嘉祥县2019年度冬季清洁取暖燃气壁挂炉设备采购及安装项目招标文件.docx

1、嘉祥县 2019 年度冬季清洁取暖燃气壁挂炉 设备采购及安装项目 采购文件 项目编号（省网）：SDGP370829201902000205 项目编号（市网）：2019-JX-215 采购人 ：嘉祥县住房和城乡建设局 1 代理公司：山东鲁顺造价咨询有限公司 2019 年 8 月 2 目录 第一章招标公告.2 第二章供应商须知.6 第四章合同条款及格式28 第三章技术要求36 第五章报价文件格式35 第六章评分标准64 3 第一章招标公告 一、采购人 名称：嘉祥县住房和城乡建设局 地址：麒麟街 167 号(嘉祥县住房和城乡建设局) 联系方式：0537-6805877 采购代理机构 名称：山东鲁顺造

2、价咨询有限公司 地址：济宁市嘉祥县冠亚上城 E 区 14 号楼 2-909-910 号 联系方法：15969796959 二、采购项目概况： （一）采购名称：嘉祥县 2019 年度冬季清洁取暖燃气壁挂炉设备采购及安装 项目 （二）采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370829201902000205 （三）采购项目分包情况： 4 标包 项目名称 数量 供应商资格要求 本包预算金 额（最高限 价，单位： 万元） A 嘉祥县 2019 年度 冬季清洁 取暖燃气 壁挂炉设 备采购及 安装项目 （A 包） 14600 （）采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信 誉和健全的财务会计

3、制度；具有履行合同所必需的 设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录。（公司成立不足三 年的提供成立至今的没有重大违法记录的声明） （）其他法律、法规要求 无。 （）采购人规定的特定条件 1、必须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定； 2、在中国境内注册成立，具有独立法人资格的企 业具有独立承担民事责任的能力； 3、供应商须提供信用中国网站 ( )或中国政府采购网 ( )渠道查询投标供应商无不良信 用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止 之日内)，打印网页版（截图）并加盖供应商公章。 （根据财库【201

4、6】125 号文规定，若为列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共 和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商， 4380 5 应当拒绝其参与政府采购活动）。 4、营业执照经营范围包含本项目采购内容。 5、燃气燃烧器具安装维修资质证书和全国工业产 品生产许可证。 6、企业信誉和财务状况良好。 7、近 3 年无重大非法记录(或成立至今的）和严重 的用户投诉，产品、工程未发生质量问题及安全事 故，无骗取中标和严重违约及质量问题。 8、本项目不接受联合体投标。 9、资格后审。 10、兼投兼中。 B 嘉祥县 2019 年度 冬季清洁 取暖燃

5、气 壁挂炉设 备采购及 安装项目 （B 包） 14200 （）采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信 誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的 设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录。（公司成立不足三 年的提供成立至今的没有重大违法记录的声明） （）其他法律、法规要求 无。 （）采购人规定的特定条件 1、必须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定； 2、在中国境内注册成立，具有独立法人资格的企 业具有独立承担民事责任的能力； 3、供应商须提供信用中国网站 4260 6 3、获取采购文件

6、1、时间：2019 年 8 月 20 日 16 时 00 分至 2019 年 9 月 11 日 10 时 00 分（本条为省 网报名截止时间、只有在省网报名的供应商才可在市网规定的时间内直接报价）（北 京时间，法定节假日除外） 2、地点：在嘉祥县公共资源交易网（ 中国山东政府采购网（http:/www.ccgp- 3、方式：凡未在嘉祥县公共资源交易网（ 国山东政府采购网（http:/www.ccgp- ( )或中国政府采购网 ( )渠道查询投标供应商无不良信 用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止 之日内)，打印网页版（截图）并加盖供应商公章。 （根据财库【2016】125 号文规定，若

7、为列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华 人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供 应商，应当拒绝其参与政府采购活动）。 4、营业执照经营范围包含本项目采购内容。 5、燃气燃烧器具安装维修资质证书和全国工业产 品生产许可证。 6、企业信誉和财务状况良好。 7、近 3 年(或成立至今的）无重大非法记录和严重 的用户投诉，产品、工程未发生质量问题及安全事 故，无骗取中标和严重违约及质量问题。 8、本项目不接受联合体投标。 9、资格后审。 10、兼投兼中。 7 已办理过注册的投标人，使用注册的账号、密码登陆中国山东政府采购网，响应本项 目

8、(报名)并下载招标文件。未按要求响应本项目（报名）的，按无效投标处理。 4、售价：300 元/份，售后不退。 四、公告期限：2019 年 8 月 20 日至 2019 年 8 月 27 日。 五、递交报价文件时间及地点 （一）纸质版文件递交 1、时间：2019 年 9 月 11 日 10 时 00 分前（北京时间） 2、地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 嘉祥县为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 （二）电子版文件上传 1、本项目实行网上报价，采用报价文件电子文档投标和纸制 标书存档的方式。所有报价文件应于 2019 年 9 月 10 日 10 时 00 分(北京时间)之前上

9、 传到嘉祥县公共资源交易网（登陆（h ttp:/ 账号后即可查看并操作）。未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传 的电子文档将不予公开唱标及评审。 六、开标时间及地点 1.时间：2019 年 9 月 11 日 10 时 00 分（北京时间） 2.地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 嘉祥县为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 七、采购项目联系方式： 联系人：庞丞龙 联系方式： 15969796959 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见采购文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策 8 1、山东省节能环保产品政府采购评审办法（鲁财库200732 号） 2、政

10、府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）文件规定 3、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468 号）文件规 定 4、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财 库2017141 号）的规定 第二章 供应商须知 供 应 商 须 知 前 附 表 注：供应商须知前附表与采购文件其他内容表述不一致的，以供应商须知前附表为 准。 序号 条款名称 编列内容 1 采购单位 采购单位：嘉祥县住房和城乡建设局 9 联系人：朱科长 联系电话：13455471168 2 采购代理机构 采购代理机构：山东鲁顺造价咨询有限公司 联系人：庞丞龙 联系电话：

11、15969796959 3 项目概况 本项目共分为两个标段。 A 包为嘉祥县 2019 年度冬季清洁取暖燃气壁挂炉设备采购及 安装项目，A 包共 14600 户，分别包括黄垓镇、老僧堂镇、 孟姑集镇、万张镇、马村镇、大张楼镇、梁宝寺镇。 B 包为嘉祥县 2019 年度冬季清洁取暖燃气壁挂炉设备采购及 安装项目(B 包)，B 包共 14200 户，分别包括卧龙山、仲山镇、 纸坊镇、满硐镇、金屯镇。 包括设备的采购、供货、运输、安装、调试及售后服务等内 容。具体内容详见第三章项目清单及技术要求。 4 供货地点 供货地点：采购人指定地点 5 资金来源 财政资金 6 资金落实情况 资金已落实 7 采购

12、范围 详见第三章项目清单及技术要求。 8 供货及安装日期 工期 20 日历天且在 2019 年 10 月 7 日前供货安装调试完毕. 9 付款方式 项目竣工验收合格后，待结算审核完成且上级资金到位后付 至结算额的 90%，余 10%质保期满后 2 个月内返还。 10 10 质量要求 1、产品质量符合国家或行业现行最新标准要求。 2、提供的货物必须是全新的、未使用过的，制作产品的材料 符合国家或行业标准的规定，产品包装、注册商标等符合国 家有关规定。 3、因产品质量产生任何问题，用户有权无条件退货，如造成 损失，由中标单位承担赔偿责任。 4、用户因产品质量问题进行投诉，中标单位应积极配合妥善 解

13、决，如确属中标单位责任，中标单位承担全部责任和费用。 11 免费质保期 免费质保期：2 年（终身维修），因安装与产品质量问题产 生的安全事故造成的损失，全部由成交供应商承担。 12 报名及招标 文件获取 1、网上报名时间：2019 年 8 月 20 日 16 时 00 分至 2019 年 9 月 11 日 10 时 00 分（本条为省网报名截止时间、只有在省 网报名的供应商才可在市网规定的时间内直接报价）（北京 时间） 2、采购文件获取方式、获取网站：嘉祥县公共资源交易网 （ 采购网（http:/www.ccgp- 凡未在嘉祥县公共资源交易网 （ 采购网（http:/www.ccgp- 人应先

14、进行注册。已办理过注册的投标人，使用注册的账号、 密码登陆中国山东政府采购网，响应本项目(报名)并下载招 11 标文件。未按要求响应本项目（报名）的，按无效投标处理。 13 供应商资质要求 1、必须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定； 2、在中国境内注册成立，具有独立法人资格的企业具有独立 承担民事责任的能力； 3、供应商须提供信用中国网站( )或 中国政府采购网( )渠道查询投标供应商无不 良信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内) ，打印网页版（截图）并加盖供应商公章。（根据财库 【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府

15、采购严重违法失信行为记录名单 及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规 定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动）。 4、营业执照经营范围包含本项目采购内容。 5、燃气燃烧器具安装维修资质证书和全国工业产品生产许可 证。 6、企业信誉和财务状况良好。 7、近 3 年无重大非法记录（或成立至今的）和严重的用户投 诉，产品、工程未发生质量问题及安全事故，无骗取中标和 严重违约及质量问题。 8、本项目不接受联合体投标。 9、资格后审。 12 10、兼投兼中。 14 踏勘现场 供应商自行踏勘，费用自理。 15 报价预备会 不召开预备会 16 分包 不允许分包 17 偏离 不允许负偏离 18

16、构成采购文件价的 其他材料 澄清文件及答疑文件 19 提交询问及答复说 明 供应商若对采购文件有任何疑问，应在获取采购文件后，及 时形成书面文字询问，发电子邮件至 sdlszjzx ,并 电话通知招标代理机构，联系电话：15588788769。采购人将 在收到询问后三个工作日内以公告形式予以澄清（澄清公告 发布网站为中国山东政府采购网、嘉祥县公共资源交易网）。 未在规定时间内及未按要求提交的询问，招标代理机构概不 接受，并视为接受采购文件的一切条款。 20 投标截止时间 2019 年 9 月 11 日 10 时 00 分(北京时间) 21 电子投标 1、本项目使用计算机辅助评标。 2、为保证电

17、子报价文件的法律效力和数据的准确性，使电子 报价文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，供应商须按照 政府采购电子化采购文件要求编制电子报价文件；供应商须 在提交报价文件截止时间前将电子报价文件上传到嘉祥县公 共资源交易网 标时需对电子报价文件进行现场解密，因供应商自身原因导 致其电子报价文件无法解密、电子报价文件未上传系统的， 13 其报价文件将被拒绝。 3、供应商所上传的电子版报价文件与纸质的报价文件应保持 一致，如不一致，以电子版报价文件为准。 4、依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面 形式通知所有潜在供应商。 5、因采购系统遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传 响应文件电

18、子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。 6、技术支持电话：400-1012-166 22 供应商确认收到采 购文件澄清的时间 收到澄清后 1 日内 23 供应商确认收到采 购文件修改的时间 收到修改后 1 日内 24 投标有效期 90 日历天从投标截止之日算起 25 近年财务状况的年 份要求 指 2016、2017、2018 年度（或成立至今的） 26 近年完成的类似项 目的年份要求 指 2016 年 1 月 1 日起至今（或成立至今的） 27 近年发生的诉讼及 仲裁情况的年份要 求 指 2016 年 1 月 1 日起至今（或成立至今的） 14 28 是否允许递交备选 投标方案 不允许

19、电子报价文件 上传 所有报价文件必须于 2019 年 9 月 11 日 10 时 00 分之前上传 到嘉祥县公共资源交易网（未在规定时间内上传报价文件电 子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审） 29 电子唱标 投标人应通过登录嘉祥县公共资源交易网 （ 件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内 容应当一致，不一致的以电子投标文件内容为准，纸质版与 电子版不一致应以电子版为准。 30 纸质报价文件 份数 正本一份、副本四份；供应商在装订报价文件时使用左侧胶 装,请勿 使用活页装订（两个包分别密封递交）。 31 递交纸质投标 文件时间及地点 时间：2019 年 9 月 1

20、1 日 10 时 00 分前。 地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 嘉祥县为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 32 电子报价文件解密 时间 时间：2019 年 9 月 11 日 10 时 00 分。 因供应商自身原因 未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审。 33 开标时间 开标时间：2019 年 9 月 11 日 10 时 00 分整（北京时间）。 开标地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开 标室 嘉祥县为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 34 评标委员会的组建 1、评标委员会成员：评标委员会由采购人代表和评审专家组 15 成，成员人数应当为 7 人以上单数，

21、其中评审专家不得少于 成员总数的三分之二。 2、评标专家选取方式：评标专家由采购人 依据法律规定在 评审专家库中随机抽取（采购人 如需出代表的，采购人 代 表除外）。 35 定标办法（确定中 标人方法） 综合评分法 需要补充的其他内容 36 招标控制价 A 包招标控制价： 大写：肆仟叁佰捌拾万元整 小写：43800000 元 B 包招标控制价： 大写：肆仟贰佰陆拾万元整 小写：42600000 元 招标控制价是采购人 所能承受的最高报价，供应商的报价不 得超过招标控制价。供应商的报价超出招标控制价的按无效 投标处理。 37 资格审查 1、提供有效的组织机构代码证、税务登记证、营业执照(三 证合

22、一的只提供营业执照，经营范围含本次采购项目的相关 内容) 2、供应商须提供信用中国网站( )或 16 中国政府采购网( )渠道查询投标供应商无不 良信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内) ，打印网页版（截图）并加盖供应商公章。 3、燃气燃烧器具安装维修资质证书原件和全国工业产品生产 许可证原件。 注：以上资格审查资料需要按规定密封提交。 4、手持：法定代表人身份证或授权委托书及授权代表身份证 和信用承诺书；（原件） 注：以上证件的原件及纸质版复印件（1-3 需要密封，证件 4 无需密封）与报价文件 一并递交，复印件做在标书里备查。 同时以上证件电子版需按要求 在嘉祥县公共资源交

23、易网上传， 报价文件递交（上传）截止时间后 递交（上传）的将被拒绝。 供应商所提供的所有证件应真实有效， 以上证件必须按照要 求提供，否则将做无效投标处理。 38 报价 1、投标之前由供应商自行考察，采用网上报价形式及纸质报 价（报价一览表见附件），报价须低于招标控制价，但是所 投产品质量必须符合采购人的要求。 2、本项目根据公开招标文件要求报价； 3、本次招标共一次报价，招标人不接受任何备选方案，只允 许一个报价； 5、产品总报价应包含燃气壁挂炉设备供货到质保期结束的所 有费用（即交钥匙工程）,包含设备费、包装费、运输费、安 装调试费、人工费、设备检测费（包括现场抽检及送往检测 部门检测的费

24、用）、辅材费、产品涨价风险费、保险、利润、 17 税金、质保期内的服务费及其他一切不可预见的费用及用户 表到设备的电力线路材料及用电安全设备安装费用等全部内 容。 6、采购人对所收到的货物实行不定期分批抽检，由此所发生 的费用应包含在投标报价中。 7、供应商无论何种原因造成报价的项、价等的遗漏，其风险 自担，一旦发生不作为调价依据，除国家法律、行政法规另 有规定的。 39 优惠政策 （一）、根据财政部、工业和信息化部政府采购促进 中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）文件规定， 供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量 和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，可给予

25、小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格 6%的扣除；大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标， 联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合 体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除， 否则不予扣除。依据财政部、工业和信息化部政府采购促 进中小企业发展暂行办法（财库2011 181 号）文件规 定，中型、小型和微型企业投标的须提供中小企业声明 函、从业人员声明函； 上一年度资产负债表、损益 表的复印件；并对真实性负责。如有虚假，将依法承担相应 责任。 1、中型、小型、微型企业投标的，应符合以下条件： （1）按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信 部

26、联企业2011300 号）文件规定，供应商应符合中小企 18 业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门 根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小 企业划型标准。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或 者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供 中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2、给予小型和微型企业价格扣除： （1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体） 产品的价格给予 6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报 价94%，按照最终价格计算其价格分得分。 （2）大中型企业和其他自然人、法人或者其

27、他组织与小 型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微 型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的， 可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：最终价格投标 报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。 （二）、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒 毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业 相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时， 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件。 （三）给

28、予残疾人福利性单位价格扣除根据财政部民 政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知（财库2017 141 号）的规定，在政府采购活动中， 19 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位 属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标时提供本单 位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或 者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残 疾人福利性单位注册商标的货物）的可享受价格扣除。如供 应商为残疾人福利性单位，须提供残疾人福利性单位声明 函及残疾人福利性单位证明材料（详见财库2017141 号）。递交报价文件时一起递交，否则不给予价格扣除。 （四）供应商

29、所报产品列入财库20199 号节能产 品政府采购品目清单且获得 2019 年第 16 号市场监管总 局关于发布参与实施政府采购节能产品认证机构名录中相关 机构颁发的证书的，或供应商所报产品列入财库20199 号环境标志产品政府采购品目清单且获得 2019 年第 16 号市场监管总局关于发布参与实施政府采购环境标志产品认 证机构名录中相关机构颁发的证书的： 1优采强采供应商 所报产品列入财库20199 号节能产品政府采购品目清 单且获得 2019 年第 16 号市场监管总局关于发布参与实 施政府采购节能产品认证机构名录中相关机构颁发的证书的， 或供应商所报产品列入财库20199 号环境标志产品政

30、 府采购品目清单且获得 2019 年第 16 号市场监管总局关 于发布参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录中相关 机构颁发的证书的：在价格评审项中，对节能、环保产品分 别给予加分（加分=价格评审总分值5%节能、环保产品价 格在报价中所占比例）；在技术评审项中，对节能、环保产 品分别给予加分（加分=技术评审总分值5%节能、环保产 品价格在报价中所占比例）。供应商所填写的内容必须真实、 20 可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。备注： 供应商须提供评分办法中所有要求提供的材料与以上政策性 文件中要求证明文件原件一并密封，递交报价文件时一起递 交，否则不给予价格扣除（加分）及评分项加

31、分。 40 验收 由采购人组织验收，验收不合格不予付款。成交供应商承担 给采购人带来损失并负相关法律责任。 41 相关费用 1、供应商自行承担投标所涉及的一切费用。无论结果如何， 采购单位对上述费用不负任何责任。 2、中标人按发改价格【2015】299 号文规定，交纳中标服务 费。 42 同一品牌产品相关 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格 审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的,按 一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人 推荐资格；评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委 员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推 荐资格,采购文件

32、未规定的釆取随机抽取方式确定,其他同品 牌供应商不作为中标候选人。 非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产 品价格比重等合理确定核心产品,并在采购文件中载明。多家 供应商提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。 21 供应商须知正文 1总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法 规和规章的规定，本项目己具备招标条件，现对本项目以招标方式进行采购。 1.1.2 本采购项目采购单位：见供应商须知前附表。 1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.2 资

33、金来源和落实情况 1.2.1 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、供货期和质量要求 1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 本项目的供货期：见供应商须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 (l)资质条件：见供应商须知前附表； (2)财务要求：见供应商须知前附表； (3)其他要求：见供应商须知前附表。 1.4.2 供应商不得存在下列情形之一，存在的按无效投标处理。 22 (l)为

34、采购单位不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的； (3)被责令停业的； (4)被暂停或取消投标资格的； (5)财产被接管或冻结的； (6)在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的。 1.5 费用承担 供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标活动的各方应对采购文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成 的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1

35、 采购人不统一组织踏勘现场，由供应商自行踏勘项目现场。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.10 报价预备会 不召开报价预备会。 1.11 分包 23 本项目不允许分包。 1.12 偏离 供应商须知前附表允许报价文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离 范围和幅度。 2采购文件 2.1 采购文件的组成 本采购文件价包括: (1）采购公告； (2）供应商须知； (3）技术标准和要求 (4）合同条款及格式； (5）报价文件格式； （6）评分标准 对采购文件价所作的澄清、修改作为采购文件价的组成部分。 2.2 采购文件的澄清 1、供应商若对采购文件有任何疑问，应在获取采

36、购文件后，及时形成书面文字询问，发电子 邮件至 sdlszjzx ,并电话通知招标代理机构，联系电话：15969796959。 采购人将在收 到询问后三个工作日内以公告形式予以澄清（澄清公告发布网站为中国山东政府采购网、嘉祥县公 共资源交易网）。未在规定时间内及未按要求提交的询问，招标代理机构概不接受，并视为接受采 购文件的一切条款。 2、采购人及招标代理机构对公开招标采购文件必要的澄清或修改的内容不影响投标文件编制 的，须在提交报价文件的截止时间前，以公告形式予以澄清（澄清公告发布网站为嘉祥县公共资源 交易网 （http:/www.ccgp- 24 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，

37、采购人 、招标代理机构应 当在提交首 次响应文件截止时间至少 15 日前，以公告形式予以澄清（澄清公告发布网站为嘉祥县 公共资源交易网 （http:/www.ccgp- 15 日，相应延长报价文件递交截止时间。 3、澄清和修改的内容将成为采购文件的组成部分。 3报价文件 3.1 报价文件的组成 3.1.1 报价文件应包括下列内容: 一、投标函及投标函附录、唱标单 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、财务会计制度状况 五、信用承诺书 六、本项目拟配备的设备、专业技术能力 七、社会保障资金缴纳记录或证明 八、书面声明 九、税收缴纳记录或证明 十、小型、微型企业证明、从业人员声明函材料 十一

38、、监狱企业证明文件 十二、残疾人福利性单位声明函 十三、属于节能、环保政府采购产品证明文件及说明 25 十四、已标价的货物清单 十五、技术部分 十六、企业资格审查资料 十七、其他材料(详见附表) 3.2 投标报价 3.2.1 所有投标报价中的单价和总价均以人民币表示。 3.2.2 供应商应根据采购人 提供的现有资料对产品进行自主市场报价，供应商的任何漏项、漏报、 少报、错报所产生的后果，均由供应商自行承担。 3.2.3 产品总报价应包含燃气壁挂炉设备供货到质保期结束的所有费用（即交钥匙工程）,包含设 备费、包装费、运输费、安装调试费、人工费、设备检测费（包括现场抽检及送往检测部门检测的 费用）

39、、辅材费、产品涨价风险费、保险、利润、税金、质保期内的服务费及其他一切不可预见的 费用及用户表到设备的电力线路材料及用电安全设备安装费用等全部内容。 3.2.4 投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取，进行让利或者优惠的， 按废标处理。 3.2.5 供应商所提供的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，供应商在计算报价时 可考虑一定的风险系数；凡报价有漏项者，中标后不得调整价格。 3.2.6 招标代理机构不接受任何的选择报价，对同一产品只允许有一个报价。 3.2.7 最低报价不能作为中标的唯一依据。 3.3 报价有效期 3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期

40、内，供应商不得要求撤销或修改其报价文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购单位以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。 26 供应商同意延长的。 3.4 资格审查资料 3.4.1 “供应商基本情况表”应附营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三 证合一的营业执照）原件，供应商须提供信用中国网站( )或中国政府采 购网( )渠道查询投标供应商无不良信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标 截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖供应商公章，燃气燃烧器具安装维修资质证书原件和 全国工业产品生产许可证原件，法定代表人身份证或授权委托人身份证、法定代表人授权委托书。 3

41、.4.2 “近三年财务状况表”应附供应商三年来（或成立至今）经审计的财务会计报表复印件，包 括资产负债表、现金流量表、利润表及财务情况说明。具体年份要求见供应商须知前附表。 3.4.3“近三年发生的诉讼及仲裁情况” （或成立至今）应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作 出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。 3.4.4 本项目不接受联合体报价。 3.5 备选报价方案 供应商不得递交备选投标方案。 3.6 报价文件的编制、密封与标记 3.6.1 报价文件应按第五章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价 文件的组成部分。其中，报价函附录在满足采购文件

42、实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要 求更有利于采购人的承诺。 3.6.2 报价文件应当对采购文件有关交付使用期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 纸质报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人 签字或盖单位章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽 27 量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表 人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 3.6.4 采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活

43、页装订。未按照上述要 求装订的，其报价文件将被拒绝。 3.6.5 供应商应准备五份报价文件，一份正本和四份副本。在每一份报价文件上要注明“正本” 或“副本“字样。如有差异，以正本为准（两个包须分别密封递交）。 3.6.7 投标人应将报价文件密封，并在封口处加盖公章。 3.6.8 为方便评审，请投标人另准备两份“报价一览表”单独密封，并与报价文件同时提交。 4报价 4.1 报价文件及证件资料上传、解密、递交： 详见供应商须知前附表。 4.2 报价文件的修改与撤回 4.2.1 在报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的报价文件。 4.2.2 供应商修改或撤回已递交报价文件的，需重新上传修改后的

44、报价文件。 4.2.3 修改的内容为报价文件的组成部分。 5开标 5.1 开标时间和地点 详见供应商须知前附表。 5.2 开标程序 1、按照采购文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，采购人 、供应商 和有 关方面的代表参加。主持人宣布开标仪式开始。 28 2、检查纸质报价文件密封情况：由各供应商相互验证报价文件密封情况，无异议签字确认。 3、唱报投标报价：由工作人员对各供应商的电子版报价文件进行解密并唱价。因唱价 系统因 素不能合理唱标的，将改为人工宣读“报价一览表”。 4、记录：记录公开报价内容。供应商代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认。 如发 现唱标内容或记录结果与报价

45、文件不一致时，应在签字确认前当场提出，并经代表、监 督人、唱 标人和记录人核实后，当即予以纠正。 5、供应商在投标截止时间前递交报价文件撤回函的，应在开标时宣读撤回函，并将其 报价文 件及时退还供应商。 6、供应商法定代表人（分支机构：负责人）或授权代表未参加开标会议的视为自动接 受。报 价文件有下列情况之一的，采购人 不予受理： 6.1 逾期送达的或者未送达指定地点的； 6.2 未按采购文件要求密封的。 7、开标时，如出现以下情况之一的，则报价文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标 的，其 报价文件仍然无效： 7.1“投标函”（或投标书首页）的投标报价或其他关键内容字迹模糊、无法辨认的； 7.

46、2 供应商在报价文件中有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的； 7.3 法律、法规、规章或采购文件规定的其它无效标情况。 8、唱标结束后，供应商代表应在开标记录上签字确认。供应商代表、采购人 、唱标人、 记 录人均应在开标记录上签字。供应商代表未在开标记录上签字的，均视为对开标结果予以默认。 开标结束后，如发现开标结果与报价文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另 外处理外， 其开标结果不予以纠正。 6评标 6.1 评标委员会 1.组建评标委员会：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 7 人以上单数， 其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对报价文

47、件进行审查、 澄清、评审， 29 推荐中标候选人或经采购人 授权直接确定中标人。 2.选举评标委员会组长，由评标委员会组长分工组织评标。 3.评标准备工作。 4.对供应商进行资格后审、符合性鉴定，审查合格者方可进入下一步评审。 6.2 评审原则与评审方法 （一）评审原则 “公平、公正、择优、效益”为本次公开招标的基本原则，评标委员会按照这 一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则： 1、客观性原则：评标委员会将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真 评审；评标委员会对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。 2、统一性原则

48、：评标委员会将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审。 3、独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评 标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。 4、保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。 5、综合性原则：评标委员会将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定 成交供应商。 6、集体决定的原则：成交供应商由评标委员会集体讨论决定，并由主持人宣布成交供应商， 对未中标单位不作解释的原则。 （二）评审程序 1、相关技术要求在招标前和技术评标过程中进行，商务评标在技术要求明确的基础上进行。 2、在报价文件的审查、

49、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人和评标委 员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。 3、报价文件的澄清为了有助于报价文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求供应 商澄清其报价文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的 实质性内容。但是按照本须知规定校核时发现的计算错误不在此列。 30 4、报价文件的符合性鉴定。 5、在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份报价文件是否在实质上响应了采购文件的要 求。 6、就本条款而言，实质上响应要求的报价文件，应该与采购文件的所有规定要求、条件、条 款和规范相符，无显著差异或保留。 7、如果报价文件实质上不响应采购文件要求，采购人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤 消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 8、错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应采购文件要求的报价文件进行校核，看其是 否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下： （1）单独密封的报价一览表与报价文件正本不符，以正本为准。 （2）