1、交天发字201118 号 - XXXXXXXX 实业有限公司 关于深化安全生产专项整治工作的 实施方案 洗煤、焦化、发电、炼铁、铸造: 为进一步加强公司化工安全生产工作,根据交安委办字2011 16 号文件精神(国发201023 号文件、安监总管三2010186 号文 件、晋政发20111 号文件、晋政办发201129 号文件、晋政办发 201130 号文件)公司决定在全公司范围内继续深入开展安全生产 专项整治工作。 一、指导思想与工作目标 根据公司生产实际情况,坚持“以人为本,安全发展”的思路, 全面贯彻落实上级文件精神,着力解决当前公司安全生产存在的问 题,认真落实安全生产主体责任,夯实安
2、全生产基础管理工作,积 极开展隐患排查与治理,以“查三违” (违章指挥、违章作业、违反 劳动纪律)为主体,使公司安全生产专项整治工作取得明显实效, 促进公司安全生产专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事 故发生,努力实现公司全年安全生产事故为零的总目标。 二、公司安全专项整治组织机构 为了做好公司安全专项整治工作,成立公司安全专项整治工作 组,负责领导全公司安全专项整治工作,即使解决专项整治中存在 的问题,指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深入开展。 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 公司专项整治领导组下设办公室
3、,办公室设在安全生产技术部。 负责全公司专项整治的具体工作事宜,跟踪各部门单位专项整治工 作进展情况,协调解决专项整治工作中得有关问题,及时通报和总 结专项整治工作情况。 办公室主任:XXX 成员:XXX XXX 三、公司专项整治重点 根据交安委办字201116 号文件精神,针对公司危险化学品生 产、运输企业发生的事故特点和危险化学品安全管理存在的薄弱环 节,确定我公司专项整治的主要目标、重点产品、重点环节和重点 内容。 专项整治的主要目标:公司焦化厂、危化品生产、经营和运输 单位企业资质的审验台账的规范化。 重点工艺及产品:涉及到国家安全监管总局公布的危险化工工 艺和粗苯等化学品重点产品。
4、重点环节:动火工作、受限空间作业、高空作业、设备检修作 业等危险作业和工艺技术改造工程环节,开、停车环节,危险化学 品装卸、运输环节。 重点内容: 1、学习贯彻 23 号文件及 186 号文件,落实安全生产责任主体 及层层签订安全生产责任状。 2、安全生产最薄弱环节的改进情况。 3、罐体安全距离不符合要求的整改情况。 4、压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。 5、危险化学品充装环节安全管理情况。 6、针对近两年来化工事故暴露出得安全生产薄弱环节的防范情 况。 7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。 8、应急救援组织的建立和应急装备、物资配备的情况,应急救 援预案备案和演练情
5、况。 四、公司专项整治的方法和步骤 本次专项整治以自查自整、公司各部门督查同时邀请政府及相 关监管部门分级督导检查的方式进行。 第一阶段:全面部署阶段(8 月 1 日8 月 30 日) 1、公司成立化工专项整治领导组及办公室,制定实施方案,部 署开展化工专项整治工作,方案报县安监局备案。 2、公司和各厂按照化工专项整治工作的要求,积极开展专题会 议,进行安排部署,认证开展专项检查与隐患排查工作及整改落实 情况进行检查。 3、各厂要结合自身实际,认证制定专项整治方案,确定各厂重 点专业检查内容和重点项目检查内容,并报公司安全生产技术部安 全科备案后,方可进入第二阶段工作。 第二阶段:公司自查自整
6、阶段(9 月 1 日9 月 30 日) 1、各厂对照 186 号文件和有关法律、法规、标准以及专项整治 的检查内容,结合本厂实际开展全员性的隐患排查与治理。通过排 查,对安全管理方面的缺陷进行修订完善,对排查出处于不安全状 态的设施设备限期进行整改,对员工的不安全行为进行培训和教育。 要全面加强和改进各厂各项安全生产基础工作,严格执行安全生产 各项规章制度和安全操作规程,深入开展“查三违” “抓三纪”活动, 建立安全生产长效机制,巩固整治成果,全面落实安全生产主体责 任。 2、各厂在本阶段工作完成后,向公司上报专项整治自查自整 工作报告 ,公司安全科向县安监局专项整治领导组办公室报告工作 情况
7、,然后转入第三阶段工作。 专项整治自查自整工作报告内容 包括:各厂安全生产基本情况;专项整治排查出本厂存在的问题; 采取针对性整改措施;整改完成情况;对排查出的违法生产、建设 行为及重大安全隐患是否向安监局主动报告、接受处罚。 3、公司要对组织不力的分厂、第一阶段开展不扎实的厂,安全 隐患较多的厂、车间、近阶段发生过安全生产事故的厂、车间进行 重点检查督查。 第三阶段:公司专项整治“回头看”阶段(10 月 1 日10 月 30 日) 1、公司将对第二阶段专项整治中,出现并整改的问题进行认证 的回头看。 重点检查问题: 第二阶段查处的问题整改后效果巩固情况。 1 制度落实的持续情况。 2 易出现
8、隐患点得监控及复查隐患情况。 3 隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。 4 第四阶段:公司专项整治专家评价阶段(11 月 1 日11 月 30 日) 公司将通过有关部门聘请有关专家对照国家相关法律法规对我 公司涉及危化品部门进行专家评价,找出存在的存在的问题,制定 解决方案,落实解决时间和责任人,实行任务完成时间倒排,确保 县政府第三阶段检查顺利通过。 第五阶段:公司专项整治总结阶段(12 月 1 日12 月 30 日) 公司各厂自查的主要内容 1、依法取得各种证照和合法组织生产、建设情况; 2、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程制 定、落实和持续改进情况;安全管理机构设置及
9、安全管理人员配备 情况;安全生产最薄弱环节改进情况; 3、危险化学品购销、储存、装运输等环节安全管理制度制定和 落实情况;采购、销售、运输等相关资质审查及建立用户档案、充 装记录、销售台账情况; 4、全员及外来作业人员安全教育培训情况;主要负责人、安全 管理人员、特种作业人员持证上岗情况;从业人员按照规定正确佩 戴和使用劳动防护用品情况;对同类型企业生产安全事故开展案例 教育、汲取教训、落实防范措施情况; 5、危险化学品重大危险源管理和远程监控的有关情况;涉及危 险化工工艺自动化改造情况;应急救援组织的建立和应急装备、物 资配置情况;事故应急救援预案备案和演练情况; 6、生产安全事故报告、建档
10、、调查处理情况,对涉险事故、未 遂事故等安全事件(如生产事故征兆、非计划停产、异常工况、泄 露等)和事故制度整改措施情况; 7、各类安全措施,特别是防雷、防静电设施,可燃有毒气体检 测报警装置,防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露设施的配置、 使用和维护情况; 8、动火作业、进入受限空间作业、高空作业、抽堵盲板作业、 设备维检修作业和隐蔽工程作业等危险性作业实施许可管理情况; 同一区域或者交叉作业的双方单位签订安全生产管理协议、明确各 自安全管理职责的情况; 9、隐患排查与治理工作机制的建立情况,对排查出的隐患是否 做到“五落实” (措施、责任、资金、时限、预案)情况,对重大安 全隐患报告和治理
11、情况; 10、压力容器、压力管道、安全阀等特殊设备及附件日常安全 管理及定期检验情况; 11、员工“三违”行为的查处情况。 六、工作要求 1、加强领导、明确责任。各厂和各级安全科结合实际,认真组 织开展专项整治工作,制定专项整治方案。认真部署,扎实推进。 危险化学品生产厂、车间、班组要切实落实安全生产主体责任,认 真组织周密安排,详细制定本厂及所属车间和班组专项整治工作方 案,全面开展自查自整,做到全员、全过程、全覆盖,确保查隐患 不留死角,抓整治不留情面,建机制不留空挡。对发现的问题和隐 患要按照“五到位”原则进行整改,一时难以整改的要制定整改措 施和应急预案,限时完成整改。停产的生产设施不
12、得以停代整,躲 避专项整治。 2、严格检查,落实责任。在专项整治过程中,各部门和各分厂 安全科要严格检查,对发现违章行为,依照公司考核规定采取相应 整治措施。存在一般安全隐患的,要下达整改指令书,限期整改到 位。公司检查工作组要将检查结果形成书面意见反馈告知被检查单 位。 对各厂自查自整不认真、隐患排查治理不彻底、安全管理不到位或 弄虚作假的,除对厂、车间通报批评外,情节严重的,对其主要领 导进行约谈。 3、采取措施,确保实效。要按照专项整治要求,积极推进周边 人员密集的危险化学品生产企业安全生产综合治理。对危险化学品 生产企业内部的压力容器和压力管道等主要设备进行彻底普查和检 查,认真汲取近
13、年来化工事故教训,防范类似事故再次发生。要采 取有效措施加强对运输车辆、驾驶人员、押运人员资质审查管理。 要聘请专家检查,对危险化学品生产企业的安全生产状况和各类隐 患的治理提出客观准确的处置意见,提高隐患治理的质量。 4、监督检查,汇总上报。公司专项整治领导组办公室要做好每 一阶段的监督检查工作,督促各厂和各级安全管理部门按时上报阶 段工作情况,没有上报的视同没有完成本阶段工作。公司专项整治 领导组办公室每月 1 日前向县专项整治领导组办公室报送专项整治 工作信息,公司专项整治领导组要认真分析本公司专项整治工作情 况,研究解决存在的突出问题,总结专项整治工作中好的经验和做 法,并予以推广。 XXXXXXXXXX 实业有限公司 2XXX 年 X 月 X 日 主题词:深化安全专项整治 工作方案 报 送:交口县安监局 抄 送:王经理 张经理 各分厂 安全科留存 发文单位: XXXXXXXXXXXXXXXXX 有限公 司 发文时间: XXXXX 年 X 月 X 号印发
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