嘉祥县人民医院医疗设备采购(多功能牵引床等）项目招标文件.doc

1、- 1 - 嘉祥县人民医院医疗设备采购项目(二次） 省网项目编号：SDGP370829201902000104 市网项目编号：2019-JX-107 (公开招标) 招 标 文 件 采 购 人： 嘉祥县人民医院 招标代理机构： 山东龙脉招标有限公司 日 期 ： 2019 年 8月 - 2 - 目录 第一章 公开招标公告 .3 第二章 前附表及投标人须知 .6 第三章 公开报价、成交(评分办法) 21 第四章 合同条款及格式 31 第五章 项目说明及要求 40 第六章 附件 43 - 3 - 第一章 公开招标公告 嘉祥县人民医院医疗设备采购项目(二次）公开招标公告 一、采购人 名称：嘉祥县人民医院

2、 地址：嘉祥县迎凤路 188号 联系方式：陈主任 13583717982 采购代理机构 名称：山东龙脉招标有限公司 地址：济南市历下区龙奥北路海信龙奥九号 1号楼 1206 联系方法：刘经理 0531-85866868 二、采购项目名称： 名称：嘉祥县人民医院医疗设备采购项目(二次） 省网采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370829201902000104 市网项目编号：2019-JX-107 采购项目分包情况： 标包 货物 服务 名称 数量 投标人资格要求 预算金额 （最高限价， 单位：万元） F 多功能 牵引床 1 （）采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和 健

3、全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技 术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加 政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （）其他法律、法规要求 1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单 位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标 项目投标。 2、法律、行政法规规定的其他条件。 14 - 4 - 二氧化 碳激光 治疗仪 1 体外膈 肌起搏 仪 1 H 非接触 式眼压 计 1 （）采购人规定的特定条件 1、在中国境内能够独立承担民事责任的能力； 2、投标单位须提供信用中国网站( )、中国政府采购网( )、信用山东网站（ww ）渠道查询投

4、标供应商无不良信用记录( 查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网 页版（截图）并加盖投标单位公章； （根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人 、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第 二十二条规定条件的投标单位，应当拒绝其参与政府采购活 动）； 3、本项目不接受联合体投标。 4、资格审查方式：资格后审。 10 3、需求公示（见附件） 4、获取招标文件（报名截止时间） 1、时间：2019 年 08月 26日 09时 00分至 2019年 08月 30日 17时 00分（本条为省网报 名截止时间、只有在

5、省网报名的供应商才可在市网规定的时间内直接报价）（北京时间，法 定节假日除外） 2、地点：登录嘉祥县公共资源交易网（ 东政府采购网（http:/www.ccgp- 3、方式：凡未在嘉祥县公共资源交易网（ 山东政府采购网（http:/www.ccgp- 咨询电话：400-1012-166。已办理过注册的投标人，使用注册的账号、密码登陆中国山东政 府采购网，响应本项目(报名)并下载招标文件。未按要求响应本项目（报名）的，按无效投 标处理。 4、售价：300 元/份，现金，售后不退，投标截止时间前与纸质版投标文件一并递交。 五、递交投标文件时间及地点 1.(纸质版）时间：2019 年 09月 17日

6、 09时 00分前（北京时间） - 5 - 2.(纸质版）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 3.电子版文件上传 本项目实行网上报名、报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式。所有 投标文件应于 2019年 09月 17日 09时 00分(北京时间)之前上传到嘉祥县公共资源交易网 （ 止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审。 六、开标时间及地点 1.时间：2019 年 09月 17日 09时 00分（北京时间） 2.地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 七、采购项目联系方

7、式： 联系人：刘经理 联系方式：0531-85866868 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策 1、山东省节能环保产品政府采购评审办法（鲁财库200732 号） 2、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）文件规定 3、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468 号）文件规定 4、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017 141 号）的规定 第二章 前附表及投标人须知 序 号 项目名称 须 知 内 容 1 综合说明 项目名称：嘉祥县人民医院医疗设备采购项目(二次

8、） 省网项目编号：SDGP370829201902000104 - 6 - 市网项目编号：2019-JX-107 招 标 人：嘉祥县人民医院 联系人：陈主任 联系电话：13583717982 供货地点：按照甲方要求送至指定位置 采购代理单位：山东龙脉招标有限公司 联系人：刘经理 电 话：0531-85866868 电子邮箱：sdlmzb 2 招标内容 具体详见招标文件项目说明。 不允许非法分包转包。 3 资金来源 自筹资金。 4 质保期 自验收合格之日起不少于一年。 5 供货期 签订合同后60天内供货完毕。 6 投标单位 资格要求 资格要求详见公告 本项目公布媒体：嘉祥县公共资源交易网、中国山

9、东政府采购 网。 7 资格审查方式 资格后审。 8 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历天。 9 近年财务状况 的年份要求 指 2018年至今。 10 近年完成的类 似项目的年份 要求 指 2016年 1月 1日起至今。 11 近年发生的诉 讼及仲裁情况 指 2016年 1月 1日起至今。 - 7 - 的年份要求 12 提交询问及答 复说明 投标人若对招标文件有任何询问，应及时形成书面文字，发电 子邮件至sdlmzb ,并电话通知招标代理单位，联系 电话：0531-85866868 采购人将在收到询问文件后三个工作日内以公告形式予以澄清 （澄清公告发布网站为嘉祥县公共资源交易网（http:

10、/www.j 交的询问，招标代理机构概不接受，并视为接受招标文件的一 切条款。 13 电子投标 1、本项目使用计算机辅助评标。 2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子 投标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须按照招 标文件要求编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止 时间前将电子投标文件加密上传到嘉祥县公共资源交易网；开 标时需对电子投标文件进行现场解密，因投标人自身原因导致 其电子投标文件无法解密，电子投标文件未上传系统的，其投 标文件将被拒绝。 3、投标人所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持 一致，如不一致，以电子版投标文件为准。 4、依据相关法律法规规

11、定，变更公告一旦发布即视为以书面 形式通知所有潜在供应商。 5、因采购系统遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传 响应文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。 6、技术支持电话：400-1012-166 14 电子投标文件 上传 所有投标文件必须于 2019年 09月 17日 09时 00分之前上传 到嘉祥县公共资源交易网（未在规定时间内上传投标文件电子 文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审） 15 报价 1、报价依据：本项目根据公开招标文件要求报价； 2、报价次数：本次招标项目共一次报价。招标人不接受任何 - 8 - 备选方案，只允许一个报价 3、报价方式：网上报价

12、及纸质版报价（报价一览表见附件） 4、网上报价参考：附件-电子招投标管理系统供应商使用说明 书 16 电子唱标 投标人应通过嘉祥县公共资源交易网按照电子投标文件内容填 写电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致， 不一致的以电子投标文件内容为准，纸质版与电子版不一致应 以电子版为准。 17 投标文件 18.1纸质版投标文件 投标文件 6份（1 正 5副），投标文件不予退还。 投标文件以不可拆解左侧胶装的方式进行胶装、否则视为无 效。 18.2电子版投标文件 电子版投标文件一套于开标之前上传至嘉祥县公共资源交易 网（ 18 装订要求 投标文件需胶装成册,否则其投标将被否决。投标文件参

13、照招 标文件提供的格式编制并编注相关目录及页码。 19 投标文件递交 投标文件送达截止时间：2019 年 09月 17日上午 09:00分前 （北京时间），超出时限概不接收。 投标文件递交地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中 心第三开标室为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 20 开标 开标时间：2019年09月17日上午09:00分整（北京时间）。 开标地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标 室为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 21 是否允许递交 备选方案 不允许。 22 偏 离 本项目（带号）不允许负偏离、否则按无效投标处理，一般 技术参数允许负偏离。 - 9 - 23

14、 定标办法（确 定中标人方法） 综合评分法。 24 评标委员会 1、评标委员会成员：评标委员会由采购人代表和评审专家组 成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于 成员总数的三分之二。 2、评标专家选取方式：评标专家由招标人依据法律规定在评 审专家库中随机抽取。 25 签订合同及付 款方式 1、签订合同：中标单位与嘉祥县人民医院。 2、付款方式：货到验收合格后付80%，余款一年后付清。 26 电子招标文件 的获取 详见招标公告 27 温馨提示 招标人负责本招标文件的解释、答疑。 28 最高控制价 F包：14 万元；H 包：10 万元 29 投标报价及原 则 (1)供应商在报价时必须

15、按照本招标文件中要求的参数及设备 的清单进行报价。 (2)供应商应根据系统要求及设备采购清单，在报价明细表中 准确标明所供产品的单价、合价和总报价。总报价金额与单价 计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总报价，但单价 金额小数点有明显错误的除外。 （3）供应商报价遗漏的任何费用，供应商应自行承担。 30 资格审查 开标会议现场资格审查的证件（原件）： 1、营业执照 2、税务登记证 3、组织机构代码证 （已办理完“三证合一”的单位只需提供营业执照） 4、单位基本账户开户许可证 - 10 - 5、法人授权委托书及授权代表身份证原件，如法人参与，则 提供法人身份证明及法人身份证原件。 6、财务状

16、况报告（提供 2018年度的财务报告或公司银行基本 开户行开具的银行资信证明）；（企业成立时间不足一年的提 供成立以来的财务报告或财务报表） 7、依法缴纳税收的证明（提供本单位自 2019年 01月 01日起 至今任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交 税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”）；(企业成 立时间不足一年的,提供自成立至今的) 8、依法缴纳社会保障资金证明的相关材料（提供本单位自 2019年 01月 01日起至今任意三个月的职工社会保障资金缴纳 证明，网上自助打印的，提供复印件加盖单位公章即可。） 9、参加采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明

17、； 10、投标人所投产品应提供制造商所生产设备的医疗器械注 册证及附表（复印件加盖公章）；投标人应具有医疗器械 产品经营许可证或经营备案凭证； 11、信用信息查询记录：加盖公章的网络截图，查询网站为： 信用中国网站( )、中国政府采购网 ( )、信用山东（ ）。 12、投标人所投产品如为进口产品需提供产品授权书（投标代 理商须提供制造商出具的针对本项目的唯一授权函）（授权可 追溯到厂家）； 同时以上证件扫描件需按要求上传至 http:/www.jnggzyjy.go 合格将按无效投标处理。 投标人递交投标文件的同时将以上证件密封一起递交，未 按要求提供或提供的不齐全的按无效投标处理。投标人所提

18、供 的所有证件应真实有效，否则将做无效投标处理。 - 11 - 31 投标人提报虚 假材料应承担 的责任 投标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据中华 人民共和国政府采购法的规定，处以中标金额千分之五以上 千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内 禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得， 情节严重的，由工商行政管理相关吊销营业执照；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 32 知识产权 投标人须保证招标人在使用该货物或其任何一部分时不受 到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的 指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标人须 与第三方交涉并承担可

19、能发生的责任与一切费用。如招标人因 此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。 33 费用 代理服务费：成交单位与采购人签订经济合同前，成交单位按 发改价格【2015】299 号文规定，交纳招标代理服务费。 34 品牌说明 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资 格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的， 按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标 人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标 委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推 荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品 牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采

20、购人应当根据采购项目技术构成、 产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多 家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述条款规定处理。 投标人须知 一、适用范围 本公开招标采购文件仅适用于本次公开招标公告中所叙述的项目。 二、定义 - 12 - （1）“委托单位”系指嘉祥县人民医院； （2）“招标代理机构”系指山东龙脉招标有限公司； （3）“投标人”系指符合条件参与招标并向招标代理机构提交投标文件的单位； （4）“中标单位”系指评标委员会综合评估后确定的，对招标文件做出较强实质性响应， 综合竞争实力最优，取得货物供应合同的投标人。 （5）“实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、

21、条件和规定，且没有重大偏 离或保留。重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了甲方的权 力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 （6）“质保期”系指非人为因素情况下，一切维修换件保养费用由中标人承担的期限。 此期从验收合格后并交付使用之日起计。 （7）“保修期”系指非人为因素情况下，中标人只收取材料成本费进行维修保养的期限。 （8）“供货完成期”系指从合同签订生效之日起直至本项目调试、验收合格交付使用的 期限。 三、供应商资格条件 （）采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行 合同所必需的设备

22、和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府 采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （）其他法律、法规要求 1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段 投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 2、法律、行政法规规定的其他条件。 （）采购人规定的特定条件 1、在中国境内能够独立承担民事责任的能力； 2、投标单位须提供信用中国网站( )、中国政府采购网(www.cc )、信用山东网站（ ）渠道查询投标供应商无不良信用记录( 查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公 章； - 13 - （根据财

23、库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单 、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十 二条规定条件的投标单位，应当拒绝其参与政府采购活动）； 3、本项目不接受联合体投标。 4、资格审查方式：资格后审。 四、公开招标采购文件的澄清或修改 1、投标人若对招标文件有任何询问，应及时形成书面文字，发电子邮件 sdlmzb ,并电话通知招标代理单位，联系电话：0531-85866868 采购人将在收到询问文件后三个工作日内以公告形式予以澄清（澄清公告发布网站为嘉 祥县公共资源交易网 /www.ccgp- 概不接受，并视为接受招标文

24、件的一切条款。 2、采购人及采购代理机构对公开招标采购文件必要的澄清或修改的内容不影响投标文 件编制须在提交报价文件的截止时间前，以公告形式予以澄清（澄清公告发布网站为嘉祥县 公共资源交易网 ww.ccgp- 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次 响应文件截止时间至少 15日前，以公告形式予以澄清（澄清公告发布网站为嘉祥县公共资 源交易网 p- 15日，相应延 长投标文件递交截止时间。 3、澄清和修改的内容将成为采购文件的组成部分。 五、报价文件的编写 供应商应按公开招标采购文件的要求准备报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、 准确性及完整性，以使其

25、报价对公开招标采购文件做出实质性呼应，否则参与投标的资格有 可能被评标小组否决。 供应商和采购代理机构就招标交换的文件和来往信函使用中文。除采购文件的技术规格 中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。报价文 件正本和副本用 A4幅面的纸张打印。 （一）报价文件的组成 - 14 - 1、资格、资质证明文件 （1） 报价函（附件一）； （2） 企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（持三证合一的投标人只需要提供 有效的营业执照）； （3）法定代表人授权委托书、授权代表的身份证；如法人参与，则提供法人身份证明 及法人身份证（附件二）； （4）单位基本账户开户许可证

26、； （5）医疗器械产品经营许可证或经营备案凭证； （6）所投产品应提供制造商所生产设备的医疗器械注册证及附表； （7）投标人所投产品如为进口产品需提供产品授权书（投标代理商须提供制造商出具 的针对本项目的唯一授权函）（授权可追溯到厂家）； （8）信用中国网站( )、中国政府采购网( )、 信用山东网站（ ）渠道查询投标供应商无不良信用记录(查询打印日期 为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）； （9）投标人的第三方出具的审计的财务报告或本开户银行出具的资信证明；纳税证明、 社保缴纳证明； （10）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（附件十）； （11）

27、企业经营管理及其他信誉情况； （12）技术参数中要求的证件及投标供应商认为需要提供的其他证件。 以上证件的复印件加盖公章后做在标书中。 3、报价表 报价一览表（附件三）； 报价明细表（附件四）。 4、技术文件 （1）技术偏离表（附件五）； （2）备品备件表（附件六）； （3）履行合同的设备技术能力证明表（附件八）； （4）所投产品的相关质量检测报告、鉴定报告、制造标准等详细资料； （5）品牌影响力； - 15 - （6）产品生产工艺流程详细说明； （7）质保期、质量保证体系和质量控制措施； （8）切实可行的生产组织措施及产品制造能力说明； （9）详细介绍产品生产安排和运输保障； （10）设备维

28、护方案及售后服务方案； （11）因产品质量本身造成的事故，供货方承担由此造成的一切经济损失； （12）能够证明产品质量的其他技术文件。 5、商务文件 （1）商务偏离表（附件五）； （2）业绩（2016 年 1月 1日以来）一览表（附件六）； （3）企业荣誉证书； （4）售后服务： 供应商必须提供成交货物齐全的资料（如使用说明、使用说明书、维修手册、专用 工具和相应质检手续证明等文件）。 投标人对所有设备负责免费运送、供货、调试、培训、培训人员的安排。 供应商应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供货物的备品备件，并保证 采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件。 货物出现故障后，响应及

29、排除故障时间。 供应商对提供的所有货物是全新的、未经使用的，明确质保期限。质保期内，除人 为因素损坏外，全部免费维修。 质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。 优惠条款及承诺（附件十二）。 供应商认为需加以说明的其他内容。 （二）报价文件的密封和标记 1、投标人应准备纸质版投标文件六份，一份正本和五份副本。在每一份投标文件上要 注明“正本”或“副本“字样。如有差异，以正本为准；投标人应准备电子版投标文件一份， 于投标文件递交截止时间前上传至嘉祥县公共资源交易网 2、投标人应将投标文件密封，并在封口处加盖公章。 3、为方便评审，请投标人另准备三份“报价一览表”单独密封，并与纸质

30、版投标文件 - 16 - 同时提交。 4、本项目采用资格后审的方式，为方便采购人检查投标人的资格，请投标人递交投标 文件的同时将以下证件单独密封一起递交： 序号 证件名称 备注 1 营业执照、税务登记证、组织机构代码证 （已办理完“三证合一”的单位只需提供营业执照） 原件 2 单位基本账户开户许可证 原件 3 法人授权委托书及授权代表身份证原件，如法人参与，则提供法人身 份证明及法人身份证原件 原件 4 医疗器械产品经营许可证或经营备案凭证 原件 5 财务状况报告（提供 2018年度的财务报告或公司银行基本开户行开 具的银行资信证明）；（企业成立时间不足一年的提供成立以来的财 务报告或财务报表

31、） 原件 6 依法缴纳税收的证明（提供本单位自 2019年 01月 01日起至今任意 三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出 具的“银行电子缴税付款凭证”）；(企业成立时间不足一年的,提供 自成立至今的) 原件 7 依法缴纳社会保障资金证明的相关材料（提供本单位自 2019年 01月 01日起至今任意三个月的职工社会保障资金缴纳证明，网上自助打印 的，提供复印件加盖单位公章即可） 原件或加盖 公章的复印 件 8 参加采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 原件 9 所投产品应提供制造商所生产设备的医疗器械注册证及附表（复 印件加盖公章） 加盖公章的 复印

32、件 10 信用信息查询记录：加盖公章的网络截图，查询网站为：信用中国网 站( )、中国政府采购网( )、 信用山东（ ） 加盖公章的 网络截图 11 投标人所投产品如为进口产品需提供产品授权书（投标代理商须提供 制造商出具的针对本项目的唯一授权函）（授权可追溯到厂家） 原件 - 17 - 注：如不能提供原件需提供项目所在地公证处出具的公证件，既不能提供原件又不能提 供公证处出具的公证件的作为无效投标。证明材料未按要求提供或提供的不齐全的作为无效 投标。 5、每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于 年 月 日 时 之前不准 启封”字样。 （三）报价文件的递交 1、纸质版递交投标文件的截止

33、时间：2019 年 09月 17日上午 09：00 分（北京时间）。 2、电子版投标文件于投标截止时间之前上传至嘉祥县公共资源交易网（http:/www.jnggzyjy.g 3、在截止时间后递交的投标文件概不接受。 4、电报、电话、传真、电子邮件方式报价概不接受。 5、对投标人的投标文件等材料不予退还。 （四）报价要求 1、报价时标明所用材料规格、配置、产地。 2、报价包含货物费用、附件（打包配齐）、配件、包装、运输、安装、调试、检验检 测、验收、服务、资料、培训、税金、质保期内等全部费用的报价和其他一切不可预见的费 用。 3、评审过程中评审文件有实质性变动的，招标代理机构将书面通知所有参与

34、评审的投 标人。 4、供应商免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价。 5、报价中单独列出备品备件价格。 6、单独密封的报价一览表与报价文件正本不符，以正本为准。 7、供应商须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果为 准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 8 、如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。 六、合格的供应商 符合以下条件的供应商即为合格的供应商： （一）具有企业法人资格，并具备公开招标采购文件所要求的资格、资质证明文件。 - 18 - （二）提供的资格、资质证明文件真实有效。 （三）向代理机构领取

35、采购文件并登记备案。 （四）按采购文件规定的时间、地点、内容递交报价文件。 （五）在以往的招标采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 （六）中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规和规定。 合格的供应商将具有参与投标的资格。 七、报价有效期 1、从投标截止之日起，投标有效期为 90 日。投标书的有效期比本须知规定的有效期 短的投标将被拒绝。 八、投标费用 （一）各供应商自行承担所有参与本次公开招标项目的有关费用 （二）代理服务费：成交单位与采购人签订经济合同前，成交单位按发改价格【2015】 299号文规定，交纳招标代理服务费。 九、无效报价 供应商有下列情况之一,其报价视为无效报价。

36、评标委员会将严格按照中华人民共和 国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购代理机构及采 购人造成损失的，采购代理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。 （一）提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的。 （二）公开报价后，供应商撤回报价，退出招标的。 （三）供应商串通报价的。 （四）成交供应商不按规定要求签订合同。 （五）成交供应商不按要求提交成交服务费。 （六）在整个招标过程中，供应商有企图影响招标结果公正性的任何活动。 （七）供应商以任何方式诋毁其他供应商。 （八）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。 （九）电子版投标文件未上传或评标

37、委员会认定上传不合格； （十）不同报价单位的投标文件由同一台电脑编制的； （十一）不同报价单位的投标文件由同一单位或者个人编制； （十二）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； （十三）不同投标人的投标文件错漏之处一致的； - 19 - （十四）不同投标人的投标文件相互混装的； （十五）不同投标人委托同一人投标的； （十六）不同报价单位的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （十七）不同报价单位的投标文件由同一台电脑上传的； （十八）未办理获取公开招标文件相关手续的供应商递交的投标文件； （十九）法律、法规规定的其他情况。 十、解释权 1.本次招标的最终解释权为招标人，当对一个问题有多种解

38、释时以招标人的书面解释为 准。 2.招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的法 律、法规的规定为依据。 十一、质疑 1.供 应 商 认 为 采 购 文 件 、 采 购 过 程 、 中 标 或 者 成 交 结 果 使 自 己 的 权 益 受 到 损 害 的 ， 可 以 在 知 道 或 者 应 知 其 权 益 受 到 损 害 之 日 起 7 个 工 作 日 内 ， 以 书 面 形 式 向 采 购 人 、 采 购 代 理 机 构 提 出 质 疑 ， 书 面 形 式 邮 寄 或 送 达 的 同 时 将 word 版 本 发 招 标 代 理 公 司 邮 箱 、 电 话 通

39、 知 采 购 人 及 代 理 公 司 。 2.质 疑 实 行 实 名 制 ， 供 应 商 不 得 虚 假 质 疑 和 恶 意 质 疑 ， 并 对 质 疑 内 容 的 真 实 性 承 担 责 任 。 供 应 商 有 以 下 情 形 之 一 的 ， 被 质 疑 人 应 当 向 嘉 祥 县 招 投 标 监 管 部 门 和 同 级 人 民 政 府 财 政 部 门 报 告 ， 财 政 部 门 审 查 属 实 的 ， 应 当 依 照 有 关 法 律 、 法 规 、 规 章 规 定 进 行 处 罚 。 （ 一 ） 捏 造 事 实 或 者 提 供 虚 假 质 疑 材 料 的 ； （ 二 ） 借 用 他 人 名

40、 义 或 者 伪 造 他 人 身 份 进 行 质 疑 的 ； （ 三 ） 具 有 其 他 虚 假 、 恶 意 质 疑 情 形 的 。 （ 四 ） 任 何 单 位 和 个 人 不 得 指 使 、 教 唆 投 标 单 位 进 行 虚 假 、 恶 意 质 疑 。 3.供 应 商 提 出 质 疑 时 ， 应 当 提 交 书 面 质 疑 函 、 授 权 委 托 书 ， 并 按 照 采 购 人 、 采 购 代 理 机 构 、 与 质 疑 事 项 有 关 的 供 应 商 数 量 提 供 质 疑 函 副 本 。 质 疑 函 应 当 包 括 下 列 主 要 内 容 ： （ 一 ） 质 疑 供 应 商 和 采 购

41、 人 、 采 购 代 理 机 构 的 名 称 、 法 定 代 表 人 、 住 所 、 电 话 、 邮 编 、 联 系 人 及 联 系 电 话 等 ； （ 二 ） 采 购 项 目 名 称 、 项 目 编 号 及 包 号 ； （ 三 ） 具 体 、 明 确 的 质 疑 事 项 以 及 与 质 疑 事 项 相 关 的 诉 求 ； - 20 - （ 四 ） 法 律 依 据 、 事 实 与 理 由 ， 并 提 供 事 实 依 据 及 相 关 证 明 材 料 ， 证 明 材 料 中 有 外 文 资 料 的 ， 应 当 将 与 质 疑 相 关 的 外 文 资 料 完 整 、 客 观 、 真 实 地 翻 译

42、为 中 文 ， 并 附 翻 译 人 员 签 名 、 工 作 单 位 、 联 系 方 式 等 信 息 ； （ 五 ） 提 出 质 疑 的 日 期 。 质 疑 函 应 当 据 实 署 名 。 其 中 ， 质 疑 供 应 商 为 自 然 人 的 ， 应 当 由 本 人 签 字 ， 并 提 交 本 人 身 份 证 明 。 质 疑 供 应 商 为 法 人 或 者 其 他 组 织 的 ， 应 当 由 法 定 代 表 人 、 主 要 负 责 人 或 者 其 授 权 代 表 签 字 或 者 盖 章 ， 并 加 盖 公 章 ； 同 时 一 并 提 交 法 人 或 者 其 他 组 织 的 营 业 执 照 等 身

43、份 证 明 文 件 和 法 定 代 表 人 或 者 主 要 负 责 人 身 份 证 明 ， 无 法 提 供 证 照 原 件 的 ， 必 须 提 供 真 实 有 效 的 复 印 件 。 质 疑 供 应 商 可 以 委 托 代 理 人 进 行 质 疑 ， 其 授 权 委 托 书 应 当 载 明 代 理 人 的 姓 名 或 者 名 称 、 代 理 事 项 、 具 体 权 限 、 期 限 和 相 关 事 项 ， 并 由 质 疑 供 应 商 本 人 、 法 定 代 表 人 、 主 要 负 责 人 签 字 或 者 盖 章 （ 法 人 或 者 其 他 组 织 还 应 当 加 盖 公 章 ） 。 代 理 人

44、应 当 提 交 质 疑 供 应 商 签 署 的 授 权 委 托 书 及 本 人 身 份 证 明 。 4.被 质 疑 人 应 当 在 受 理 质 疑 后 七 个 工 作 日 内 作 出 答 复 ， 并 以 书 面 形 式 通 知 供 应 商 和 其 他 有 关 供 应 商 ， 答 复 内 容 仅 限 于 供 应 商 所 质 疑 的 内 容 ， 不 得 涉 及 以 下 内 容 ： （ 一 ） 国 家 秘 密 和 商 业 秘 密 ； （ 二 ） 开 标 前 质 疑 的 ， 已 获 取 招 标 文 件 的 供 应 商 单 位 名 称 、 数 量 ； （ 三 ） 中 标 （ 成 交 ） 结 果 确 定

45、前 质 疑 的 ， 关 于 评 审 专 家 信 息 及 评 审 情 况 ； （ 四 ） 预 中 标 （ 成 交 ） 供 应 商 情 况 ； （ 五 ） 其 他 供 应 商 的 响 应 文 件 。 5.供 应 商 对 被 质 疑 人 的 答 复 不 满 意 或 者 被 质 疑 人 未 在 规 定 期 限 内 作 出 答 复 的 ， 可 以 在 答 复 期 满 后 十 五 个 工 作 日 内 向 同 级 人 民 政 府 财 政 部 门 进 行 投 诉 。 6.其 他 规 定 详 见 政 府 采 购 法 、 山 东 省 政 府 采 购 供 应 商 质 疑 处 理 办 法 等 相 关 法 规 。 -

46、21 - 第三章 公开报价、成交 一、公开招标报价 （一）时间：2019 年 09月 17日 09:00整（北京时间）。 （二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室为民服务中心（体育 馆路北）东辅楼四楼 （三）开标仪式 1、按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人 和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。 主持人宣布开标仪式开始； 2、检查纸质投标文件密封情况：投标人互相检查提交的投标文件密封情况与递交时是 否一致进行检查；所有投标文件的密封状况与递交时一致的签字确认，则按照投标文件先送 达后开标的顺序进

47、行开标。 3、唱报投标报价：由工作人员对各投标人的电子版投标文件进行解密并唱价。因唱价 系统因素不能合理唱标的，将改为人工宣读“报价一览表”。 4、记录：记录公开报价内容。投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认。 如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时，应在签字确认前当场提出，并经代表、监 督人、唱标人和记录人核实后，当即予以纠正。 5、投标人在投标截止时间前递交投标文件撤回函的，应在开标时宣读撤回函。 6、投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为认同评审结果。投标文件有下 列情况之一的，采购人不予受理： 6.1 逾期送达的或者未送达指定地点的； 6.2 未按招标文件要求密

48、封的。 7、开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标 的，其投标文件仍然无效： 7.1“投标函”（或投标书首页）的投标报价或其他关键内容字迹模糊、无法辨认的； 7.2投标人在投标文件中有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的； 7.3法律、法规、规章或招标文件规定的其它无效标情况。 8、唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认，投标人代表未在开标记录上签字 的，均视为对开标结果予以默认。投标人代表、采购人、及相关人员均应在开标记录上签字。 - 22 - 开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另 外处理外，其开标结果

49、不予以纠正 二、评标委员会 1.评标委员会成员：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及 以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审 查、澄清、评审，推荐中标候选人或经招标人授权直接确定中标人。 2.选举评标委员会组长，由评标委员会组长分工组织评标。 3.评标准备工作。 4.对投标人进行资格后审、符合性鉴定，审查合格者方可进入下一步评审。 三、评审原则、程序和评审办法 （一）评审原则 “公平、公正、择优、效益”为本次公开招标的基本原则，评标委员会按照这一原则的 要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则： 1、客观性原则：评标委员会将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的报价文件进 行认真评审；评标委员会对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的 任何因素。 2、统一性原则：评标委员会将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评 审。 3、独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影 响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。 4、保密性原则：评标委员会成