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漳平2019年国家农村环境卫生监测工作方案.DOC

1、- 1 - 漳平市 2019年国家 农 村 环 境 卫 生 监测 工作方案 为做好 2019 年我市农村环境卫生监测工作,保证项目实施 的质量和效果,如期实现各项目标,根据2019 年龙岩市落实国 家农村环境卫生监测工作方案,结合我市实际情况特制定以下 方案: 一、监测目的 (一)建立我市农村环境卫生监测网络; (二)掌握农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化,客观 评价农村环境卫生状况,为制订政策措施提供依据和支持。 二、监测点设置与任务 (一)选点原则:监测乡镇、监测点(行政村)、监测户的选 择按照经济发达与不发达地区、人口多与少等因素分层随机的方 法进行选择,以保证样本的代表性。 (二)

2、监测点的选择:根据国家下达的项目任务和选点原 则,选择全市 5 个乡镇,20 个村为农村环境卫生监测点,具体名 单为:双洋镇的员当村、温坑村、百种畲村、中村村;南洋镇的南 洋村、梧溪村、营仑村、利田村;官田乡的官东村、石门村、梧村 村、豪山村;吾祠乡的吾祠村、厚德村、北坑场村、凤山村;灵地乡 的灵地村、谢畲村、易坪村、长垵村。 (三)监测乡镇的任务:每个监测点选择 5 户家庭作为监 测户;每个乡镇选择初中、小学各 1 所进行学校卫生状况监测(即 - 2 - 每个监测乡镇监测 4 个行政村、2 所学校、20 户家庭)。 三、监测内容与方法 通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法获得监 测

3、数据,并填写统一调查表格。 (一)基本情况。包括收集我市、乡镇、村的自然与经济状 况、人口学资料、居民健康等基础信息,相关规划、项目实施情况 及卫生基础设施运行情况。 (二)农村改厕与粪便害化。包括:农村公共厕所建设与管 理情况,农村家庭厕所建造、使用与管理情况,以及农村贫困家 庭厕所建造、使用与管理情况。 (三)农村基础卫生设施建设。包括:农村集中式供水工程 建设与运行情况,农村道路硬化情况,农村生产生活垃圾收集、 转运、处理设施及运行情况,农村污水收集、处理及运行管理情 况。 (四)乡村规划与村容村貌。包括:农村人居环境建设相关 规划的实施情况,村容村貌管理制度建设、经费投入、人员配备 情

4、况及村容村貌状况。 (五)农村病媒生物密度与防制。包括:农村家庭中蟑螂、 老鼠、苍蝇和蚊子等主要病媒生物密度及病媒生物滋生地类型、 分布,以及病媒生物控制活动的开展情况。 (六)农村人群健康状况与卫生习惯。包括:农村人口死因、 肠道传染病、高血压、糖尿病及肿瘤等主要慢性病流行状况,农 - 3 - 村人群主要生活习惯、生产生活方式等情况。 (七)农村校园环境卫生状况。每个乡镇选择初中、小学 各 1 所学校开展校园环境卫生状况监测。包括:校内供水方式和 学生饮水卫生习惯,校内厕所等卫生设施的配备与管理情况等。 (八)农田土壤卫生情况。每个村采集农田土壤 1 份,开展 土壤寄生虫卵和铅、镉、铬指标含

5、量检测。 四、监测时间 在 2019 年 8-9 月开展监测工作。在 8 月中旬前做好调查人 员的培训、有关设备的购置等工作,8 月下旬前做好现场调查、采 样、填写调查表等工作,9 月 5 日前做好实验室检验。 五、组织实施 (一)职责分工 1、市卫健局(爱卫办)与市疾控中心共同负责协调、督导、技 术指导辖区内监测乡镇的农村环境卫生监测项目。 2、市疾病预防控制中心负责制定监测技术方案、人员培训、 质量控制、数据审核、汇总、分析,撰写技术报告,报市卫健委和 龙岩市、福建省 CDC。 3、各监测点的卫生院配合市疾控中心共同做好农村环境卫 生检测和现场调查等工作。 (二)数据录入上报和审核。监测信

6、息实行统计报表逐级 汇总报告制。市疾病预防控制中心在完成监测后,将调查表通过 网络直报系统按要求认真录入,并由项目负责人校核,于 9 月 15 - 4 - 日前上报省疾病预防控制中心卫生科。 六、质量控制 遵循科学、随机的原则,严格按照要求确定监测范围和对象。 调查人员应当由专业人员组成,并经过统一培训。参加监测工作 的实验室要经过严格筛选,有健全的质量管理措施。要开展现场 督导检查、抽样复核,对监测数据逐级检查审核。 七、督导评估 市卫健局将适时组织督导组对项目开展情况进行督导,通过 听汇报、查阅资料、现场查看等方式,对项目实施过程中发现的 问题提出整改意见。项目完成后,省卫健委将进行省级评

7、估,评 估内容主要对项目组织管理、完成情况、资金使用等进行终期评 估。 (附:7 所学校为:双洋中学、双洋中心小学、南洋中学、南洋 中心小学、官田中心小学、吾祠中心小学、灵地中心小学) 附表:1.基本情况调查表 2.监测点情况调查表 3.入户调查表 4.农村校园环境卫生调查表 5.土壤样品采集、制备与检测结果报告表 - 5 - 附表 1 基本情况调查表 表 1-1 监测县基本情况 省 县 编号 全县总人口数 万人,总户数 万户。 其中农村人口数 万人,农村户数 万户; 城关镇人口数 万人,城关镇户数 万户。 全县乡镇数 个,行政村数 个。 全县上一年度 GDP 万元,农民人均纯收入 元。 本县

8、正在实施的与农村环境卫生综合整治相关的规划、项目(可多选): 新农村建设 美丽乡村建设 改善农村人居环境建设 农村社区建设 卫生城镇创建 国家慢病示范区创建 其它,请说明 。 全县有垃圾处理厂(场) 个,有污水处理厂 个,如有请填下表(空格部分不足可 另附纸张填写) 覆盖范围内人口数 分类 名称 建成时间 设计处理 能力 (吨/天) 实际处理 能力 (吨/天) 县城 (万人) 县城以外 (万人) 处理方式* 垃圾 1 2 3 污水 1 2 3 * 垃圾处理方式指填埋、焚烧、焚烧填埋、再利用;污水处理工艺分为一级处理、二级处理、三 级处理 - 6 - 表 1-2 监测乡镇基本情况 乡镇所在地公共

9、厕所 乡镇所在地垃圾、污水处理序号 乡镇名称 乡镇建制类型 辖区内行政村 数(个) 乡镇户 籍总人 口数 (人) 乡镇 总户 数 (户) 辖区内 农村户 籍人口 数(人) 乡镇所在 地户籍人 口数 (人) 乡镇所 在地总 户数 (户) 公厕总 数 (个) 卫生厕所 公厕数量 (个) 非卫生厕 所公厕数 量(个) 生活垃圾无 害化处理率 (%) 生活污水处 理率(%) 1 2 3 4 5 * 乡镇建制类型分为建制镇与非建制镇 填报人姓名: 填报日期: 年 月 日 审核人姓名: 填报单位(盖章) - 7 - 附表 2 监测点情况调查表 编号 - 省 县 乡(镇) 村 被调查者姓名 村内任职 电话

10、监测点类型:镇所在地 非镇所在地 一、基本情况 (一)全村总户数 户,其中,贫困家庭 户;全村户籍人口 人,常住人口 人,其中贫困人口 人。 (二)上一年度全村人均纯收入 元。 (三)经济来源以哪一类为主? 种植业 养殖业 工业 服务业 外出务工 其它,请说明 (四)村内垃圾是否通过垃圾转运系统集中处理? 是 否 (指通过组保洁-村收集-乡转运-县处理模式进行处理) (五)全村有公用垃圾桶(或垃圾池、垃圾集中堆放点) 个(处) 。 (六)是否对生活污水进行处理? 是 否(指通过排水管网汇集并输送到污水处理厂或氧化塘、人工湿地等进行处理) (七)村内道路状况:硬化 部分硬化 未硬化 (八)村内河

11、道沟渠总体情况: 通畅,无垃圾、杂物 垃圾、杂物较少 垃圾、杂物较多 垃圾、杂物多,淤塞严 重 无河道沟渠 (九)村与乡镇中心距离: 2 公里以内 25(不含 5)公里 510(不含 10)公里 10 公里及以外 (十)是否卫生村? 省级卫生村 市级卫生村 非卫生村 (十一)是否以下规划或项目建设的试点村(可多选): 新农村建设 美丽乡村建设 改善农村人居环境建设 农村社区建设 卫生城镇创 建 其它,请说明 。 (十二)全村上一年死亡人口数 人。请将死者简要信息登记在下表中(请按照说明填写相 - 8 - 应序号): 死者姓名 性别 年龄 死因* *死因:恶性肿瘤 心脏病 脑血管病 损伤及中毒

12、呼吸系病 消化系病 内分泌营养 及代谢疾病 泌尿生殖疾病 神经系病 精神障碍 其它,请在表格内填写文字说明 二、饮用水基本情况 (一)集中式供水人数 人,分散式供水人数 人。 (二)如使用集中式供水,请填写供水单位基本信息(请按照说明填写相应序号): 供水工程 名称 位置* 建成时间 现供水规模 (m 3/d) 水源类型 * 供水方 式* 供本村 人数 是否连续 供水* *位置:本村 本乡镇其它村 本县其它乡镇 外县 *水源类型: 江河 湖泊 水库 沟塘 溪水 其它地表水 深井 泉水 浅井 *供水方式:完全处理 沉淀过滤 仅消毒 未处理 *是否连续供水:连续供水 定时供水 不定时供水 (三)如

13、使用分散式供水: 1主要水源类型是: 江河 湖泊 水库 沟塘 溪水 其它地表水 深井 泉水 浅井 2主要取水方式:机器取水 手压泵 人力取水 (四)村内贫困人口中,集中式供水人数 人,分散式供水人数 人。 三、厕所建造使用情况 (一)村内户厕情况 1. 村内是否有组织地实施了户厕改建? 是 否(如果选择 “否 ”,直接跳转至题 3 部分。 ) - 9 - 2. 村内实施农村户厕改建的初始时间 年 月。 3. 全村目前使用卫生厕所户数 户,其中 三格式 双瓮 沼气池式 粪尿分集 双坑交替 完整下水道水冲 其它类型 户数 使用非卫生厕所户数 户,无厕所户数 户。 4. 村内户厕粪便的主要处理方式:

14、 进入排水系统 排入沟塘河道 土掩埋后施肥 高温堆肥 直接施肥专人清运 填埋 其它,请说明 。 5. 村内贫困家庭中,使用卫生厕所户数 户,使用非卫生厕所户数 户,无厕所 户数 户。 (二)村内公厕情况 1. 全村有公厕 座,其中卫生厕所 座,蹲(坑)位 个;非卫生厕所 座,蹲(坑) 位 个。 2. 现有公厕的卫生厕所类型 三格式 双瓮 沼气池式 粪尿分集 双坑交替 完整下水道水冲 其它类型 座数 3. 村内公厕粪便的主要处理方式: 进入排水系统 排入沟塘河道 土掩埋后施肥 高温堆肥 直接施肥 专人清运 填埋 其它,请说明 。 4. 村内现有公厕主要问题 (主要问题,可多选,最多可选 3 项。

15、 ) : 无问题 蹲(坑)位数量不足 位置布局不合理 附属设施不全与破损 卫生清洁 与管理问题 个人隐私保护和舒适度不够 外观与设施与村内状况不匹配 其他,请 说明 。 四、垃圾、污水情况 (一)生活垃圾、生活污水 1生活垃圾收集方式:随意堆放 定点堆放 统一收集 2生活垃圾处理方式:填埋 焚烧 高温堆肥 再利用 其它,请说明 3生活污水排放方式:随意排放 明沟 暗沟 管道 4生活污水排放地点:河流 坑塘 农田 处理厂 其它,请说明 (二)本村内工业企业、养殖业 家。(请按照说明填写相应序号) 企业名称 企业性质* 垃圾产生量 (吨/日) 垃圾处理 方式* 污水产生量 (吨/日) 污水处理 方

16、式* - 10 - *企业性质:冶金采矿 燃料 化工 皮革 陶瓷 造纸 建筑 玻璃 养殖 其 它,请说明 *垃圾处理方式:填埋 焚烧 高温堆肥 再利用 其它,请在表格内填写文字说 明 *污水处理方式:直接排放 处理后排放 其它,请说明在表格内填写文字说明 五、环境卫生管理 (一)专职保洁员 人,兼职保洁员 人。 (二)环境卫生管理制度:有 无 (三)是否做过专门的规划:是 否 (四)是否开展环境卫生相关宣传教育:是 否 (五)环境卫生经费投入 元/年。 六、病媒生物控制方面 (一)是否开展过灭鼠工作:是, 次/年、投药点 个 否 (二)是否开展过灭蝇工作:是, 次/年、喷药点 个 否 (三)是

17、否开展过灭蚊工作:是, 次/年、喷药点 个 否 (四)是否开展过灭蟑螂工作:是, 次/年、投药点 个 否 调查员姓名: 调查日期: 年 月 日 审核员姓名: 审核日期: 年 月 日 - 11 - 附表 3 入户调查表 _省(区)_县_乡镇 _村 编号:- 姓名:_ 年龄:_岁 性别:_ 联系方式:_ 民族:汉族 少数民族 文化程度:小学以下 小学 初中 高中或中专 大专及以上 一、基本情况 (一)家庭人口数_人,常住人口数 人。其中 1 岁以下_人, 1 岁以上 5 岁以下 _人。 (二)家庭主要收入来源: 农业 养殖业 工业 外出务工 其它,请说明 (三)上一年度家庭收入 元,上一年度家庭医

18、药费支出 元。 (四)最近两周家庭成员出现腹泻 人次,出现腹痛 人次,出现发热 人次。 (五)最近两周家庭成员中新发肠道传染病 人次。 (六)家庭成员中患以下疾病人数:高血压 人,糖尿病 人,冠心病 人,脑卒中 人,恶性肿瘤 人,其它(病名 ) 人。 (七)您家里使用的主要燃料是:柴 煤 煤气 天然气 沼气 电 其它 (八)您家每年有多少秸秆会在田里就地焚烧? 绝大部分(2/3 以上) 一半左右 少部分(少于 1/3) 从不在田里焚烧 (九)您家农膜废弃物的处理方式: 焚烧 随意丢弃田间地头 回收利用 不使用农膜 其它,请说明 (十)家庭饮用水类型: 沟/塘/渠/河水 井水 水窖水 泉水 集中

19、式供水 其它,请说明 (十一)家庭饮水习惯:喝生水 喝开水 瓶装水 桶装水 其它,请说明 (十二)饭前便后是否洗手:饭前洗手 便后洗手 都洗 都不洗 不一定 二、厕所与粪便无害化 家庭使用厕所情况:使用卫生厕所家庭 使用非卫生厕所家庭(跳转至题(二)部分) 无厕所家庭(跳转至题(三)部分) (一)使用卫生厕所家庭 1.家庭厕所数量与使用情况 1.1 家庭有户厕: 个,其中卫生厕所 个,非卫生厕所 个。 - 12 - 1.2 家中卫生厕所建造与使用状况:正在使用的卫生厕所 个,不能正常使用或停止的卫生厕 所 个,建好但未投入使用卫生厕所 个。 2.家中使用卫生厕所情况 2.1 家庭厕所类型:三格

20、式 双瓮式 沼气池式 粪尿分集 双坑交替 完整下 水道水冲 其它类型卫生厕所(类型: ) 。 2.2 厕所的位置:室内 院内 院外 2.3 厕室内情况(调查者的观察和主观判断) 2.3.1 是否清洁:清洁 不清洁 2.3.2 是否有臭味:有 无 2.3.3 是否有蝇蛆:有 无 2.3.4 是否有粪便暴露:有 无 2.4 粪便的处理方式: 进入排水系统 排入沟塘河道 土掩埋后施肥 高温堆肥 直接施肥 专人清运 填埋 其它,请说明 。 2.5 现有卫生厕所的使用感受:满意 无所谓 不满意,主要的原是: 。 (二)使用非卫生厕所家庭 1.家庭厕所数量: 个,建成使用时间: 年 月。 2.目前家庭粪便

21、的处理方式:进入排水系统 排入沟塘河道 土掩埋后施肥 高温堆 肥 直接施肥 专人清运 填埋 其它,请说明 。 (三)无厕所家庭 目前家庭使用厕所的主要方式: 使用附近公厕 使用邻居厕所 习惯于住处附近固定 地点方便 无特殊固定地点 其它,请说明 。 三、垃圾、污水 (一)家庭生活垃圾产生量 公斤/天; (二)垃圾丢弃地点:垃圾箱/池 房子周围的固定点 随意丢弃 (三)家庭生活污水排放方式:随意排放 明沟 暗沟 管道 (四)污水排放地点:河流 坑塘 农田 处理厂 无害化卫生厕所 不固定 其它,请说明 四、农药使用 (一)家里是否购买使用农药: 是 否(如选“否”请直接跳至题五部分) (二)购买农

22、药的地点: 农技站(植保站)门市部 供销社门市部 个体户 其它, 请说明 (三)施药时的防护情况(可多选):无任何防护措施 头戴防护用品 穿长袖衣、裤 戴乳胶手套或穿胶鞋 其它防护措施,请说明 - 13 - (四)农药的储存: 存放在杂屋内 床下 上锁的隐蔽处 随意放 现用现买不存放 (五)废弃包装药瓶(袋)的处置方法: 田边或垃圾堆 卖掉 埋在地下 其它,请说明 (六)配药或施药后有无发生以下症状: 无不适症状 口干 疲倦乏力 恶心 呕吐 其它不适,请说明 五、病媒生物 (一)房屋周围是否有以下病媒生物孳生地 (主要滋生地,可多选,最多可选 3 项。 ) : 猪圈 鸡/鸭/鹅圈 羊/牛/马/

23、驴圈 柴草垛 垃圾投放点 水厕/旱厕 污水沟(管) 死水池(塘) 废品收购站 (二)厨房面积: m2,发现蟑螂成若虫 个,活卵鞘数 只,蟑迹(包括蟑螂粪、死 尸、残尸、空卵鞘壳等)数 个。 (三)厨房内有无发现鼠迹:有 无 (四)厨房内有无发现苍蝇:有 无 (五)家庭周围(30 米范围内)积水容器 个,其中发现蚊虫幼虫的容器 个。 调查员姓名: 调查日期: 年 月 日 审核员姓名: 审核日期: 年 月 日 - 14 - 附表 4 农村校园环境卫生调查表 编号:- _省(区)_县_乡镇 学校名称 被调查者姓名 职务 联系电话 _ 一、基本情况 (一)学校类型: 村小 中心小学 初中 九年一贯制学

24、校 (二)学生人数: 男生 人、女生 人;寄宿生人数 人。 (三)教职工数:男教职工 人、女教职工 人。 二、供水情况 (一)学生主要饮水方式(80%以上的学生采取该方式):学校提供开水 桶装水或净水器水 自己带水 直接饮用自来水 其它,请说明 (二)校内供水情况: 无集中式供水 学校自备集中式供水 村镇水厂供水 村镇水厂供 水+自备集中式供水 其它,请说明 如有自备集中式供水,请回答(三)、(四): (三)自备集中式供水水源:地表水 浅井水 泉水 深井水 (四)自备集中式供水处理方式:完全处理 沉淀过滤 仅消毒 未处理 三、厕所卫生 (一)独立式公厕数量 座,其中卫生厕所 座,卫生厕所类型

25、;教学楼内 厕所数量 座,其中卫生厕所 座,卫生厕所类型 ;宿舍楼内厕所数量 座, 其中卫生厕所 座,卫生厕所类型 。 (二)学生男厕总蹲位(坑)数 个,学生女厕总蹲位(坑)数 个。 (三)厕所的使用、维护和管理 专人管理 学生参与管理 无人管理 (四)厕室内和厕所周围 5 米范围内可用水龙头总数 个。 (五)厕室内和厕所周围洗手池是否备有肥皂:无 偶尔有 经常提供 无洗手池 (六)目前学校厕所使用问题 (主要问题,可多选,最多可选 3 项。 ) : 无问题 蹲(坑)位数量不足 位置布局不合理 附属设施不全与破损 卫生清洁 与管理问题 个人隐私保护和舒适度不够 外观与设施与村内状况不匹配 其他

26、,请 - 15 - 说明 。 调查员姓名: 调查日期: 年 月 日 审核员姓名: 审核日期: 年 月 日 附表 5 土壤样品采集、制备与检测结果报告表 采样点编号:- 省(区、市) 县 乡 村 一、采样情况 (一)土地类型:水田 水浇地 旱地 (二)采样地点:经度 ,纬度 ,海拔 米。 (三)土壤颜色: (四)土壤质地:砂土 壤土 粘土 (五)土壤湿度:干 潮 湿 重潮 极潮 (六)植物根系:无根系 少量 中量 多量 根密集 (七)采样重量 g。 (八)采样日期: 年 月 日 (九)采样人: 二、检测重金属土壤样品制备情况 (一)样品制备起始日期: 年 月 日,完成日期: 年 月 日 (二)样品制备前重量 g,样品风干后重量 g。 (三)送检样品重量 g,预留样品重量 g。 (四 )样品制备人: 三、检测结果: 指 标 结果 检测日期 检验人 pH 值 蛔虫卵数(个/g) 蛔虫卵 其中活卵数(个/g) 铅(mg/kg) 镉(mg/kg) 铬(mg/kg)重金属 报告单位: 单位负责人: - 16 - 报告人: 日期: 年 月 日

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