深入开展“去极端化”活动实施方案.doc

1、1 xxx 深入开展“去极端化”活动 实施方案 根据xxxx 党委关于在党员干部中开展“去极端化” 活动的实施方案（xxx 站党201438 号）文件精神，为 在全站区广泛深入推进“去极端化”活动，揭露宗教极端 主义反人类、反社会、反文明的本质。为使活动开展“到 人、管用、有效，入耳、入脑、如心”，结合工作实际， 特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八届四中全会、第二次中央新疆工作座谈会 和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神为指导，以 “去极端化”为目标，坚持以现代文化为引领，以“依法 治疆、团结稳疆、长期建疆”的治疆方略和治疆理念为抓 手，大力开展“去极端化”、爱国主义教育、践行社会主

2、 义核心价值观三大主题活动，坚决封堵宗教极端思想渗透 传播的渠道和途径，深刻揭批宗教极端思想的罪恶本质和 严重危害，自觉抵制和远离宗教极端思想、暴力恐怖活动， 时刻保持头脑清醒，明辨是非，做一个遵纪守法，爱国爱 党的好公民，坚决维护和平、捍卫和平有效延伸宣传触角， 扩大教育覆盖面，为维护我县社会稳定和长治久安奠定坚 实的思想基础。 二、工作目标 紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，以xxxxx 党员干部带头“去宗教极端化”的若干规定为依据，以 信奉伊斯兰教少数民族（维吾尔族）出行的人民群众和交 通客运行业从业人员为主体，充分利用客运站向出行人民 2 群众提供运输服务的特性，加强对流动人口密集

3、的候车厅 的宣传教育投入，使用电子屏幕、宣传栏等有效手段广泛 宣传教育，切实增强各族群众免疫能力，最大程度压缩宗 教极端思想滋生蔓延空间，树立严厉打击宗教极端思想的 决心和气势，形成“去极端化”浓厚的宣传教育氛围。通 过开展“去宗教极端化”活动，促使全站区干部员工提高 明辨是非的能力，擦亮眼睛，积极行动，自觉抵御民族分 裂主义和宗教极端思想的渗透，成为敢于同“三股势力” 和宗教极端化作斗争的标兵，坚决打赢这场反恐维稳的人 民战争。实现“五无”目标，即，无“去极端化”宣传教 育空白点，实现宣教活动全覆盖；无民族矛盾和不利与民 族团结言行，各民族和谐同行；无随地做“乃玛子”等非 法宗教活动表现形式

4、；无异常留大胡须、戴面纱妇女、着 奇装异服人员出行；无传播“三非”物品等违法行为。 三、工作措施 （一）丰富宣传载体，营造浓厚氛围 要以民族团结教育月等活动为契机，突出爱国主义教 育，统一部署，确保“去极端化”宣传教育在我站实现全 覆盖。 1、完善宣传方式。升挂国旗，加强爱国主义教育。制 作宣传栏、板报。利用客运站电子屏幕，固化“去极端化” 宣传内容，在候车室、售票处张贴悬挂图文并茂的“去极 端化”知识宣传画、版面和举报电话，提高见面率。利用 电子屏幕、宣传栏、板报等多种方式广泛宣传，开发利用 好“去极端化”宣传教育方式。 2、用好宣传载体。配合、督促检查各运输公司为具备 播放视屏资料条件的客

5、运车辆发放以“去极端化”为主题 3 的宣传片、小品等文艺节目光盘，为不具备播放条件的客 运车辆发放存有“去极端化”宣传内容的 U 盘、光碟，通 过车载收音机、播放器收听播放的“去极端化”宣传节目。 以图文并茂的形式，通俗易懂的语言，让各族群众认清是 什么是非法宗教，引领他们亮明观点、表明立场、敢于发 声亮剑、勇于检举揭发，自觉抵御宗教极端思想，将正风 正气正能量带入到流动人口群体中去。 3、建立互动宣传。在候车室设立宣传台，制作宣传版 面。发放各级党政部门“去极端化”知识画册、爱国主义 教育画册等宣传资料。敦促各运输公司在客运班车内存放 “去极端化”宣传刊物，不断增强乘客的法治意识、现代 意识

6、，做到态度不暧昧、思想不含糊，坚决抵制宗教极端 思想侵蚀。 4、打造企业文化。建立贴合社会主义核心价值观、爱 国主义、民族团结等先进文化引领的企业文化形象。建立 企业荣誉表彰体系和有奖举报机制，以在企业中涌现出的 敢于检举揭发涉恐涉暴、极端化表现的人员作为先进典型， 进行重点宣传，给予表彰奖励，扩散社会正能量。 5、弘扬社会正气。对在维护社会稳定、加强民族团结 方面敢于挺身而出，提供有价值的线索和证据，见义勇为、 拾金不昧等优秀流动人员和从业人员予以肯定和奖励，将 他们树立为全行业的楷模和典范。对那些在大是大非问题 前认识模糊，态度暧昧，损人利己的负面典型，给予通报 和处罚，直至清除出大交通客

7、运队伍，还我区交通客运行 业一片蓝天。 （二）加强自身建设，提升行业服务水平 坚持宣传教育与服务管理相结合，要不断加强“去极 4 端化”工作责任意识，严于律己、优化服务，完善监督机 制，建立长效机制，引导广大从业人员团结一心，达到 “人人受教育、人人反暴恐”的目的，共同维护社会稳定 和长治久安。 1、强化责任。要切实负起责任，清醒认识“稳定是第 一责任”，要及时召开动员会，实行“一把手工程”，明 确工作任务，制定活动方案和具体措施，成立组织机构， 细化工作目标和内容，落实责任分解和分工，做到任务到 位、责任到人。运输站与从业人员要层层签订责任书，形 成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。要切实承

8、担起主 体责任，制定从业人员培训计划，安排专门场所，对从业 人员进行教育培训，做到全员参与，齐推共进，掀起“去 极端化”宣传教育的热潮。要创新教育和丰富培训方式， 以知识竞赛、文体活动等多种形式，鼓励从业人员发声亮 剑，揭批宗教极端思想危害。运输站根据自身实际完善设 施，在站区升挂国旗、悬挂横幅；利用候车室、LED 电子显 示屏宣传“去极端化”内容；在候车室设立宣传栏、宣传 版面、宣传台和“去极端化”刊物取放处，发放宣传单。 配合运输公司教育司乘人员严禁在营运期间中途停车在公 共场所做乃玛子或应乘客要求中途停车做乃玛子。严禁无 有效身份证明人员进站和利用他人身份证明购票进站。加 强安保人防、物

9、防、技防设施配备，切实落实逢人必检、 逢包必检。要依法加强“三非”治理力度，防范非法宣传 品通过客运车辆流入我县。 2、强化客运服务。通过设立便民设施，提升服务品质。 开展客运行业文明创建活动，提升客运服务质量，以从业 人员礼貌用语文明行车等素质教育入手，开展“贴心服务、 5 用心服务”评比活动，提高服务满意度，形成文明客运企 业、文明服务窗口的优质服务体系，为争创全国文明城市 创造良好的大交通客运环境。 3、强化督查指导。成立专项督查指导组，定期不定期 开展“去极端化”工作情况督查指导，及时查找整改薄弱 环节，确保宣教活动有序推进。 4、强化长效机制。要充分认识非法极端宗教思想的危 害性、复

10、杂性和“去极端化”宣教活动的重要性、长期性。 要及时总结经验，弥补不足，建立完善一套行之有效的 “去极端化”长效机制，扎实推进宣教活动不断深入。要 定期检查长效机制落实情况，以督查检查推进制度落实， 不能仅满足于阶段性工作，要确保长期开展，长久有效。 5、强化社会监督。通过全社会“去极端化”浓厚宣传 氛围，增强群众责任感，积极投入到宣教活动中来，充当 社会义务监督员。扩大社会监督、范围，建立奖励制度， 设立举报电话，使出行群众能够自觉检举揭发各类非法宗 教极端化行为。 四、实施步骤 1、宣传部署启动阶段（2015 年 3 月 5-10 日） 运输站立即召开动员会，制定本单位的具体实施方案， 明

11、确工作责任及宣传思想、目的、任务，做到层层动员， 层层落实。针对少数民族流动人口及从业人员开展“去极 端化”宣传学习，创新宣教形式，确保从业人员首先受教 育。使本行业“去极端化”宣传教育活动人人皆知，家喻 户晓。要在 3 月 10 日前确保国旗、横幅升挂到位，完成宣 传栏、板报等宣传载体制作安装，对候车室电视进行检修， 完善宣传阵地。 6 制定方案，成立机构。根据要求，结合实际，成立运 输站“去极端化”宣教活动领导小组： 组 长：xxxxxx 2、深入宣传引导阶段（2015 年 3 月 11 日-4 月 20 日） 深化“去极端化”宣传效果，在全站区党员干部中开 展“去极端化”活动的基础之上，

12、结合平安单位创建活动， 组织从业人员召开座谈会，声讨揭批“三股势力”，检举 揭发宗教极端势力，戳穿“圣战殉教进天堂”谬论，引导 他们认清暴恐分子的丑恶嘴脸和卑劣行径，使运输站从业 人员旗帜鲜明的表明立场态度，积极投身于“去极端化” 活动。进行大范围氛围营造，确保宣传载体氛围形式多样、 喜闻乐见。 3、文化引领强化阶段（2015 年 4 月 21 日-5 月 30 日） 通过各种有效方式，突出行业特色，进行面对面、心 连心、手拉手的宣传交流，推进宣传工作深入人心，落到 实处。 4、梳理排查帮教阶段（2015 年 6 月 1 日-7 月 30 日） 认真排查清理辖区流动人口和从业人员，对存在极端

13、思想，不听劝阻的从业人员一律予以开除，并通报公安部 门。对可疑流动人口进行重点关注，做好安全防范。鼓励 广大群众和流动人口群体大胆揭摆本地、周边存在的可疑 事务和稳定隐患，对提供有价值的线索和证据的流动人口 和从业人员进行奖励，完善有奖举报机制，最终使宗教极 端势力无处藏身，直至消亡。对各站在“去极端化”工作 中，履行责任主体、播放宣传视频、发放宣传资料、教育 7 员工、打造企业文化、提升服务水平等方面全方位的督导 检查，对发现的问题，责令限期整改，对消极应对的站区 追究责任。 5、总结验收提高阶段（2015 年 8 月 1 日-8 月 30 日） xxxx 要客观对“去极端化”宣教活动开展情

14、况进行自 查自评，xx 领导小组对各站进行全面督导，对各站“去极 端化”工作进行总结验收，对活动中表现突出和工作滞后 的企业分别予以表彰和批评。在此基础上形成今后巩固和 扩大活动成果的意见，建章立制，发掘典型，总结和推广 经验、做法，进一步完善工作制度，完善并严格落实长效 机制，确保“去极端化”宣教活动取得实效。 五、工作要求 1、要充分认识宗教极端思想对社会安定、经济发展、 人民群众正常生活的危害。切实把大交通客运行业流动人 口“去极端化”宣教活动作为“一号工程”抓紧抓实，抓 出成效，以推动此项工作深入开展。 2、运输站负责人要亲自安排、亲自动员、亲自部署、 以上率下，率先垂范。要按照实施方案的要求，结合自身 实际，作为“一把手工程”，主要领导要亲自抓，周密部 署，精心组织，按照宣教活动的各个阶段，细化任务，量 化目标，明确时限，落到人头，工作到位。 3、以现代文化为引领，大力宣传“崇尚科学文明进步， 远离宗教极端思想”、正确区分民族风俗、正常宗教活动 与非法宗教活动、宗教极端思想的界限，知法守法，力促 在单位内形成崇尚法治，崇尚秩序，崇尚文明的良好氛围。