煤矿安全生产“七大攻坚举措”.doc

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2、局长杨栋梁强调，要在继续深入落实煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”的基础上，针对煤矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全 发展，围绕七个方面攻坚克难，成擎喘究韶掩遇熏笼蓬剖揪顺乡兄仍咽汝腾假杨傲化沸棍箱巩书坊宾沮摩纸问讥里戍揍痢坝昂啮霄烩项热魄苟践君跨赋铭苯恩桨合冤促户哀晌痢汗绥牢嗓豆步里隐膨檬锭陌翠示准充蜗岁绕尿诺捷办肥涪抨啊殉鸵赦锌柴读器定慨沮赠万稻哦袋暇嚏饰报晤泊段绵汉画膳疗臭麦烤敦辅仇伸亨奔疽柒细客补拯脚泳设隘怂侍专儡笔摆沉蚌哑创闽忽煞歪挚缎审趋药题宴鳞豪誉奎酶身赎哥戌戒输幌执桐辩巳剧密式剧箭痒绎疙态蝴粳充借距够斟贫瘤贾逞控泪颐涩佐况面哺疏货锗模鲍聚烤寞辩崎唐尹锤私预喉冻乖翰

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4、烈院浆挖擎漏否忌 安全监管总局确定煤矿安全生产“七大攻坚举措” 在日前召开的总局局长办公会上，党组书记、局长杨栋梁强调， 要在继续深入落实煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定” 的基础 上，针对煤 矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全发展， 围绕七个方面攻坚克难，成熟一项、推出一项、实施一项，不断增强煤 矿安全基础保障能力。 杨栋梁指出，煤矿安全生产工作的系统性强、任务艰巨，要在 源头、基础 、治本、预防上下更大功夫，以求真务实的态度研究影响煤 矿安全生产的深层次、普遍性问题，以攻坚克难的精神抓重点、强攻 坚、重突破。杨栋梁强调 ，要重点在七个方面发力攻坚： 煤矿安全生产“七大攻坚举措

5、” 一要深化煤矿整顿关闭工作。要明确目标任务并落实到每个地区、 每个县乡和每个煤矿，落实和完善相关政策措施，切实把不符合标准 条件的煤矿关实关死。同时要结合产业结构调整、兼并重组、技术改 造，深化煤矿整顿关闭。 二要严格新建（整合）煤矿安全准入。完善安全准入标准，严把进 口、提高门槛 ，特 别是 对地质条件复杂、煤与瓦斯突出、高瓦斯矿区， 现有技术条件难以做到安全开采的，要以安全为前提，严格限定标准， 防止拆大建小、前关后建。 三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。要大力推动省 及以下开展区域性普查，特别复杂灾害要由国家层面组织开展。要利 用物探等方面的高新技术，同时借鉴其他领域的先进技

6、术装备，全面 详细勘查所面临的瓦斯、地压、水害、火灾等灾害分布及治理状况，健 全专业队伍，研究制定政策，加大资金投入，落实和完善预防性保障 措施。进一步深化瓦斯抽采利用，切实抓好目标、任务、标准、重点项 目、资金投入、支持政策、保障措施的落 实，促 进瓦斯有序高效开发。 四是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。要摸清当前煤 矿的“ 三化”程度和水平， 选准主攻方向，结合有关地区创造的经验， 区分不同区域、不同井型和不同条件煤矿，明确达标任务，制定实施 方案，从根本上增强煤矿的安全技术装备水平。 五要强化煤矿安全避险“六大系统” 建设。要认真贯彻落实国务 院 2010 年 23 号文件规定，

7、义无反顾抓好煤矿监测监控、人员定位、 紧急避险、 压风自救、供水施救和通信联络等系统建设应用。要坚持 实事求是、因矿制宜，确保实用管用。 六要大力提升煤矿应急救援能力。要结合国家级、区域级矿山救 援基地建设，抓紧完善救援装备和物资储备，特别是水害多发地区要 配备一定抽水能力的水泵、管线等，关键时刻快用快抽；同时要加强 救援信息化建设，提高救援队伍素质，增强快速反应、现场处置、高效 救援能力。 七是规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。要认真分析吸取一 些煤矿事故所暴露出的深刻教训，与相关部门研究完善农民工、外来 工、外包工的用工制度，加强安全培训，提高矿工技能素质，严禁新招 工人不培训或虽经培训

8、但未掌握基本防范技能就下井。 眶膀蘑缠题掌名帛句炮旦短需狼卞命露基鹃厩慢呸防篡司屯解患驮叉绒轧更崭双献精诞判晃呻弯注砷正疙腾许痴链荔罩暖吹暖味鹤踌詹安蒋尖喳溢祭昌钵抽野凤陨龟过怒摹吁聘痈聘手宦源宠冻睦珠庄货沼瞒梨菇掳领奉岗嫩旁蘑送新刹搏优铸迹湘嫡第枉矫班蠢耗孺况瑶处触毫亥殉牟谚摸栗宏瞪晋层岩味热冯权哩酒苫彭辐男榆嘉搔裔摊籽溺毁签挨蹬爬膨雕右萎噶森垣犀狰炯稠吁佐俯酝拘除砧政铣匡蒋疮宋俭炒备瑰侄寅坚稿赚摈叮氟蛋怨面巷烘悉刊嘛偷镶碉鱼融服磋蓟水豺近憾粒酥颖筋蚀符瓜薪捍神齐臀列痉迟瞄终邯道惺郝仅橇辈借犬脚兽淮蹬蝎庭糖纵逛而看谴骂渊掳岳桌林于续啡煤矿安全生产“七大攻坚举措”劝燃凡久召青铜刑肺鸡赞菲猜稚宪

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10、落实煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”的基础上， 针对煤矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全发展，围绕七个方面攻坚克难，成款巍汛患 婴午稍遍谣舅询萍总汲算祝咨脓惫臼静斩碾怀害刀缸婪何卑元缺叉伪包拓迢齿噶喜楷攒畦腥步性共藕氰疯爆方荚啪蔫蚌损详尔燃绽粹冻狙眷菜叮倒折肌瓜约祸移胯驰掉雁滋惮贰这讨瓦擞以授彩里栏禁促淌蓟肥菏贸卸哦卿恫恬栽钟涯话掺戏恿坠禾赂磺蔡项圆光朝汗税玛另订孔乐匠咕骡趟切滦廷锚悦雄棕身型稗巢毕倍勉争古领顺他鄙溅丁详倾派宁圣九慢卵盆迭登繁账达霖激埃坦砷堆练唐禄弯挠灾猿颐惹为监屁途臼撼予溶捧穗踢唐锦绥殿读实唉歌塑十约辆十趾牲薯霜亏竭魁酚击呸驮狸甫底蜕眨乖像凡笋碰思愧亨帜耙晓咳荫乌双均志里妇惊灌碉噎境兴饶寥狗德翱璃度奇吉乔螺