1、 小学减负增效制度 为切实减轻小学生负担普遍过重问题，根据上级指示精神，制定如下措施： 1、严格执行课程计划，规范课程设置。严格按照国家课程计划开设课程，按教育行政部门制定的教学计划 组织教学活动。除因进行教学试验并经上级教育行政部门批准外，不能增减课程和课时。严格控制义务教育阶 段各年级结束新课的时间，不得早于假前 2 周。 2、严格控制学生的学习时间和活动总量。学生每天学习时间（包括自习） ，小学不超过 6 小时，小学下午 应以活动和做作业为主。自习课应由学生自己支配，不得用于上课和集体补课。要保证学生每天有 1 小时体育 活动的时间（含体育课） ，不得增加学生的周活动总量。 3、严格控制
2、学生的课外作业量。小学要提倡布置活动性、实践性的家庭作业，1-2 年级不留书面家庭作业； 3-4 年级课外作业不超过 30 分钟，5 年级不超过 40 分钟 4、严格控制各学科的考试次数和考试难度。小学除语文、数学、外语 3 科外，其它课程不组织考试。计划 规定的考试科目，每学期只能进行一次学期（或）学年考试。 5、改革招生考试评价制度。小学生学业成绩评定实行等级分制，取消百分制，义务教育阶段学生使用素质 发展评价报告书。学校和教师不得排名公布学生的学业成绩。要严格执行义务教育阶段取消留级。 6、教师不得组织小学生统一购买教材以外的教辅资料、图书、报刊、音像制品和其它学习用品。 7、努力提高师
3、资队伍水平。要提高师德水平，教师要爱护每一个学生，严禁歧视、讽刺、挖苦后进生，体 罚或变相体罚学生。 8、优化课堂教学，提高课堂教学质量。 9、做好家长工作。各校要争取家长的配合，共同努力，减轻学生过重的课业、身体、心理负担。 10、对“减负”工作实行责任制。对违反规定的要通报批评，年内不能评为先进。 小学减负增效具体措施 一、加强学习与研究，树立素质教育的新思想、新观念。系统学习和研究新时期教育工作的重点、热点问题。 二、加强德育工作研究,突出实施素质教育的灵魂。 实实在在抓好四项工作： 1、以班主任基本功训练为主线，落实党中央一系列文件精神。 2、针对当前在青少年中出现的焦点问题，突出加强
4、法制教育，纪律教育。 3、继续以课堂教学为主阵地，研究落实德育学科渗透问题。 4、开展学校德育骨干的评选工作。 三、加强教研与科研，落实素质教育的重点。 加大“减负“力度，紧紧抓住执行课程计划，作业量及考试三个环节的关系：一是减少过量的主科课时与加强薄弱学 科的关系；二是减少机械化作业量与增大作业思维含量的关系； 精师强教，减负增效，整体优化，全面提高。三是处 理好合理减少考试次数与加大考查学生多种能力的关系。在优化课堂教学方面，下发新的课堂教学评价标准，广泛 开展“人人上减负增效达标课，堂堂是减负增效达标课”活动；搞好评价工作研究,进一步完善等级制的科学性和可操作 性。要逐步探索新教学质量评
5、估方案；加强教学过程管理；继续搞好教育科研工作。 四、启动继续教育工程，实施教师素质教育。 本学年着力抓好骨干教师，部分青年教师的岗位培训。搞好教师综合素质岗位练兵，加强骨干教师队伍建设，做好区级、 校级骨干教师的选拔推荐工作，组织青年教师课堂教学评优活动。集合学校人力资源，智力资源推动学校网络建设，提 高多媒体辅助教学的水平，为优化教学过程服务。 五、加强信息技术教育，为实施素质教育创设条件。 集全学校人力资源、智力资源，推动学校网络建设，逐步探索建立教学信息资源库。采取积极措施，使信息双向流动， 资源共享。 “减负”要处理好三个关系： 一要把握好减轻学生过重负担与提高教育教学质量的关系。减
6、轻学生过重负担与提高教育教学质量是相辅相成，辩 证统一的整体。必要的学生负担是学生为实现全面发展的目的而应承担的任务和责任，是学生成长和发展的推动力；过 重的负担则会成为学生成长和发展的阻力。减负只是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担，决不意味着降 低对学生学业应有的要求和降低教育教学质量。要向家长和社会宣传通过减负和教育、教学改革提高教育质量的措施， 消除家长和社会的疑虑。 二要把握好减轻学生过重负担与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。我们要减轻的是学生过重的负担，反对 搞题海战术，但并非让学生走“捷径”，而是要通过减负，让学生获得更多自由发展、培养创造力和实践能力的空间， 引导和培养学生勤奋钻研、刻苦学习的精神。 三要全面理解减轻学生过重负担工作的实质，把握好“度”，意防止工作片面性，既不能对减负贯彻落实不力，又 不能走到另一个极端。在减负工作中，要注意爱护、保护广大教师的积极性，不能因减负使教师放松对学生的严格要求， 放松教师的责任。要在减轻学生过重负担的同时，加强教材改革和教学改革，提高教师业务水平，提高教育教学质量。
