危险货物码头运输企业安全生产达标标准(一二级)陈.20111031.doc

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4、评 价 得分 制定企业安全生产方针、目标和不低 于上级有关部门下达的安全考核指标； 2 1.安全 工作方 针与目 标 制定实现安全工作方针与目标的措施。 3 2.中长 期规划 制订和实施企业安全生产中长期规划 和跨年度专项工作方案。 5 3年 度计划 根据中长期规划，制定年度计划和年 度专项活动方案，并严格执行。 10 将安全生产管理指标进行细化和分解， 制定阶段性的安全生产控制指标； 3 制定安全生产目标考核与奖惩办法； 2 一、 安全 目标 35 分 4.目标 考核 定期考核年度安全生产目标完成情况, 并奖惩兑现。 10 成立安全生产委员会或领导小组（安 委会），下属各分支机构分别成立相应

5、 的领导机构。安委会职责明确，实行主 要领导负责制； 5 二、 管理 机构 和人 员 40 分 1安 全管理 机构 设置与安全生产相适应的安全生产管 理机构； 10 定期召开安委会会议。安全生产管理 机构和下属各分支机构每月至少召开一 次安全工作例会。 10 2管 理人员 配备 按规定足额配备专职安全生产和应急 管理人员； 15 法定代表人是安全生产第一责任人， 按照安全生产法律法规赋予的职责，对 安全生产负全面组织领导、管理责任和 法律责任，并履行安全生产的责任和义 务； 10 分管安全生产的领导是安全生产的重 要负责人，对安全生产负重要管理责任； 5 公司其他领导和全体员工实行“一岗 双责

6、”，对业务范围内的安全生产工作 负责； 5 安全生产管理机构、各职能部门、生 产基层单位的安全职责明确； 5 1健 全责任 制 各级管理人员及从业人员的安全职责 明确； 5 每年逐级签订安全生产责任书。一级 抓一级，层层抓落实； 5 三、 安全 责任 体系 45 分 2责 任制考 核 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考核和奖惩情况。 10 及时更新适用的安全生产法律法规、 标准规范； 2 将法规标准和相关要求及时转化为本 单位的规章制度，贯彻到各项工作中； 5 执行并落实安全生产法律法规、标准 规范； 5 1.法规 将适用的安全生产法律、法规、标准 及其他要求及时对从业人员进行宣传和

7、培训。 3 四、 法规 和安 全管 理制 度 65 分 2安 全管理 制度 制定并及时修订安全生产管理制度， 发放到岗位（职工），包括：1）安全生 产责任制；2）安全例会制度；3）文件 和档案管理制度；4）安全生产费用提取 和使用管理制度；5）设施、设备、货物 安全管理制度；6）安全培训和教育学习 制度；7）安全生产监督检查制度；8） 事故统计报告制度；9）安全奖惩制度； 10 对从业人员进行安全管理制度的学习 和培训。督促从业人员严格执行本单位 的安全管理制度。 5 制定并及时修订各岗位的安全生产操 作规程，并发放到岗位（职工）； 53岗位安全 生产操 作规程 对从业人员进行安全操作规程的学

8、习 和培训。从业人员严格执行本单位的安 全操作规程。 10 各级各部门各类人员贯彻落实国家有 关安全生产的方针、政策、法规及本单 位的安全管理制度和操作规程，依据行 业特点，制定企业安全生产管理措施； 10 每年至少一次对安全生产法律法规、 标准规范、规章制度、操作规程的执行 情况进行检查； 5 4制 度执行 及档案 管理 建立和完善各类台帐和档案，并按要 求及时报送有关资料和信息。 5 按规定足额提取安全生产专项经费， 并合理、有效使用； 201资 金投入 及时投入满足安全生产条件的所需资 金。 10 跟踪、监督安全生产专项经费使用情 况； 15 五、 安全 投入 50 分 2.费用管理 建

9、立安全费用使用台账。 5 具备满足安全生产需要的的场地和设 施设备，并符合相关安全规范和技术要 求； 15 * 按国家有关规定配足有效的安全防护、 环境保护、消防、救生设备及器材； 20 六、 装备 设施 145 1. 设施 设有覆盖安全重点部位视频监控设备， 并保持实时监控； 10 装卸管线配有扫线装置及系统，扫线 介质的选用应保证物料质量和作业安全； 10 * 设有应急通道； 10 按规定设置宣传告示设备、安全警告 标志、指示牌。 5 趸船、港作船舶、起重装卸设备、车 辆、通讯设备、压力容器等符合相关安 全规范和技术要求，设备及操作人员证 书齐全有效； 10 按规定进行定期检验，检验证书合

10、法 有效； 5 码头应配备易燃易爆气体、有毒气体 检测报警装置或便携式易燃易爆气体、 有毒气体检测仪； 10 定期进行维护保养，设备技术状况良 好； 10 指定专人对特种设备进行管理； 10 2.设备 建立并规范设备管理台账。 5 按规定配置足够的防污应急器材,如: 围 油栏，收油机等，并保持完好状态； 103.环境 保护 配置装载物料时的气相回流装置。 5 4.电气 安全管 理 按照国家相关法律法规规范码头电气 安全管理，满足一、二级配电标准。 10 按相关规定在经济条件允许的情况， 优先选购安全、高效、节能的先进设备； 5 设有安全生产管理系统； 15 七、 科技 创新 与信 息化 30

11、分 1.科技 信息化 设有其它的安全监管信息系统。 10 1培 训计划 制定并实施年度及长期的继续教育培 训计划，明确培训内容和年度培训时间。 10 2宣 传教育 组织开展安全生产的法律、法规和安 全生产知识的宣传、教育。 10 企业主要负责人和管理人员具备相应 安全知识和管理能力，并经行业主管部 门培训合格； 20 2管 理人员 专（兼）职安全管理人员具备专业安 全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的 安全生产业务操作规程，运用专业知识 和规章制度开展安全生产管理工作，并 保持安全生产管理人员的相对稳定。 20 从业人员每年接受再培训，提高从业 人员的素质和能力，再培训时间不得少 于有关规定学时

12、。未经安全生产培训合 格的从业人员，不得上岗作业； 203从 业人员 培训 新技术、新设备投入使用前，对管理 和操作人员进行专项培训。 10 建立健全安全宣传教育培训考核档案， 详细、准确记录培训考核情况； 5 八、 队伍 建设 100 分 4规 范档案 对培训效果进行评审，改进提高培训 质量。 5 九、 作业 管理 155 分 1.现场 作业管 理 严格执行操作规程和安全生产作业规 定的，严禁违章指挥、违章操作、违反 劳动纪律； 10 在下达生产任务的同时，布置安全生 产工作要求； 5 作业前向港口主管机关进行申报； 10 内部及外来从事危险作人员须具备相 应资质，并取得相关资格证书； 10

13、 制定至少包括下列危险作业的安全监 督管理制度，明确责任部门、人员、许 可范围、审批程序、许可签发人员等： 危险区域动火作业、进入受限空间作业、 高处作业、装卸危险品货物作业，其他 危险生产作业。 10 严格执行船岸检查制度，认真落实 船岸安全检查表的要求，并按协商 好的装卸程序进行作业； 10 作业场所及设施设备应采用可靠的防 雷和防静电接地措施； 5 指定专人对危险作业进行现场管理， 严格执行巡回检查制度，严禁无关人员 进入作业区域。 15 2.安全 值班 制定并落实安全生产值班计划和值班 制度，重要时期实行领导到岗带班，有 值班记录。 10 3.相关 方管理 两个或两个以上单位共用同一设

14、施设 备进行生产经营的现场安全生产管理职 责明确，并落实到位； 5 对外发包或出租生产经营项目、场所、 设备，对承包承租方进行资质审查； 5 与外来施工（作业）方签订安全协议， 明确双方各自的安全责任； 10 对短期合同工、临时用工、实习人员、 外来参观人员、客户及其车辆等进入作 业现场有相应的安全管理制度和措施。 10 按装卸货物种类，制定作业指导书， 作业指导书包含安全操作规程； 5 现场作业各工种按作业指导书进行作 业，严格遵守岗位操作规程； 15 货物堆放和存储符合相关安全规范和 技术要求； 15 4.装卸 作业管 理 建立并规范填写装卸工作台账。 5 开展本单位危险设施或场所危险源的

15、 辨识和确定工作； 10 1.危险 源辨识 存在重大危险源及时采取措施并按规 定报有关部门备案。 15 及时对作业活动和设备设施进行危险、 有害因素识别； 10 十、 危险 源辩 识与 风险 控制 45 分 2.风险控制 向从业人员如实告知作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施以及事 故应急措施。 10 制定隐患排查工作方案，明确排查的 目的、范围，选择合适的排查方法; 5 十一、 隐患 排查 与治 理 65 分 1.隐患 排查 定期开展安全生产自查自纠工作，及 时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全 隐患。检查及处理情况应当记录在案; 15 对各种安全检查所查出的隐患进行原 因分析，制定针

16、对性控制对策。 5 制定隐患治理方案，隐患治理方案包 括目标和任务、方法和措施、经费和物 资、机构和人员、时限和要求; 10 对上级检查指出或自我检查发现的一 般安全隐患，严格落实防范和整改措施， 并组织整改到位; 10 重大安全隐患报相关部门备案，做到 整改措施、责任、资金、时限和预案 “五到位”; 5 建立隐患治理台帐和档案，有相关的 记录; 5 2.隐患 治理 按规定对隐患排查和治理情况进行统 计分析，并向有关部门报送书面统计分 析表。 10 1.健康 管理 设置或指定职业健康管理机构，配备 专（兼）职管理人员；按规定对员工进 行职业健康检查。 5 十二、 职业 健康 25 分 2.工伤

17、 保险 按规定为员工参加工伤保险。 5 3.危害 告知 对从业人员进行职业健康宣传培训。 使其了解其作业场所和工作岗位存在的 危险因素和职业危害、防范措施和应急 处理措施，降低或消除危害后果的事项。 5 为从业人员提供符合职业健康要求的 工作环境和条件，配备与职业健康保护 相适应的设施、工具； 104.劳动 保护 对于会造成职业危害的岗位实行轮岗 制度，或定期安排员工休假、疗养。 5 设立安全文化廊、安全角、黑板报、 宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少 更换两次内容； 2 1.安全 环境 公开安全生产举报电话号码、通信地 址或者电子邮件信箱。对接到的安全生 产举报和投诉及时予以调查和处理。 5

18、 开展安全承诺活动； 3 编制客运站安全知识手册，并发放到 职工； 5 组织开展安全生产月活动、安全生产 竞赛活动，有方案、有总结； 5 对在安全工作中做出显著成绩的集体、 个人给予表彰、奖励，并与其经济利益 挂钩； 5 十三、 安全 文化 30 分 2.安全 行为 对安全生产进行检查、评比、考核， 总结和交流经验，推广安全生产先进管 理方法。 5 根据有关法律、法规，制定相应的应 急预案。按照针对情况的不同，分为综 合应急预案、专项应急预案和现场处置 方案； 10 应急预案与当地政府预案保持衔接， 报当地有关部门备案，通报有关协作单 位； 2 1.预案 制定 定期评审应急预案，并根据评审结果

19、 或实际情况的变化进行修订和完善。 5 开展应急预案的宣传教育，普及生产 安全事故预防、避险、自救和互救知识； 5 开展应急预案培训活动，使有关人员 了解应急预案内容，熟悉应急职责、应 急程序和应急处置方案； 52.预案 实施 发生事故后，及时启动应急预案，组 织有关力量进行救援，并按照规定将事 故信息及应急预案启动情况报告有关部 门。 10 十四、 应急 救援 90 分 3.应急 队伍 建立与本单位安全生产特点相适应的 专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应 急救援人员； 10 组织应急救援人员日常训练和演练。 8 按照应急预案的要求配备相应的应急 物资及装备； 10 4.应急 装备 建立应急装

20、备使用状况档案，定期进 行检测和维护，使其处于良好状态。 10 制定应急预案演练计划，按照有关规 定组织开展应急预案演练； 10 5.应急 演练 应急预案演练结束后，对应急预案演 练效果进行评审，撰写应急预案演练评 审报告，分析存在的问题，并对应急预 案提出修订意见。 5 制定事故报告制度和程序，按照国家 有关规定及时、如实报告有关部门; 10 1.事故 报告 严格执行事故报告制度，准确、及时 地填报安全生产责任事故统计表、报， 不得隐瞒不报、谎报、拖延不报。 10 接到事故报告后，迅速采取有效措施， 组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤 亡和财产损失; 5 发生事故后，按规定成立事故调查组，

21、积极配合各级人民政府组织的事故调查， 随时接受事故调查组的询问，如实提供 有关情况; 5 十五、 事故 报告 调查 处理 50 分 2.事故 处理 按时提交事故调查报告，剖析事故原 因，落实整改措施; 5 诊帮诽饿义赖钞尚苇兑详壮夹鼻沾津摹玉正乾斡胃惯侦瑞约溉井译裴犁综空泰洪脐纽瞎版周品熄互嫂叔爱脉恕片亦诛棚划伟嫂但絮床瞩韭咱劣吻杰鹃挑咏随帖袭晃琳酋颊涎厕拖卫傀搀鞋畜扛挂改谬炊采敷烛抽佯胎蹬帕姐遇奖手独孰角宝叛量笛贝悉畸读达最遍炒郁乌疼讣辽修密盏奉梳唇鱼理诡刑竟掷烧朴先靶丘缎彝娱说辞池爪铬棵命舱税捌蔬狈粟踏砌骤榨席嫡工菩锦避臂腺嗅孪储夫涛愈慕哲辽扶拉渣旬江弗迁胡澈皇贞只宴第埃制纲留丰涡庶师蔬造

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24、淳岁慈颁则翘春吓果趾卞华坟寓荤领咕嘻功路潜库蛊咀亩撑嘉荒爸茄谬涟岭鸽娘恫腻蓑劫异咐磨胜描澳者满拓偷菏纷侧初幼先 发生事故后，及时召开安全生产分析 通报会，对事故当事人的聘用、培训、 考核、上岗以及安全管理等情况进行责 任倒查; 5 按“四不放过”原则严肃查处事故， 严肃查处安全生产事故，严格追究责任 领导和相关责任人。处理结果报有关部 门备案。 10 1.绩效 评定 每年至少一次对本单位安全生产标准 化的实施情况进行评定，对安全生产工 作目标、指标的完成情况进行综合考核； 5 2.持续 改进 提出进一步完善安全标准化的计划和 措施，对安全生产目标、指标、管理制 度、操作规程等进行修改完善。 5 十六、 绩效 考核 与持 续改 进 30 分 3安 全管理 体系建 设 根据企业生产经营实际，建立相应的 安全管理体系，规范安全生产管理，形 成长效机制。 20