足 3000 万元，而合资人带走了卷帘门、橱柜、铝合金门窗等其他所有业务，同时还带走了相应的管理团队和大量员工，并成立了福临铭门窗有限责任公司与兴事发展开竞争。企业发展进入“寒冬”。兴事发集团董事长邓德万在那个夏天失眠了很多个夜晚，但是始终找不到解决的方法。后来，被邓德万誉为兴事发集团“总设计师”的邓仲祥为他开了“一剂药方” ，医好了邓德万的失眠，更给企业带来了转机。邓仲祥是一位有多年国有企业工作经历的老党员，面对兴事发当时的困境他分析着企业面临的困难，思索着对策和办法。他认为企业的发展最关键的是“人”，能将人留在兴事发，能将兴事发人的

4、心拧在一起，就没有克服不了的困难。而他发现，能够实现这一目的最有效的方法就是成立党组织。随后，兴事发门窗有限责任公司成立了党支部，他亲自担任支部书记，肩负起了拯救企业的重担。邓仲祥与兴事发最早的 12 名党员向邓德万提出大量意见和建议，最终帮助企业制定出“准时发放工资” 、“福利制度” 、“困难员工帮扶制度” 、“举行集体生日宴会”等制度和措施。企业渡过了寒冬，再次迎来了“ 春天”。党支部在员工中的影响也越来越显著，大量老员工、技术员、管理员都纷纷提出入党申请。邓仲祥被任命为公司总经理后，他的企业横向发展战略构想也逐步成熟，得到邓德万的高度认可。2003年起企业开始涉足房地产、新型建材、太阳能

5、技术产品等领域，- 3 -迈出了集团化建设步伐，企业焕发出了巨大的生机和活动。随着党员人数的不断增长和企业集团化建设，2007 年兴事发成立了集团党委，各事业部成立了党支部，党员成长为了企业骨干。第二阶段：华丽蜕变。2008 年在 5.12 特大地震灾害中，兴事发同样遭受了巨大经济损失，员工纷纷离岗，企业全面停产，集团陷入了瘫痪的局面。当天下午集团董事长邓德万赶到门窗厂的时候，没有听到熟悉的机器轰鸣声，也没有看到以往川流不息的运货车，但是他却看到厂区还有一支 10 余人的巡逻队正在执勤。后来他才知道，地震发生后其他员工选择了回家，而门窗公司支部的全体党员却都留了下来，等待党组织安排任务。当 时

6、，他们在支部各委员的带领下关闭电源、检查机器、清点物资、开展巡防，同时与就近的游仙镇政府进行联系，保证了企业的稳定。就在那一天晚上邓德万又是一夜无眠，不仅仅是地震牵动了他的心，更因为公司党员们的行为给他带来了感动，在最关键的时候，他真正看到了党员的价值，看到了党组织的作用。在 2008 年 7 月 1 日举行的建党 87 周年庆祝大会上，邓德万列席会议并应邀做了讲话，他讲到：“我虽然不是党员，但对党也有一定的认识，可是经过 5.12，我对党的认识更深刻了，对 集团党委和党员也有了不一样的认识。党组织才是企业冲不垮的堡垒，党员才是企业压不弯的脊梁。 ”第三阶段：美丽绽放。随着企业的不断发展，公司

7、的规模不断扩大，涉足的领域不断增加，企业党组织和党员的作用也- 4 -更加明显。近十年来，在企业的扩张过程中，凡新公司的开设或新市场的开辟均是由企业党员干部担任“主攻手” 。 2004 年由党员李明良带队成立的兴事发新能源科技有限公司，2009年产值便达到 7000 万元；2010 年 12 月成立的商贸公司，由党委委员张旭光担任总经理，2012 年产值超过 3.8 亿元，另外新型建材公司等集团下设的其他公司也多是党员担任公司主管。感受到党组织给企业带来的变化，集团董事长邓德万也主动放权给集团党委，并提供充足的经费保障，支持集团各级党组织充分发挥应有作用。经过不断探索总结，兴事发集团现任党委书

8、记彭兴全明确提出了“二四”党建工作法的思路，使兴事发集团党建工作实现了“标准化建设”。2012 年 9 月 7 日，兴事发集团成为全市非公党建现场会现场点。企业党组织成为兴事发集团的一张闪光的“名片”，生动诠释了企业稳步和快速发展的深刻内涵。二、 “二四”党建工作法实践：在融合中发挥作用兴事发集团把党的建设全面融入企业生产经营管理的各个方面，在企业现代化管理制度的基础上，有机融入党建元素，在工作中坚持“二四”党建工作法，党组织的政治核心和政治引领作用得到充分发挥， “科学化管理+ 人性化管理”的新模式丰富了企业治理手段，促进了企业快速发展。（一）打造“红色引擎”，以“两个作用”驱动企业科学化管

9、理迈上新台阶“双建”打造政治高地。集团党委成立后，将“ 双建”作为发- 5 -挥党组织核心作用的第一抓手。一是建组织。企业出资人在企业发展最困难的时候决定建立党组织，他认识到：“企业的 发展需要的是员工的力量，但员工需要的除了保障，更重要的是关爱，而党组织正好能起到这样的作用”。因此兴事发首先建立起了党支部，启动了“党员找组织、组织找党员”活动，但随着企 业集团化建设的步伐，企业党支部也升格为集团党委，构建起了“集团党委子公司党支部生产一线党小组”三级组织 构架，实现了党组织横向到边， 纵向到底全覆盖。二是建机制。科学的运行机制才能保证最高的效率。兴事发集团建立起“双向进入、交叉任 职” 工作

10、机制，集团党委成员全部进入了最高管理层，实现了党委成员与集团管理层“不分彼此”；建立起“党企互动”工作机制，集团管理层列席党委会、党委成员列席董事会，党委还可直接向管理层干部提交提案。集团在年初与公司级领导签订企业发展目标时，将党建工作纳入其中，实行实现了党建工作与企业经营同研究、同部署、同考核、同奖惩；建立起“大党委 ”工作机制，由党委成员分别担任群团组织负责人，实行党建带群建，形成了相互融合、组织共建、工作共抓、活动公推的党群共建工作格局；建立起“党建保障机制”，每年按照企业利润 1的标准列支党建工作经费，超出部分仍由集团报销。集团先后投入 240 多万元建起标准化的办公场地、流动党员俱乐

11、部、党员活动室，配备了现代化的远程教育设备及电教设施等，收藏了近万份各类期刊杂- 6 -志。实现了有机构、有阵地、有制度、有经费。“双培”建立先锋队伍。集团党委成立后，将“ 双培”作为发挥党组织核心作用的第一动力。一是培塑党员群体。企业的发展依靠人才，党员作为企业的特殊人才，是最宝贵的人才资源。兴事发集团对生产、销售、管理等各部门一线业务骨干全部建立了个性成长档案，实行跟踪教育、培养，有计划的将业务骨干培养成党员。截至目前，集团先后发展入党积极份子 182 名，其中 51 人已成为党员。二是培育管理群体。企业的稳定在于管理，干部处在企业的特殊岗位，需要提出更高的要求。兴事发集团坚持对普通党员实

12、行定向培养，通过三级技能培训、岗位练兵等方式将党员培养成业务骨干。集团党委每年建立一本“重点人才动态培养台账”，重点将党员中的业务骨干 纳入人才信息库， 优先接受管理培训、考察学习、技能竞赛等活动。兴事发集团 78%以上的党员担任了班组长以上职务。党员已成为集团领导层的中坚、生 产经营的砥柱、员工中的主心骨。（二）注入“红色动力”，以“党企融合”助力企业跨越式发展再上新水平“四育”多层次抓素质提升。员工的“单兵” 素质，对企业应对商海沉浮的“整体作战”能力十分关键，为此，集团党委制定了分层次、制度化的教育提升方案。一是“引导教育”，针对出资人进行教育。企业的命运- 7 -最终取决去出资人，对于

13、出资人的正确引导和正面影响是企业党组织的首要任务。兴事发集团党委除邀请出资人参与党组织的各种活动外，还定期通过党委简报形式向其做时事政策报告，帮助其了解国家大政方针，同时还为集团非党董事配备一名相关支部委员作为“政委”，专门为其提供“智囊” 服务。董事长邓德万因信仰宗教未入党，由集团党委书记彭兴全担任其“政委” 。二是“责任教育”，针对管理层干部进行教育。企业各级干部是承接出资人与员工的桥梁，掌握着企业的核心技术和关键资源，干部队伍的凝聚力决定企业的兴衰，强化管理层干部的责任意识成为党组织的重点任务。兴事发集团党委每季度与管理层干部进行一次“交心谈心”活动，每位党委成员还联系帮扶数位非党干部，

14、协助他们解决生活和工作上的难题，帮助他们思想不断进步，逐步靠近党组织。此外，每年举行一次“ 责任与忠诚”专题教育活动，在各级干部中开展 “忠诚”大讨论，教育其珍惜现有岗位、敬畏法纪伦理、忠于党和国家，推动企业发展。目前，集团 50%以上中层干部已入党。三是“党性教育”，针对党员进行教育。党员代表着党组织的形象，其素质直接决定着党组织的战斗力，决定了党组织必须将党员的成长作为中心任务。集团党委充分整合业余党校的电教资源和党员活动室的图书资源，定期由党委成员轮流为企业党员上党课。建立了“兴事发 党委 QQ 群”、党委微博等平台，与广大党员职工进行互动交流。集团每年开展红色专项- 8 -旅游，组织党

15、员骨干带薪休假旅游。四是“家园教育”，针对员工进行教育。员工是企业的基石，将流动的员工凝聚在企业和党组织周围，把企业建设成为员工的“第二家园”是党组织的关键任务。集团党委每月坚持升国旗，唱国歌和企歌，每年开展一次“ 爱国、爱企、爱岗”员工评选和“ 爱岗如家“演讲比赛”，并在每年 “五一”、 “七一”或年底表彰优秀党员和员工时作为单项表彰，发放奖金和证书。集团党委还制作了一面“兴事发人墙”，对优秀员工进行展示。通过“四育 ”，使企 业的每一份子都在党组织引导下得到有针对性的培训和教育，企业的思想、行动与党组织实现了“ 同频共振”。“四亮”多形式促形象提升。集团党委充分发挥培养人才、凝聚人才、使用

16、人才的优势，提升企业党员的形象和素质，党员成为企业最宝贵的财富。一是“亮身份”。置身兴事发集团，每名党员的身份都通过随身佩戴的党徽被标识，每名党员的岗位都是“党员责任岗”或位于“党员责任区”，专题公示栏对 党员的工作进度、业绩等情况进行公示，在党员的带动下，企业“ 比学赶超”氛围浓厚，党员成为优秀职工的“形象代言人”。二是“亮技能”。兴事发集团树立起“以能力论英雄” 的人才观念，结合生产经营的需要，搭建起“ 比武”平台，定期举行“岗 位练兵”、 “技能 竞赛”等活动。2007 年以来，集团在生产企业共开展劳动竞赛 12 次，开展各类技能比赛共计 70 多项，全集团共有近 3000 余人次参加了

17、各类竞赛，选拔培养了技师 50- 9 -多名、岗位能手上千名。门窗公司岗位能手王希华 2010 年参加“四川省第三届职工职业技能大赛 ”，荣获全省第四名。身为党员的一线焊工马朝全在企业技能竞赛中脱颖而出，最终被评为全国劳动模范、全国创先争优优秀共产党员，在全国引起巨大反响。党员逐步成长为各项技能的“掌门人” 。三是“亮承诺”。动力源于组织，压力来自监督。针对岗位自身实际，集团党委开展了党员承诺公示活动，按照“ 五诺三评” 程序开展“一事一诺”和“年度承诺”，推动党员参与效率提升、技术攻关等活动。活动开展以来，党员兑现承诺 1300余条，破解生产难题、攻关技术障碍 80 余个，实现利润或节约成本

18、 400 余万元，党员成为企业发展的领头人。四是“亮业绩”。有比较才能知道差距，有榜样才能明确目标。集团党委每月将各公司及重点项目的完成和进展情况通过手机群发、QQ 群发和公示栏粘 贴公示等方式进行公示，并根据业绩每年评选出“十佳党员业绩 明星” 、“十佳党小组” 和“十佳 员工“、 “十佳优 秀班组”，激发了党员和广大职工“创先争优”的 责任意识，在全企业营造出比作 为的良好氛围。通 过“四亮”活 动，党组织成为企业“第二引擎” ，输出了强劲的“ 红色动力”。“四定”多角度助管理提升。企业是船，党组织是帆，企业发展的平稳顺利，离不开党组织的一“ 帆” 风顺，兴事发集团党委融入企业，促进管理，

19、丰富了集团的管理手段。一是“定期企情恳谈”。集团党委将了解企情作为服务- 10 -企业的出发点。组织党的干部与党员、职工“ 每月恳谈”，通过公布党群组织负责人手机号码，在企业网站开辟专区，设立书记信箱与职工进行交流，第一时间掌握职工思想，发现新问题，寻求“金点子”，摸准了企业的发展“脉搏” 。2007 年以来，共收集意见 5000 余条，其中 600 余条得到了采纳和使用。另外，通过上述平台举报，还查出重大违纪违规干部 4 人。二是“定时联席沟通”。集团党委将党企互动作为服务企业的突破点。集团党委成立以来，坚持每月列席董事长办公会，每季度参与经济活动分析会和企业管理委员常委会，每半年组织“ 双

20、向交流会”，定期互报工作情况，互提合理化建议。2007 年以来，集团各级党组织提出的 150 条合理化建议被董事会和管理层采用，创造财富 1200 余万元；董事会管理层向集团党委提出的 40 条合理化建议被采用，实现了党委与企业管理层的双向互动。三是“定向述职评议”。集团党委将述职评议作为服务企业的着力点。集团党委每年底举行集中述职评议大会，党委成员进行集体述职，党员、职工通过现场评议、 “书记信箱”、 “兴事发党委 QQ 群”、党委微博等方式参与评议，党委根据评议结果，建立“评议问题整改销号台账 ”并对整改情况进行公示。2007 年以来，通过评议，先后为企业党组织和企业发展提出合理化建议 230 余条，为企业增加经济效益 3000 万元以上。四是“定责考核激励”。集团党委将考核激励作为服务企业的关键点。党组织牵头签订年度计划书、月度任务书、岗