在交通工作会议上的讲话稿.DOC

1、1 在交通工作会议上的讲话稿 在交通工作会议上的讲话稿同志们:元宵节刚过,全省交通系 统在交通工作会议上的讲话稿同志们: 元宵节刚过,全省交通系统的同志们就汇聚在这里,举行全省 交通工作会议,大家都感到精神振奋, 期望新年里风调雨顺, 国富民强,期望湖南的交通事业蒸蒸日上, 兴旺发达. 这次会议之前,交通厅李安同志当面给我介绍了有关情况, 我也仔细看了李安同志的工作报告.这个报告对过去一年来的 工作作了全面总结,同时, 提出了贯彻党的 xx 届四中全会精神,加强交通行政能力建设的新的工作要求,并 就 * 年的工作作了全面的部署和安排.我感到对成绩的总结是实事 求是的,对新的工作要求的提出是积极

2、而又切实可行的,对今 年工作的安排是科学周全的,这些我都完全赞成.希望同志们 按照李安同志的报告认真贯彻落实,开拓性、创造性地工作, 努力完成各项工作任务.新春之后省政府第一天上班就专题听 取了交通厅的汇报.省政府认为交通厅的工作是卓有成效的, 同时认为,面临的任务仍然十分艰巨. 省政府相信,在省委的正 确领导下,有省交通厅一个团结向上, 脚踏实地干实事的领导 班子, 全省有一支吃苦耐劳、敢打硬仗的队伍,一定能胜利完 成历史赋予我们的重任. 过去的一年,全省交通系统广大干部职工坚定不移地贯彻落实 2 党中央、国务院的一系列方针政策和省委、省政府的工作部 署, 坚持经济建设这个中心不动摇,抓住机

3、遇, 加快发展,知难而进, 踏实苦干,较好地完成了全年各项工作任务,取得了比较显著 的 成绩, 保持了全省交通事业持续、快速、健康发展.特别是交 通 基础设施建设取得新进展,通行保障能力不断增强.交通固定 资产投资完成XX.X 亿元,比上年增长XX.X%,新修了2642 公里等级公路,其中二级以上公路230 公里, 加上老路改造的, 共新增等级公路4722 公里, 公路总里程达到87875 公里;在建的777 公里高速公路、株洲航电枢纽及其他交通基础设施建设都进 展顺利,形势喜人 .特别值得一提的是列入全省八件实事的县 际及县到乡镇公路和洞庭湖区畅通工程取得了突出的成绩.全 省完成计划内 项目

4、投资XX.X 亿元, 是历史上农村公路投资最多的一年. 新改建县际及县到 乡镇公路4961 公里, 为年目标任务的160%,建成通村公路7224 公里, 为年目标任务的XX.X%, 对此,省委、省政府和全省人民 都是肯定和满意的.公路水路运输生产也保持了持续快速增长 ,为经济发展和人民群众出行提供了更好的服务与保障. 3 仅公路运输就完成客运量99XXX万人,旅客周转量 XX.X 亿人公里, 完成货运量XX.X 亿吨,货物周转量XX.X 亿吨公里,水路运输也走出低谷, 开始恢复性增长.特别值得肯 定的是, 在去年夏天的电力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺电的 关键时刻, 交通部门坚决贯彻中央和

5、省委、省政府保障煤电油运的部署, 顾全大局, 勇挑重担, 组织和协调运力 , 开辟运输煤炭的公路、水路联运通道 , 全力保障电煤油等重点物资运输,做出了很大的努力和贡献. 此外, 治理公路、水路 “ 三乱 “ 工作、治理超载超限工作、公路收费站点集中整治、交通规 费征收以及行业文明建设等工作都取得了新的成绩.在此,我 代表省人民政府向全省交通系统广大干部职工和家属表示衷 心的感谢和崇高的敬意! 同志们,今年是落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经 济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“ 十五 “ 计划目标、衔接“ 十* 五“ 发展的重要一年.当前, 世界经济发展环境总体 趋好, 全国各

6、地竞相加快发展, 我省经济自主增长活力增强,具 备加快发展的环境和基础.我们必须冷静分析和正确面对新的 形势, 紧紧抓住国家促进中部崛起、改善和加强宏观调控以及 4 泛珠 三角区域经济合作等有利于我省经济社会发展的历史性机遇, 积 极拓展发展空间,更好地营造发展环境, 变压力为动力,变动力 为发展,实现全省人民思进求富的强烈愿望.根据国内外形势 和 我省实际,省委省政府确定了今年全省经济工作的主要预期目 标: 生产总值增长 10%;居民消费价格涨幅控制在 4%以内;财政总收入增长 12%;城镇居民人均可支配收入增长 7%,农民人均纯收入增长 5%;新增城镇就业 XXX万人,城镇登记失业率控制在

7、%以内.要实现上述目标,我 们必须继续贯彻落实中央扩大内需、促进发展的长期战略方 针, 坚定不移地用科学发展观统领经 济社会发展全局,坚定不移地执行中央宏观调控政策,审时度 势, 趋利避害, 抓住机遇 ,开拓进取,从最难处着想 ,尽最大努力, 争取最好的结果.对我省交通工作来说, 就是要按照这次会议 确 定的工作思路,求真务实, 再接再厉,把交通基础设施建设、企 业改革、行业管理等各方面工作抓实抓好,提高到一个新的水 平. 5 导读: 下面 ,我再强调几点:第一点,就是要始终坚持、牢牢把握 住发展这个第一要务.当前, 虽然全省交通有了很大的发展,但 总体上还不能适应经济快速发 下面, 我再强调

8、几点: 第一点,就是要始终坚持、牢牢把握住发展这个第一要务.当 前, 虽然全省交通有了很大的发展, 但总体上还不能适应经济 快速发展的需要,特别是路网的整体水平不高,效益没有充分 发挥, 主要指标同东部、同全国平均水平相比还有较大的差别 .我省公路、水路交通对国民经济发展的“ 瓶颈“ 制约, 虽然得到了缓解, 但这个缓解是初步的、低水平的,也是 不稳定的.特别是农 村公路虽然经过这几年努力有了较大的发展,但作为农村经济 发 展和农民生活提高的基础设施还远远不能适应需要,有些通了 公 路的乡、村,晴通雨阻的问题还没有得到根本解决.因此,我们 一定要把加快交通发展这项工作放在非常重要的位置.总的看

9、 来, 湖南交通建设目前还不是超前,我认为仍然是发展不足,从某 些 方面来看,尤其是个别地区还是相对的滞后.从最近国务院通 过 6 的全国高速公路发展规划和农村公路发展规划来看,我省的发 展任务还很大.交通厅正在编制相应的规划,这次会议已经把 几个 规划的(草案 )都发给大家征求意见 .总的来讲就是要紧紧抓住 本世纪头二十年这个重要战略机遇期,保持适度的建设规模和 适当 的发展速度,在更高的平台上努力实现新的跨越式发展.对此, 大家一定要有清醒的认识,特别是要增强对加快交通建设的必 要 性和紧迫性的认识. 坚持发展这个我们党执政兴国的第一要务,还必须坚持科学的 发展观.作为国民经济基础产业部门

10、, 我们交通部门必须按照 党的 xx 大和 xx 届三中、四中全会精神以及“ 五个统筹“ 的要求,牢牢把握发展这个主题, 坚持以人为本,树立全面、协 调、科学的发展观,统筹协调好交通运输发展的各个方面,各 个环节,努力建设现代化的综合运输体系, 为经济发展提供运 输保障.去年李 安同志在工作报告中提出交通行业要树立以人为本、统筹兼 顾、 协调发展的发展理念,今年进一步提出加强交通行政能力建设 的 新的要求,讲的都是如何加快发展的好思路.按照这个思路去 做, 我们的交通事业就必定会有新的全面的发展. 7 第二点,围绕全省经济发展的重点, 搞好规划,科学合理安排交 通建设.交通建设要紧紧围绕全省经

11、济发展来合理安排我们的 工作. 要坚持统筹规划、分步实施的原则, 摆正轻重缓急.各地 要服从规划,服从大局. 一是要紧紧围绕省政府提出的“ 握紧拳头保重点“ 的要求,突出主通道 ,抓好重点项目建设 .要重点抓好公路主通 道、主枢纽和水运主航道、枢纽港口建设,重中之重是公路主 通道建设.省发改委、省交通厅在修编“ 十* 五“ 规划和制定长远发展规划时,要贯彻落实这一精神.今年除在 建项目和新开工项目要精心组织完成好外,要组织精干力量完 成“ 十 * 五“ 交通建设计划的修订和衔接工作,同时还要编制修订我省中长 期交通发展规划.这项工作务必抓紧抓好. 它对于我省“ 十* 五“ 乃至今后相当长一个时

12、期的交通发展具有重大意义. 二是紧紧围绕“ 三农“ 问题, 解决好农村公路建设. 中央已经把建设现代农业,发展农 村经济和增加农民收入作为全党工作的重点.今年中央一号文 件作出了提高农村和农业综合发展能力的 决定. 锦涛总书记在全国农村工作会议上又再一次明确要把三 农 问题作为各级党委政府工作的重中之重,放在非常重要的位置 . 8 围绕这一大政方针,中央先后出台了一系列重大举措,其中一 项 就是从XX年起用3 年时间实施县际公路和农村公路建设攻坚战. 国家交通部也把公路建设战略重点由公路主干线“ 一头 “ 调整为 “ 两头“ ,即公路主干线“ 一头“ 和农村公路“ 一头“ .这不仅对全国, 而

13、且对我省全面提高地方公路通行能力和整 体服务水平,改善人民群众生产生活条件, 促进县域经济发展, 加快城镇化进程都具有十分重要的意义.湖南是农业大省,解 决好农村交通发展问题, 是湖南实现经济新跨越和全面建设小康社会的基础.修了路就 等于把农民创业致富的路子送到了家门口,就等于把农业和农 村经济结构调整的路子修到了家门口,就等于把推进城镇化的 路子修到了家门口,就等于把农民走向小康社会的路子修到了 家门口.这两年来 ,在全省各级党委政府和各有(2)导读:基础设 施管理要加强,其他管理工作同样要加强. 这里特别强调的是要综合采取经济、法律、行政手段, 继续加大治理工作力度,巩固和扩大治理车辆超限

14、基础设施管 理要加强,其他管理工作同样要加强 .这里特别强调的是要综合采取经济、法律、行政手段, 继续加大治理工作力度,巩固和扩大治理车辆超限超载运输工 作成果. 同时在 “ 治超“ 9 工作中要切实加强以下几个方面的工作.一是要把治理公路超 限超载运输与严格规范公路收费结合起来, 防止出现各种形式的乱收费、乱加价、乱罚款, 维护正常的运输市场秩序.二是要处理好治理工作与确保重点 物资运输的关系, 保证煤炭等重点物资运输畅通, 保证农副产品绿色通道畅通, 鼓励依法增加运量.三是要强化职业道德教育, 进一步搞好路风建设, 加强监督检查和企业自律管理, 纠正行业不正之风.四是要增强服务意识, 改进

15、服务方式 , 完善服务设施, 不断提高运输服务水平. 第五点、狠抓生产建设的安全、质量和效益.一是要警钟长鸣 ,狠抓交通安全生产. 在社会主义市场经济条件下,安全生产管 理具有复杂性和艰巨性,必须采取标本兼治,远近结合,综合治 理的方针.特别是交通企业, 必须端正经营思想,认真落实安全 生产责任制,处理好安全与生产、安全与效益的关系,抓实抓 细安全管理.这几年来水上交通安全管理把着力点放在建立长 效安全管理机制上,创造出了许多很好的经验和做法.现在关 键是 要克服麻痹思想,千万不能有丝毫的马虎和松懈.要进一步深 化、细化安全管理措施,提高检查的实效, 务必将事故隐患消 灭在萌 芽状态,确保不发

16、生重特大安全责任事故. 运输生产方面在加 10 大 道路运输安全管理的同时,要搞好道路安全防护设施建设,重 点 抓好危桥、险路的整治,特别是要建设好重要旅游线路上的安 全 防护设施;公路、水路基础设施建设方面, 安全生产同样不能 放 松. 去年 ,我们的施工中就出现了重大安全事故,一定要引起高 度重视.各级交通主管部门要切实履行好监督管理职责,坚持“ 严“ 字当头,强化管理,确保交通安全生产形势的稳定 . 二是要把质量放在首位,建设优质工程. 各级政府领导和交通 主管部门一定要尊重工程建设的客观规律,在工程建设的各个 环节始终把工程质量放在首位,加大监督检查力度,确保工程 质量. 要通过市场的

17、有效竞争, 提高工程设计、施工、监理水 平. 千万不要搞政绩工程、献礼工程, 不顾工程建设的质量和 建设周期,随意提前工程竣工时间, 给工程质量造成很大隐患. 客观地讲,这几年我们交通建设的任务不断加重,质量也在不 断提高, 同志们在加快建设的实践中摸索出了许多好的加强质量管理 的措施、办法.但是, 在质量问题上 ,我们绝对不能有丝毫松懈, 更不能麻痹大意.一定要以对国家、对人民、对历史极端负责 的精神和一丝不苟的态度,认真抓好工程质量全过程管理.只 11 能在确保工程质量的前提下,加快建设速度.修桥建路自古以 来都是积德的事,都是老百姓拥戴的事情. 但真正要把好事做 好, 关键在质量. 质量

18、靠得住 ,那是真正的功德无量; 质量靠不住, 那就会好事变坏事.这一点大家都应该清楚. 三是要严格把关,控制造价. 现在高速公路和地方公路工程造 价不断上升,既有客观上的原因, 也有主观上的原因,还有体 制上的问题.这个问题一定要引起大家的重视,降低工程造价 还 有很大的潜力可挖.控制工程造价一定要从源头抓起,把好设 计 关, 这不仅是设计部门的事, 关键是主管部门和业主要切实树 立 经济、实用、可行的指导思想,不要贪大求洋.对配套设施建 设 要尽量降低规模和标准,更不准未经批准将交通建设资金用于 非 生产性支出;项目工可批准后, 严格按资金构成执行,不得擅自 提高标准、扩大规模,增大投资额度. 项目严格按概算执行,不 得突破,特殊情况需要调概的, 必须严格按规定和程序办理,调 概增加的资金由项目法人负责.