河南工业污染源全面达标排放工作.DOC

1、 河南省工业污染源全面达标排放评估工作 采购项目 招 标 文 件 招标编号：豫财招标采购 -2017-1841 号 采 购 人： 河南省环境监察总队 代理机构：天津普泽工程咨询有限责任公司 日 期：二 一七年 十一 月 1 目 录 第一部分 招标公告 2 第二部分 投标人须知 5 第三部分 服务 内容及要求 14 第四部分 评标及定标 15 第五部分 合同样本 19 第六部分 投标文件格式 24 河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 -招标文件 2 第一部分 招标公告 河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 招标公告 天津普泽工程咨询有限责任公司受河南省环境监察总队的委托，就河南

2、省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。 1.招标项目名称及编号 项目名称：河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 项目编号：豫财招标采购 -2017-1841号 2.招标项目简要说明 : 2.1 采购人预算： 180 万 元； 2.2 资金来源：财政资金； 2.3 服务地点 ： 采购人指定地点； 2.4 服务期： 合同签订后 30 天内完成评估编制工作； 2.5 质量要求：符合国家及省有关规范标准 ,满足环境保护部关于实施工业污染源全面达标排放计划的有关要求； 2.6 采购内容及 包段划 分 ：河南省 范围内工业污染源全面达标排放情况评估报告编制

3、，本项目共分 7 个包： 包 1：钢铁行业 ， 采购人预算 ： 15.8 万 元 包 2：火电、垃圾焚烧厂行业， 采购人预算 ： 30.9 万 元 包 3：水泥行业， 采购人预算 ： 19.8 万 元 包 4：煤炭行业， 采购人预算 ： 15 万 元 包 5：造纸、印染、污水处理厂行业， 采购人预算 ： 40 万 元 包 6：钢铁、火电、垃圾焚烧厂、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂等 8 个行业的总评估报告， 采购人预算 ： 38.5 万 元 包 7：有色、玻璃、化工、焦化、农副食品加工、原料药制造、毛皮制革等 7 个的行业总评估报告， 采购人预算 ： 20 万 元 3.投标人资格要求 3.

4、1 投标人资格要求： 河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 -招标文件 3 3.1.1 （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.1.2 具有有效的营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照） ， 且营业执照包括 环保相关咨询业务 范围（以营业执照范围为准）； 3.2 项目负责人要求：拟投入本项目的项目负责人应具有 环境影响评价 工程师资格和高级工

5、程师职称； 3.3 业绩要求： 2014 年 1 月至今有 3 个及以上政府服务类 环保咨询服务 业绩（提供合同）； 3.4 投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，且未被列入信用中国网站（ http:/）、中国政府采购网（ http:/）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3.5 具有投标人注册地或项目所在地检察院机关出具的有效的行贿犯罪档案告知函（须在 有效期内）； 3.6 本次招标不接受联合体投标 ； 3.7 投标人允许投报 多 个 包 ，最多能中 3 个 包。 4.投标报名 凡有意参加投标者，请于 2017 年 11 月

6、 20 日至 2017 年 11 月 27 日前登录“河南省公共资源交易中心（ http:/）”网上，凭领取的企业身份认证锁（ CA 密钥）进行网上投标报名。CA 密钥在河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光北街与东风南路交叉口向西 100米）办理。 招标文件 售价： 300 元 /份。 5.招标文件的获取 5.1 投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料（详见 http:/ 公共服务 -办事指南）。 5.2 投标报名及招标文件下载时间为 2017 年 11 月 20 日至 2017 年 11 月 2

7、7 日，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。 河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 -招标文件 4 6.投标文件的递交 6.1 投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件； 6.2 投标文件递交的截止时间 (投标 截止时间，下同 ) 为 2017 年 12 月 14 日上午 9 时 00 分（北京时间）； 6.3 加密电子投标文件须在投标截止时间前在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前递交至河南省公共资源交易中心第 7 开标室（郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座）； 6.4 加密电子投标文件逾期上传或未加

8、密电子投标文件和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，将不予受理。 7发布公告的媒介 本次招标公告在中国 政府采购网 、河南省政府采购网、 河南招标采购 综合网 河南省公共资源交易中心网 上 同时发布，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。 8. 联系方式 采 购 人：河南省环境监察总队 地 址：郑州市金水区东明路与金水路交叉口向南 150米路西 联 系 人：付女士 联 系 电 话： 0371-66309216 采购代理机构：天津普泽工程咨询有限责任公司 地 址：郑州市金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际 3号楼 A 座 9楼 109室 联 系 人：靳女士 电 话： 0371-5568

9、9399 9.公告期限：本项目招标公告 的公告 期限为 5个工作日。 河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 -招标文件 5 第二部分 投标人须知 投标人须知前附表 序号 名 称 内 容 1 采购人 名 称： 河南省环境监察总队 地 址：郑州市金水区东明路与金水路交叉口向南 150 米路西 联系人： 付 女士 联系电话： 0371-66309216 2 采购代理机构 名 称：天津普泽工程咨询有限责任公司 地 址：郑州市金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际 3号楼 A 座 9 楼 109 室 联系人：靳女士 电 话： 0371-55689399 邮 箱： 3 项目名称 河南省工业污染源全

10、面达标排放评估工作采购项目 4 资金来源 财政资金 5 服务期 合同签订后 30 天内完成评估编制工作； 6 质量 符合国家及省有关规范标准 ,满足环境保护部关于实施工业污染源全面达标排放计划的有关要求 7 采购人预算价 采购人 总 预算价为： 180 万元； 包 1 采购人预算： 15.8 万 元； 包 2 采购人预算： 30.9 万 元 包 3 采购人预算： 19.8 万 元； 包 4 采购人预算： 15 万 元 包 5 采购人预算： 40 万 元； 包 6 采购人预 算： 38.5 万 元 包 7 采购人预算： 20 万 元。 8 投标人资格要求 详见招标公告 9 是否接受联合体投标 不

11、接受 10 转包 不允许 11 投标人 提出问题的截止时间 投标截止时间 17 日前 12 采购人书面澄清的时间 投标文件递交截止时间 15 日前 13 投标人 确认收到招标文件澄清的时间 澄清文件发出 24 小时之内 14 投标人 确认收到招标文件修改的时间 修改文件发出 24 小时之内 河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 -招标文件 6 15 投标文件有效期 提交投标文件截止时间后 60 天 16 投标保证金 投标保证金的金额： 1 包： 3000 元； 2 包： 6000 元； 3包： 3000 元； 4 包： 3000 元； 5 包： 8000 元； 6 包： 7000元；

12、7 包： 4000 元； 投标保证金的形式：投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳。 投标保证金的递交截止时间（以到账时间为准）：同投标截止时间； 开户名称：河南省公共资源交易中心 一包： 帐 号： 1702229138001139972 开户行： 中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行 二包：帐 号： 1702229138001142642 开户行：中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行 三包：帐 号： 3111110015992886331 开户行：中信银行股份有限公司郑州分行营业部 四包：帐 号： 410107010160003701011523 开户行：中原银行郑州东

13、风南路支行 五包：帐 号： 41050100360809999996010092 开户行：建设银行河南省分行营业部 六包：帐 号： 3111110015992887522 开户行：中信银行股份有限公司郑州分行营业部 七包：帐 号： 410107010160003701011526 开户行：中原银行郑州东风南路支行 17 投标文件份 数及装订要求 （ 1）加密的电子投标文件（ *.hntf 格式 ） ,应在投标文 件 截 止 时 间 前 通 过 “ 河 南 省 公 共 资 源 交 易 中 心（ ）”系统上传； （ 2）未加密的电子投标文件（ *.nhntf 格式） 1 份（ U盘介质），与纸质投

14、标文件密封在一个封套中现场递交； （ 3）投标文件纸质正本 1份，副本 2份 （ 正本 、 副本 、 U盘 应 进行分别 单独 包装 ） 投标文件的正本和副本均应采用胶装，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订；投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码； 纸质投标文件书 脊上注明：项目名称、 包号 以及投标人名称； 18 签字和（或）盖章要求 （ 1）纸质投标文件须按招标文件要求签字盖章 （ 2）投标人在制作电子投标文件时，将签字盖章的纸质投标文件彩色扫描后替换到“投标文件制作工具”左侧栏目“投河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 -招标文件 7 标正文”中，并对“投标文件制作工具”左侧栏

15、目“封面”进行电子签章。 19 踏勘现场 踏勘现场及答疑：自行踏勘现场 ,如有疑问请传真至0371-55689399。 20 投标文件密封要求 投标文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称及 包号 并加盖投标人公章。 21 提交投标文件截止及 开标时间 详见 招标公告 22 提交投标文件及开标地 点 详见招标公告 23 开标顺序 按投标人代表递交投标文件签到时间逆序开标 24 评标委员会的组建 评标委员会由招标人代表 1人及技术、经济等方面专家 4人，共 5人组成。 评标专家确定方式：技术、经济等方面的专家开标前在河南省财政厅政府采购专家库中随机抽取。 25 是

16、否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐的中标候选人数： 3 人 26 代理服务费（中标服务 费） 招标代理服务费：按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【 2002】 1980 号）、国家发展和改 革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【 2003】 857 号）及发改价格【 2011】 534 号文件的规定，招标代理服务费由中标 人 支付。 27 投标文件的解释顺序 投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力 :加密电子投标文件、未加密电子投标文件 U 盘、纸质投标文件应一致。不一致时以加密电子投标文件为准。如加密电子投标文件出现问题，以未加密电子投标文件

17、U盘为准。加密电子投标文件、未加密电子投标文件 U 盘均出现问题，以纸质投标文件为准。纸质投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本 ”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 28 原件的递交 投标人应按招标文件评标办法的要求 提供，于投标文件递交时间截止前密封一次性递交，供专家审验（后期不接受增补）。 河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 -招标文件 8 投标人须知 1、适用范围 1.1 本 招标文件 仅适用于本次 招标文件 中所述的 服务 ，以及相关的伴随服务。 2、定义 2.1 采购人 见投标人须知前附表。 2.2 采购代理机构 指受采购人委托组织本次招标的采购代

18、理机构。 2.3 投标人 指响应招标、参加投标竞争，并向采购人、采购代理机构提交投标文件的投标人 。 2.4 公章 指投标人的行政 章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。 2.5 天（日） 指日历天。 2.6 偏离：投标文件的响应相对于 招标文件 要求的偏差，该偏差优于 招标文件 要求的为正偏差，劣于 招标文件 要求的为负偏差。 3、合格的投标人 （ 具体见投标人须知前附表） 3.1 具备政府采购法第二十二条规定的条件： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有完成本次招标项目

19、履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会 保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。 3.3 投标人必须满足 招标文件 要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。 3.4 投标人应响应 “ 服务 内容及要求”，认可本 招标文件 所有内容。 3.5 除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同（ 包段 ）项下的政府采购活动。 4、联合体投标 本项目不接受联合体投标。 5、投标费用 5.

20、1 投标人应 自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 河南省工业污染源全面达标排放评估工作采购项目 -招标文件 9 6、 招标文件 的构成 招标文件 由下述部分组成：招标公告、投标人须知、 服务内容及要求 、评标及定标、合同样本、投标文件格式。 7、 招标文件 的澄清及修改 7.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标截止时间 17 日前在河南省公共资源交易平台上进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在投标截止时间 15 日前在河南省公共资源交易平台上发送给投标人，但不指明澄清问题的来源。投标人

21、应 于收到该 澄清 文件后 24 小时 内 在 河南省公共资源交易平台 回复， 给予确认 ，不回复视为已确认 。 7.2 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的修改将在投标截止时间 15 日前在河南省公共资源交易平台上发送给投标人，投标人应于收到该修改文件后 24 小时 内 在 河南省公共资源交易平台 回复， 给予确认 ，不回复视为已确认 。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 7.3 因交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、通知 及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

22、 7.4 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。 7.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 8、投标文件编制 8.1 投标人应仔细阅读充分理解 招标文件 的所有内容（包括补充变更内容），按 招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对 招标文件 做出实质性响应，否则， 其投标文件可能被拒绝。 8.2 投标文件应按 招标文件 中“投标文件格式”的要求完整编写、签署和盖章， 招标文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答，投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。投标人因不按要求编制投标文件，投标文件内容不完整、表述不明确、格式不规范、字迹模糊不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题，导致投标文件被认定为无效投标，或漏读、误读或查不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的后果。 8.3 投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应正确翻译为中文，中外文不符时，以中文为准 。