1、1 蚌埠市卫生行政处罚自由裁量权运行流程图 卫生行政部门 （卫生监督机构） 1、监督中发现的；2、卫生 机构监测报告的；3、社会 举报的；4、上级机关交办、 下级机关报请或有关部门 移送的。 案件来源 简易程序处罚流程 一般程序处罚流程 案件受理 1、违法事实清楚、 证据确凿；2、警告 处罚；3、公民 50 元以下，组织 1000 元以下。 调查取证（查明违法事实，固定书 证、物证、视听证据等） 当事人陈述申辩 立案（7 日内） 调查取证（查明违法事实，固定书证、物证、视听证据等） 合议（3 名以上监督 员） 报省卫生厅审批 制作案件调查 终结报告 1、明确的违法行为 人；2、违法事实存 在
2、3、属于卫生行政 处罚范围；4、属于本 机关管辖；5、适用普 通程序。 行政部门领导审批 报省卫生厅审批 涉嫌犯罪移交司法机关 不属于本机关管辖移交 依据相关法律法规及蚌埠 市卫生局卫生行政处罚自由 裁量权标准对选择自由裁 量 基 准 的 理 由 进 行 必 要 说 明。 三大类案件 1经过 市卫生局行政执法 案件审理委员会审 理，依据相关法律 法规及蚌埠市卫 生局卫生行政处罚 自由裁量权标准 进行集体讨论。 法制机构审核 依据相关法律法规及蚌埠 市卫生局卫生行政处罚自由 裁量权标准对执行自由裁 量 权 标 准 的 准 确 性 进 行 审 核。 依据相关法律法规及蚌埠 市卫生局卫生行政处罚自由
3、 裁量权标准对标准适用情 况进行审批。 依据相关法律法规及蚌埠 市卫生局卫生行政处罚自由 裁量权标准提出处理建议。 2 不执行执 行 执 行 报市卫生局备案（7 日内） 、归档 申请强制执行 结案归档 当场作出处罚决定，制作 当场行政处罚决定书 送达当事人（当场） 处罚告知（并送达） 当事人陈述、申辩， 制作陈述申辩笔录 当事人要求听证的， 进入听证程序 行政部门领导审批 送达当事人（7 日内） ） 申请行政复议 （60 日内） 提起行政诉讼 （三个月内或复 议期满 15 日内） 申请 3 日 通知 听证 注：1、三大类案件指： （一）拟移送司法机关的案件； （二）重大、复杂案件。涉及责令停产停业；涉及吊销卫生许可和撤销卫生行政批 准文件；案值较高（对公民处以罚款五千元以上；对法人或者其他组织处以罚款一万元以 上） ；社会影响大（含领导批示、媒体曝光、上级督办） ； （三）其他需要集体讨论决定的案件。 2、自由裁量执行情况作为行政执法考核的一项内容，纳入年底综合目标考核体系。 3、对于未按照市卫生局有关规定运用自由裁量权的，将根据卫生行政执法责任制追 究相关人员责任。 法制机构审核依据相关法律 法规及蚌埠市 卫生局卫生行 政处罚自由裁 量权标准对执 行自由裁量权 标准准确性进 行审核。 依据相关法律法规及 蚌埠市卫生局卫生 行政处罚自由裁量权 标准对标准适用情 况进行审批。
