安贞街道2008年工作要点.DOC

1、安贞街道 2008 年工作要点 2008年是 奥运会决胜之年， 街道要以党的 十七大精神为指导， 全面贯彻 市委十届二次全会和区委十届六全会的部署和要求，按照“学习贯彻十七大精神为主线，狠抓服务保障奥运和解决民生问题两个关键，全面推进地区和谐建设”的思路， 全面深入学习宣传和贯彻落实党的十七大精神，紧密结合地区实际， 抓住奥运历史机遇，整合各方资源支持，动员一切力量参与，用最高的标准，以最大的激情，尽最大的努力， 抓党建、整环境、保安全、建文化、解民忧，完成奥运各项保障任务，确保地区民众安居乐业，开创 和谐繁荣安贞新局面。 （ 一） 认真学习贯彻党的十七大精神 第一阶段：理论学习（ 2007年

2、底前） 前组织进行理论学习月活动，召开各层面理论学习会，组织专题报告和交流座谈， 通读、精读、研读 党的十七大报告和党章，深刻领会十七大报告中提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，切实用党的十七大精神统一党员干部的思想和行动。做到通读原文与辅导讲座相结合、自主学习与集中学习相结合、专题研读与座谈交流相结合、基层宣讲与主题活动相结合、理论学习与实践工作相结合等五个结合。 利用横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传刊物、社区广场、网络等形式进行广泛 深入的宣传，使广大党员群众加深对十七大精神的理解，形成学习宣传十七大精神的浓厚氛围；及时向新闻媒体、有关部门报送稿件、信息，全面准确及时地宣传学习贯

3、彻十七大精神的好做法、好经验、好典型、新思路、新规划、新举措。 对 2007年工作任务的完成情况，进行梳理，区分问题，总结经验，探索规律，确定重点，从学习、宣传、贯彻和成果转化等方面形成 “理论学习月 ”活动自查报告，并接受区联合检查组的指导检查，组织开展学习交流 第二阶段： 巩固提高 (2008年上半年 ) 街道中心组成员用十七大精神指导实践工作 ,以服务奥运改善民 生为切入点、从加强党建、服务民生、社会建设与管理、保障奥运、安全稳定等方面谋划 2008年工作思路、工作重点和重大实事 ，明确 工作任务和责任分解，一级抓一级，一环扣一环，切实做到真抓、实抓、严抓、苦抓，切实把各项工作抓到细处落

4、到实处，确保奥运保障任务圆满完成，确保地区科学发展、持续发展、又好又快发展。 第三阶段 :成果展示（ 2008年下半年） 结合安贞实际组织 开展党员干部风采展示、理论知识成果展示、研讨交流成果展示、实践工作成果展示、先锋楷模人物展示等五个主题活动，展示教育成果。 (二 )全力以赴做好奥运保障工作 1、深化环境建设，进一步提升地区环境质量 一是落实重点地段环境综合治理。 加强对 三环路、北中轴路、安定路、安华路、安贞路等大街 的整治，完善安贞医院、华北大酒店、福建大厦、国际会展中心等重点地段环境建设和综合治理。 二是 对 11 条老小区道路进行改造。 协调配合区有关部门，落实对 鼓楼外大街 1-

5、3楼、联大师范学院东侧路、安华医院南侧路等 11条、 16362 平方米社区道路改扩建， 预计投资 221 万元（区、街道各 50%）。 三是继续做好老旧小区环境综合治理 。 对安华西里新一、二、三区，安华里四区、五区，安贞里三区、四区，华北 17 号楼周边，黄寺大街 28 号院，鼓楼外大街、裕民东里有关地段进行综合治理。修补毁损道路（甬路），规范停车管理秩序，绿化补建、修葺，配置休闲健身设施，完善公共照明等 。 预计投资 782 万元 四是建设奥运文化墙。 拟在安华路亮丽街广场建设一个以奥运为主题的文化墙，作为亮丽街一处特色景观，使其与奥运大环境相适应，将奥运精神融入百姓生活。投资 50-8

6、0万元。 五是配合做好“城中村”和边角地整治工作。 配合区有关部门做好对 黄寺村 1 号院“ 城中村”的整治，协调改善危旧平房区居民的居住条件，做好危改开发地区改造建设的配合、协调和监督 工作。 2、强化管理机制，进一步提升 城市管理质量。 一是落实管理机制。 充分发挥 街道 08 环境建设办公室作用，协调各职能部门形成合力，坚持开好环境工作例会，建立日常巡查机制，建立街道、社区两级监察队伍，用好“数字化城市管理系统平台”，建立环境整治动态监控体系和 建立城市管理日常监督机制 。 二是形成全民参与的管理氛围。 有关部门并协同社区，通过公示、告知、板报、宣传栏等方式，广泛宣传城市管理法规，协调引

7、导社会单位、物业公司、广大居民，参与、配合城市管理，自觉维护城市形象，形成自管自治为主、监督管理为辅的城市管理格局。 三是改革部分城市管理项目运营。 首先， 将街道绿化与保洁服务实行社会市场化运作，选择优质企业承包落实；以物权法实施为契机，协调、督促有关物业公司 提升地区物业服务水平。 四是加强城市执法管理。 严格文明执法 , 进一步完善督查报告、执法处罚、管理考核相关制度，整合街道、社区和社会单位力量，在明确责任的基础上城市管理执法形成合力；落实“门前三包”，治理重点大街店外经营、停车混乱和小广告等现象，严查狠治游商、黑车、 脏乱、 违建 等有损城市形象的行为。创造维护社区良好的环境秩序，创

8、建“三无”社区。 五 是踏实做好日常管理工 作。 街道自管道路及社区内清扫保洁不留死角，消灭暴露垃圾；做好小区内垃圾的收集、清运管理； 强化地区 施工管理、爱国卫生、食品安全、垃圾分类、防汛、节水等项日常管理工作。 3、 打造社区和谐文化，造就空前热烈奥运氛围 落实朝阳区关于推进基层文化建设的实施意见。 坚持和完善社区文化 “ 三会制度 ”（文化干部月例会、 文体协会季联系、社区文化年评估表彰），精心策划“三个版块”活动（文化活动展示类、文化教育讲堂类、综合知识竞赛类），落实“五项保障”措施（组织、阵地、制度、人员、经费），创建 “ 一街一节、一居一品 ” 文化品牌项目 ,同时注重继承与提升，

9、培育新的文化活动品牌。 组织开展好各项文化活动。 落实区文委开展的各项文化活动，繁荣社区群众文化生活。如： “ 社区一家亲 ” 、 “ 五月的鲜花 ” 、 “ 金秋艺术节 ” 、 “ 社区文化节 ”“ 民工影院 ” 等文化活动，不断丰富群众文化活动内涵，唱响和谐文化的主旋律；社区图书馆、阅览室、流动放映车等资源搞好文化服务，发挥文艺组织、社会名人、文体骨干的作用，调动社区群众积极性，围绕迎接奥运会和构建和谐社会等题材，创作群众喜闻乐见的文化作品。 活跃社区 体育活动。 以奥运为契机，贯彻落实体育法和全民健身计划 纲要，充分利用、开发地区资源，积极引导群众科学健身，努力营造“全民健身、积极参与、

10、科学健身、增进健康”的良好氛围。 落实朝阳区体育“六进社区” ，推行 “全民健身健康工程” 和“全民健身展示工程” ， 开展体育型社区的创建工作，并 为地区群众搭建展示自我的舞台和强身健体的平台。 加强社区教育工作。 落实 社区教育六项工程活动 ： “创建学习型街道、学习型社区”工程、社区教育志愿者队伍工程、学生校外教育工程、迎奥运社区教育培训工程、解决外来人口子女借读、开展教师节庆祝联谊； 建社区教育管理者、社区教育志愿者、社区教育研究者三支 队伍，完善 老年教育培训、再就业教育培训 和 青少年校外教育 三个教育基地建设，扶持、提升地区 幼儿教育质量， 促进社区教育水平不断提高； 筹划实施科

11、普工作室、宣传长廊、科普图书室、科普大讲堂、科普日（周）活动； 继续办好国防教育课堂，做好国防动员和教育，完成好征兵任务，加强民兵管理训练，准备应对奥运等重要时节突发任务。 认真推进 “ 三无 ” 社区创建活动。 按照区扫黄办公室部署，坚持月例会制度周报告制度，坚持日常检查和集中检查相结合，积极创建三无社区，开展综合整治，加强市场监管，加大执法力度，创造安全、健康、规范、有序的文化市场 环境。 以评优促进宣传引导。 以 新闻外宣评优，促进地区和谐建设、好人好事宣传报道能力的提升；以精神文明建设宣传栏评优，强化地区宣传橱窗、宣传栏等资源利用，提升宣传引导效果；以舆情动态报送评优，强化工作 ：提升

12、 地区舆情动态关注度，及时搜集、采编、上报舆情信息； 以 特色 主题教育活动评优，促进各类主题活动顺利开展、取得实效。 4、全力做好稳控防范，确保地区安全稳定 完善稳控防范机制。 建立完善奥运外围保障安保工作机制，整合综治委员会、交通安全委员会、消防安全委员会、生产安全委员会、社区治安工作委员会等力量，规范管理社区治 安志愿队伍，健全相关制度，体系建设落到实处； 坚持一把手负责制， 定期召开奥运外围保障安保工作会议，落实治安、防火、交通安全生产责任书 签订 ， 落实 责任到人 。制订完善奥运外围保障安保工作方案和应急预案， 组织重点社会单位 进行相关 演练 。 做实 治安防控工作。 坚持落实

13、科技创安， 力争 楼宇对讲覆盖面达到 100%，整修地区现有安全监控设施，确保状态良好，重点地段有效监控，组织 安全通道 检查、楼内外 消防设施维修 ； 加强 治安防控 协调、指导、监督 、检查工作 力度，突出关键时节防控，突出 流动人口和出租房屋 安全 管理 和查处，加大地下空间室、重点企 业检查工作力度 , 消除各种 安全 隐患；定期组织消防、交通安全知识培训 和 演练，加大社会治安、交通、消防等安全工作宣传力度 ， 提高居民群众安全意识 和 自救互救能力 。全年地区可防性案件发案率同比明显下降。 做好奥运外围保障针对性工作。 确定奥运外围保障组织机构、明确工作人员、制定工作制度、落实保障

14、措施；做好与四个涉及单位的工作对接，了解和掌握对外围保障工作的需求；继续做好周边“人、地、物、事、组织”调查核实，摸清基础情况，突出做好安全保卫和社区面控制工作；奥运会前不少于两次拉网式安全大检查，确保奥运外围保障安保工 作万无一失，不出重大安全事故。 继续推进平安社区建设，创建安全社区 。 充分利用 安全教育 展室广泛开展 平安 社区教育 ， 完成社区安全诊断及统计评估工作 ，针对 社区居民的生活状况制定相应的可行措施及社区 安全 教育计划。编制社区安全促进教育培训材料，在社区、学校、工厂等场所， 分 层次 进行 全员安全促进 培训、 教育，宣传 引导 居民 形成 广泛 “ 安全、健康、文化

15、 ” 的社区理念。 打击“法轮功”等 邪教组织不放松。 坚持落实“两个充分、两手狠抓”，推动“四个纳入”和“四无”创建，开展党员结对子等活动，以巩固教育转化成果为目标，健全和完善同 “法轮功”等 邪教组织斗争的长效机制，防控工作全面实现“ 0”指标，提高同“法轮功”等 邪教组织斗争的整体水平，维护地区政治稳定、奥运期间绝对不出问题。 做好矛盾排查与调处工作。 充分发挥 矛盾调处分中心和各社区调处工作站作用 ，信访排查与 人民调解、行政调解、治安调解、司法调解有效衔接 ；坚持 做到群众信访事项案案有结果、事事有回音，进一步规范提升信访接待、调处工作质量；抓住关键时节、注视重点人群，认真进行排查，

16、协调有关方面落实重点人稳控措施；对可能影响安全稳定的敏感事项，协调采取有力措施防止事态升级，保障奥运会顺利召开， 为地区安全稳定创造条件。 （三）抓实社区规范建设，不断提高社会管理能力 1、强化社区民主自治，发挥居民在社区建设中的主体作用 不断完善各项居民自治制度 。一是 发挥社区居民自治章程在居民群众中的引导作用，规范社区组织、有关工作和居民行事；二是健全社区居民代表大会制度，规范社区民主决策程序，提高民主决策水平；三是进一步完善社区事务听证会制度，提高社区居民对社区公共事务的认知度和参与度。 积极培育社区各类群众性组织。 一是 重点培育以志愿服务为主体的群众组织，通过志愿者注册制度的推广，

17、不断规范志愿者招募、管理、分配 的工作流程，构建完善的志愿服务管理体系； 二是 进一步加强协会组织建设，壮大组织力量，提高参与度，增强协会创造性，发挥协会组织在社区建设中的引导和示范作用； 三是 积极为社区群众性组织开展活动创造条件，提供必要的资金、场地、设备，鼓励社会单位以各种形式参与社区公益性组织和活动。 健全居民有效参与社区建设的工作机制。 一是 完善居代会常务委员会、议事协商委员会的工作机制，使居民群众通过该组织有效参与社区公共事务； 二是 发挥楼委会的作用，使其在丰富楼宇文化、调节内部矛盾、维护环境卫生、凝聚民心等方面的作用和效果； 2、增强 组织管理功能，发挥居委会在社区建设中的主

18、要作用 努力建设高素质的社区工作者队伍。 一是 落实社区工作者培训规划，开展社区工作技能培训，进一步提高社区工作者的理论水平和工作能力； 二是 继续招募社工作者，按照专业化标准定向引进社区工作人才，不断满足日益增长的社区工作需求； 推动社区办理公共事务的改革创新。 一是 拓展社区居民事务代办站的服务功能，加大社会服务机构在代办站服务项目的比重，提高办事效率； 二是 强化社区信息平台功能，完善社区管理信息系统软件应用，建立人口、社会单位、环境、市政设施、地下空间、人防工程等数据信息库 ，提高服务针对性和实效性。 加强社区居委会制度建设。 一是 加强社区居委会内部管理，通过编制修订社区工作手册，完

19、善管理、考核、奖惩制度，提高社区居委会工作的规范性和严谨性； 二是 落实社区工作者联系群众制度，坚持使用民情日记，推动社区工作者经常下片，知民情、解民意、助民困，提高社区居委会的感召力和凝聚力； 3、构建 星级和谐社区 ，创建国际化、开放型窗口社区 构建 星级和谐社区。 落实朝阳区关于构建和谐社会的有关精神，以实现“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为目标，按北京市朝阳区 街道系统星级和谐社区评估标准（试行）， 2008 年六个社区中，一个达到五星级、三个达到四星级、二个达到三星级的标准。 创建国际化、开放型窗口社区。 作为 国际化、开放型窗口社区建设试点街道

20、， 2008 年将以“环境整洁优美、文化氛围浓厚、配套设施完善、社会风尚良好、社区安全稳定”和“国际化、开放式”为标准，结合安贞街道社区实际进行规划设计和建设工作，提升社区整体品质，打造具有安贞特色的国际化社区，作为奥运会期间对外开放的窗口社区，弘扬奥林匹克精神，展示奥运文化和中国传统文化，促进东西方文化交流。 （四）切实关注民生 ，解决群众现实需求 大力提高社区卫生服务水平。 一是 合理布局社区卫生服务机构，建立健全以社区卫生服务中心为主体、以社会力量兴办的社区服务服务机构为补充、覆盖全市的社区卫生服务网络，重点建设安华里社区卫生服务站； 二是 以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以主动服务、上门服务为主，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务； 三是加强社区卫生管理，建立民主监督制度，不断提高社区卫生