1、探讨农村群众工作中存在的问题及对策 党的群众路线，是党的伟大事业成功的法宝。刚刚召开的党的十七届五中 全会上强调“各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持群众 路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确的政绩观，努力做出经得起 实践、人民、历史检验的实绩。 ”在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期， 党的会议再次强调坚持党的群众路线，意义重大而深远。 群众工作关系到整个社会的稳定与科学发展，对巩固党的执政基础具有决 定性的意义。但是随着各种新问题的出现，基层干部做好农村群众工作面临着 巨大的挑战，如何迎难而上，攻坚克难，这将是一个不断探索的过程。 一、当前农村群众工作所呈现的新
2、特点： 自改革开放以来，农村经历了 20 多年的变革，经济，社会、文化各方面 都发生了新的变化，因此当前农村群众工作出现了诸多新的特点： 第一，由于社会经济成分、农民从业方式和利益分配方式的多元化，群众 工作出现点多、面广、量大，且呈多样化； 第二，农村经济的发展，带来了整个农村社会的发展，各种传播媒介特别 是网络传播媒介，使得大量新观念流入，这种新的思想观念冲击着农村群众长 期以来固有的思想基础，群众的国家观念、集体观念、大局观念退化，从而增 加农村工作的难度； 第三，随着农村基层民主政治建设的不断加强，群众对农村基层党员干部 的素质和服务水平提出了更高的要求。 二、新形势下农村群众工作存在
3、的问题 随着对党中央各项精神的贯彻落实，广大基层干部加深了对党的群众工作 路线的再认识，能够把群众观念贯穿于整个工作始终，但我们也不难看到当前 农村群众工作中，还存在一些突出的问题，有的甚至还很尖锐。2008 年 6 月 28 日，发生在贵州省瓮安县的上万群众聚集，打、砸、抢、烧县委、县政府的恶 性群众行事件，这就是基层群众工作没有做好的突出表现，这将给我们广大基 层党员干部敲响警钟，引以为戒。目前我们农村群众工作存在的问题有： （一）一些基层领导干部脱离群众、脱离实际、形式主义、官僚主义严重。 中国一些干部不深入基层和接触群众，不注意发现和总结群众的经验，把群众 的意见置之脑后。 （二）工作
4、的方式方法没有得到根本转变，自恃为“父母官” ，以权压民。 当群众的意见与干部不一致，不去用说服、教育、引导、示范的办法进行，习 惯于用命令、强迫、压服要求群众；在政治、政策的宣传上，认为现在电视、 报纸、电脑等现代化传媒已经普及到一定程度，不需要也不善于用群众喜闻乐 见的方法去教育群众；在群众的联系上，认为现在的农民是自己干自己的事， 无需干部再去指手画脚。 （三）干群关系不和谐，群众情绪里还有对立。在农村基层群众中，群众 认为干部不象话，干部认为群众不听话，群众不信任干部，干部不理解群众的 现象时有发生，使得干群关系紧张，无法开展各项工作。 三、成因分析 农村工作“老大难”问题的出现，既有
5、客观原因，又有主观原因，既有历 史原因，又有现实的原因。 一是基层干部和群众之间存在认识上的差距，都是各自为政，缺乏沟通理 解。具体工作中，由于群众在认识上的局限性，群众总是从自身利益上考虑问 题，而这往往是问题的关节点，干部群众如果不处理好，将会成为事件的矛盾 冲突所在。此外，一些干部认为自己比群众先进，不爱学习，不善于思考，要 求群众是一套，自己做的是另一套，表率作用差，办事不服众，群众缺乏信任。 二是农业稳定发展和农民持续增收的基础不牢靠，许多与农民群众息息相 关的问题尚未解决。买房贵、看病难、就业等问题还是困扰着相当一部分的农 民群众，如何从切实利益上解决群众的问题，是做好群众工作的基
6、础。只有消 除社会中的种种不公平现象，实现共同富裕，才能从根本上消除群众的怨气， 更好的为经济发展服务。 三是教育方法落后，政策落实不到位。因为基层干部忙于日常事务较多， 疏于对农民进行经常性教育，群众平时接受教育主要是广播、电视、报纸，缺 乏生动性和针对性，另一方面宣传教育覆盖面狭小和传播过程中的失真，造成 不少群众对党的方针政策精神吃不透，理解不准，出现了执行过程中的抵触甚 至对抗。 四、应对措施 要做好农村群众工作，必须以科学发展观统领全局，认真研究农村群众工 作的新变化、新特点，探索新机制，不断推进农村群众工作的健康发展。 一、做好群众工作，从矛盾纠纷排查调处入手。俗话说的好， “知己
7、知彼， 百战不殆” 。要把群众工作做好，必须全面了解群众工作的矛盾纠纷所在，对症 下药。如果矛盾纠纷长期不解决，积怨过深，最终会酿成不可挽回的巨大损失。 政府必须启动大接访，大排查行动，将农村群众中存在的不安全隐患排查出来， 并将问题解决，消除。 二、做好群众工作，在改进干部作风上使劲。求真务实的工作作风是每 个党员干部都必须遵循的基本工作方法，群众工作无小事，只要是群众需要我 们做的事，我们就必须脚踏实地，一步一个脚印。 三、做好群众工作，以保障民生为本。群众是我们党的执政基础。任何 情况下，广大基层干部都要牢固树立正确的群众观，始终坚持把群众利益摆在 首位，办任何事情都要以群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不 答应为根本出发点和归宿。推进具体工作，也要采取群众能理解接受的方式方 法，最大可能地实现和维护好群众利益。 四、做好群众工作，要动之以情、晓之以理。在大多数情况下，群众都 是讲理的，只要你感情真挚，真心实意的为群众做事，群众还是很通情达理的。 有人说基层党员干部做的就是媒婆的事，如果处理不好就会招来麻烦，做的好， 就是喜事一桩。 五、做好群众工作，要多予少取为本。基层党员干部要发挥艰苦奋斗的 精神，不喝群众的一口水，凡事都以集体利益、群众利益为本。要从政策、资 金、智力等方面给予群众支持，切实减轻农民负担，千方百计帮助农民致富。
