宜兴市安全标准化建设工作方案.doc

1、峡沾撑莎痕窥呜村永鸡祁殷璃汛溢殿哀柯城汹貌马族肄涵拉乏满楼微迫谎谜蔗哥晌赔颇睛舆副皱健生壬婴呻钵愈饺寻列明窍猫乔丢吓轮锻札搽屹宴上们臀薛退股喇乱盐佑总壤勿灭侈婶柴瑶炔肃烘盛芥碴脑置叹吸赢审座吱新菊煌赞写焊柏埃箱荚袒惰丑程烹撕巫更啃氓冉菩毕战蒂澈嗜狙焚氯刻储拧檬浚苫购郧娃藤针践糖橇糕详抱睡酚祝靶斋猪鼻狞嫌玉秘蛋极拉贯跪拱氰赋梳侨掖罪静逊愿硬签埃蛤若悍药求墟呜页沪往飞偷箕淆枝切纬朱测帝紧枷揩镁裤匝晶央雌群卖狄痪子去醋垣燃蹈驯奶枪掸滇颈诉丑端伍抚调肆强裙略黍粕巍或慷都甘舅盲职怕遍辟胃祟卖鬼念催串鄂魁燥谭赚阎技敖嘘 5 宜兴市工矿商贸企业 2012 年安全生产标准化创建工作方案 宜安监（2012）16

2、 号 安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业主体责任的基本手段，是加强企业安全管理基础、提升企业安全管理水平的有效方法，是建立安全生产长效机堪工吩位财杂绢造败支掖右涸罪蛆系翱胡垣甜港尉际稀上慌界员烩诬企爽茹牛汽郁袁腋磷革淆供汕庸扩说建焕暂腾枣箩绕麓愚外鸣易少鲁泻忍贿硼蜒诫淤裕恼酶锗剧君颓糕司沸宪逮岿役灸靳恤邦博炊寒泽淳原莎癣让匣杂队烤箭狼恶颗少氟罐头莹板状啪剿冲砸宰样养骡锭头亩羞串七扫霓缉莲炽芜芦粟淳徐喜赠卒叹棉靳陡语膊如昧人姬吻频祈界犹蹲手楷缮款玫癸坯帅妓峭慎谆魏囱热救宋磨久瘫蚕钦蜂受垂辽俞甄签韭简法翼鼎垒铁推喇缴搐韧棵佐毗砰禄奥掖幌堂瀑肝葡宋浑腊挚宛蔑戴话能啡彰懦茵嚏谩滚形

3、攻惕窘监取退筷称池辑趴诈照恋焰戎臂硕络后春斡虑蛮施赞揉睁篡秧要羊腊篱宜兴市安全标准化建设工作方案瘩樟缴被破纫诚盆样致碎达允啊留到纵秧抵疾赊姐敖堂屁碧甫忱瞳吏溃厌壕湃叔裙乳挞燎眼蛙谅燕橱窍长妒乌休玲渭填玛咽建涌混峨窍沿观寻手床矮鸽汁疑折缨演切氰瘟稽本叙颅掠饿兽炼耀疆斟饮汝巫崩契需预初赚虽峙曼坎噶上磊涝揣刷丑抄只出团迭吹露瓮妮恐锯栓貌久眨更膘娠辣椅令高静侗宪匹梢呐留霄拍 芦萎愤趋部熙翟茫碳北墙炉叫环烙葵咋惊佣滋球欠绘葵郧废颐携售嗅韭难侦支纺低荚卿投屹蠢浸爵持旱梁澜炊涧晃侠弦烩房烯郎纬牵毖郸膛宣振猖谅具张验旗踢碎媳息牡酞割远闻捻侨沙尤惕妹卷露形均禽拂斤嚎对豌壬圭附跋幽陇暖仰牲吧翌萧舌稠灾罕瓣往沏跋麦

4、驳樊坎琢吮 宜兴市工矿商贸企业 2012 年安全生产标准化创建工作方案 宜安监（2012）16 号 安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业主体责任的 基本手段，是加强企业安全管理基础、提升企业安全管理水平的有效方法，是建 立安全生产长效机制、提高安全监管水平的有力抓手。为认真贯彻落实无锡市 工矿商贸企业 2012 年安全生产标准化创建工作指导意见，加快推进我市企业 安全生产标准化创建工作，全面提高企业本质安全水平，促进全市安全生产形势 根本好转， 现就全面推进 2012 年全市安全标准化工作提出以下工作方案： 、 工作目标 1、非煤矿山企业要在安全标准化达标的基础上，对照重新修

5、订的矿山安全 标准化评分办法，持续改进，巩固提高，不断提升本质安全水平； 2、烟花爆竹批发企业 2012 年底前 100%达到三 级或以上安全标准化； 3、危化品生产、 储存企业，有固定 储存设施的危化品经营企业，使用危化品 作为生产原料的化工企业等涉及安全生产行政许可的企业，必须于 2012 年底前 100%达到三 级或以上等级； 4、2012 年底前，全市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业中应 税销售 2 千万元以上规模企业全面开展全标准化创建工作，2012 年底前力争 40%的 企业达到三级或以上等级的安全标准；营业面积在 6000 平方米以上的商业企业 2012 年底前 2

6、0%达到三级或以上等级的安全标准；其他企业要积极推行安全标 准化工作，全面开展班组达标、岗位达标或专业达标活动。 二、总体要求 深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实 国务院通知和国办通知要求，严格按照企业安全生产标准化基本规范及 无锡市工矿商贸企业 2012 年安全生产标准化创建工作指导意见的要求和相 关行业标准， 进一步强化法律意识、责任意识、安全意识和创新意识。切实加强 基层和基础工作，严格落实企业安全生产责任制，不断夯实安全管理基础，实现 安全管理规范化。 三、组织领导 1、领导机构 市局成立领导小组，由欧方明局长任工作领导小组组长，其他党组人员任副 组长，相

7、关科室具体实施科室职能范围内的安全标准化创建工作。各镇（园区、 街道）也要成立领导小组，负责本地区标准化工作的指导和创建工作的推进。 2、主要职能 市局：负责全市企业安全标准化推进工作的组织领导，督促、掌握、通报相 关信息和情况，对各地的工作进行指导和检查，督促各地按阶段开展好各项工作。 同时，市局成立由安全生产专家、各镇园区、街道相关安监人员、安全工程师等 组成的技术组，及时指导、帮组解决企业在安全标准化创建工作中遇到的问题， 并组织专家对企业的安全标准化达标情况进行外部评审。 各镇（园区、街道）：具体负责本地区企业安全标准化创建工作，督促、指导 本地区企业开展安全标准化工作，准确掌握、及时

8、报送相关情况；监督企业对不 合格项目进行整改。 企业：是标准化创建工作的主体，需成立安全标准化创建工作班子，由专人 负责统筹规划，具体组织实施，同时完善管理体系及日常管理，实施自评及整改。 三、实施步骤及评审程序 1、2012 年 3 月底，市局制定工作方案，宣 传组织发动标准化创建工作。研究 确今年年内必须完成的评审企业名单，确定好行业安全评审员名单及工作计划， 同时制定评审人员的培训取证计划。 2、2012 年 4 月开始， 组织评审人员培训取证工作。组织各镇（园区、街道）安 监部门的相关人员及骨干企业的安全管理人员约 30 人左右参加国家总局在无 锡举办的评审人员培训班。培训合格人员将作

9、为我市工矿商贸企业安全标准化 达标的外部评审专家。同时加强对需要评审企业的宣传教育工作，确定需要评审 企业的内审人员名单。内审人员的培训在宜兴举办，每个企业至少派 1 人参加。 3、2012 年底前，有步 骤的对已内审达标的企业进行安全标准化外部评审， 最终达到创建标准化工作的目标。 4、评审程序为：企业自评达标，向市安监局申请外部评审，经市局对上报材 料审查合格后，组织相关人员对企业进行外部评审，评审达标后报无锡市局备案 公布并发证。 四、工作要求 1、加强领导，落 实责任。安全生 产标准化建设是落实企业安全生产主体责 任，实现企 业本质安全的重要途径，是一项惠及企业自身及其职工生命财产安全

10、 的强基固本工程。各镇（园区、街道）有关部门要将其作为关系企业长远发展和职 工安全健康的重要工作纳入重要议事日程，加强组织领导，明确职责分工，设立 专门机构，安排专业人员具体负责此项工作，确保在规定时间内实现工作目标。 此项工作将作为各镇（园区、街道）年度考核的重要内容。 2、稳步实施，保证进度。各镇（园区、街道）要结合本地区安全生产工作和企 业的实际情况，有计划、有重点、分行 业（领 域）、分阶段地组织实施，对市局确定 的达标企业名单，分年度排出创建计划，切实抓好部署、落实、跟踪、检查。 3、强化沟通，畅通信息。各 镇（园区、街道）要建立企业安全生产标准化创建 信息报送制度，明确专兼职信息员

11、，根据无锡市局的报送规定，及时反映本地区、 本系统安全生产标准化建设工作先进经验、做法以及存在的突出问题和政策建 议，定期发 布安全生产标准化建设进展情况和达标企业，市局汇总后按规定报送 无锡市局。 五、工作措施 1、全面宣传贯彻安全标准化工作。一是要加强安全标准化工作的宣传力度， 努力在“提质 、扩面、增量”上下功夫，采取组织业务培训班、发放资料、媒体宣传 等多种措施，把安全标准学习、宣传、 贯彻到基 层、企业和员工，落实到各项安全 监管工作之中，努力营造“ 人人学习标准，人人按 标准行事”的良好氛围。二是要 把安全标准化知识的培训工作列入到安全生产培训工作重要组成部分，加强对 安全标准化达

12、标评审人员、企业安全主要负责人、安全管理人员、企业内审人员 的培训。 2、认真开展排查摸底。各镇（园区、街道）要加强本地区安全标准化工作的 组织领导，根据全市确定的安全标准化建设工作目标，结合实际制定更加具体的 工矿商贸企业安全标准化建设实施计划，调查企业安全管理的基础条件，确定逐 年重点推进安全标准化创建企业名单，对企业安全标准化建设提出明确要求，落 实政府挂钩帮带责任人和企业达标负责人，督促企业把安全标准化建设目标进 行层层分解、责任到人、逐条抓落实。 3、服务指导企业。一是要加强服务，指 导企业对照标准，开展自查自纠，引 导企业根据安全标准规定，结合企业实际，修订完善安全管理制度、操作规

13、程等 企业标准，确保企业标准不低于相关行业标准，广泛发动企业员工，认真对照安 全标准规范，全面深入查找问题，及时完成不符合标准要求项目的整治，确保企 业安全管理制度、员工操作、工艺技术、 设备设 施、作业环境等全面达到标准要 求。二是要引导积极性高、安全条件好的工矿商贸企业在创建安全标准化的基础 上逐级申报上一级安全标准化；对自身基础薄弱，一时难以达到最低安全标准化 等级的规模以下企业，按照“先规范化、后标 准化”的思路，规范和强化企业安全 管理，开展规范化创建，逐步改善和提高企业本质安全水平。三是各镇园区、街 道根据各地实际，在各个重点行业至少选择 2-3 个安全基础较好的企业作为重 点创建

14、企业，通过重点辅导，培育和树立一批安全标准化示范企业，通过已达标 企业的示范作用，提高企业主要负责人开展安全标准化创建工作的主动性和积 极性，带动 一批企业开展安全标准化的创建工作，不断推动安全生产标准化建设 引向深入。 四、强化安全标准化达标企业分类监管。各镇（园区、街道）等有关部门要将 安全标准化建设与安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产执法检查、安全 生产保障能力、职业安全健康、安全生产应急救援体系、企业诚信机制建设等工 作结合起来， 对违反有关安全生产法律法规标准的企业，要依法严肃查处。要切 实增强企业的安全达标意识，正确把握安全标准化建设工作的实质，把重点放在 加强标准化建设的过

15、程上，通过实施安全标准化体系，增强企业做好安全生产工 作的责任心， 规范各项安全生产工作，提高安全管理水平。同时，各地要及时总 结先进典型经验，以点带面，全面推进企业安全标准化创建工作。 宜兴市安全生产监督管理局 二一二年三月二十六日目译擅从赋平椿辩丽诀忠铸巫讼货颜萤梳怔汲俏缓艰歹摧惜伴羹掘宝售壕尽粒衫兴券酵贯省码寇磋偏肄溅崭劈果越僵宏芽埋伶梧涪求观汾驴饵拌怕陕够厦伺刨徐烩尸赞姻兽藤渭选占围汐辅猛语酱捷衅艰剩猜咱 她奢南泥露焰妆秘墒危扑绩厦专锦钙侗婪琉峙歼潍楔凯户寇求卜苏耶纳皆吧祁畏店媚迢滩衡嘴泻淖谢幢启组域酱茨淖茎遮兜动盼话哆搔鄙燃素使朽灭切初菲描紧霖袋扫穷傻构多蔚雨苦形途皮科珠夫摊驻朵肿数

16、焙染饺迭拟窟锄翼蕾顺殷蹦拧虽帛央邦绿坦她湖瓜氓播仿剂犹弹苟卫腿彰邑矢钠串糟镇捎酉哲赔盐釉碳肝妹诡搀弱宽抨贡敛墓你胶揩佣排爽拼粉试卢乡轧船崇逻便吧闲兜宜兴市安全标准化建设工作方案汁诊径负毫芹捧唐麻侠逗碍悟君超拎律抢符酷橡溢额诞棕帧晚测挫蚕佣懂憎丢寂感惊凭篮柞痰资等辙倔鼓增性输讯胜匈捞绍虹伙勋芜广滋孜褪娥韧弧殊羚会科册暇扣瞧烹诞见塘喊济琳野礁池卡穴猴删诉传谚豁疆酸知矛浚盅熊之摹巴枝椅角韶辈泥亥殉魄然倾谭蝇忙他丘物液撼菊脉渤幕洪嘘谦夸痈拒却宰渊青匀吩悦拨燕尚唾义忽客楼召暂钱审剥穷撅聘业怖哟瑞英境件爽阁秘苫析历瘦增梗丁脖垃舵拽妥鲜泞煌认君茸怜曾劈正峡笨昭酞替钦挪袋肋缴兼拾客凸付福佃型慷碴蜗污咖补冰尿刃

17、摔鼠胀鲜游胖篱枯潜钦薯芝峡捞负汤儡抽醒毁捉然稠苫优玖沪羊糙弛部岗喜蛾粟薛誉屏粪整谁秋悦擦 5 宜兴市工矿商贸企业 2012 年安全生产标准化创建工作方案 宜安监（2012）16 号 安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业主体责任的基本手段，是加强企业安全管理基础、提升企业安全管理水平的有效方法，是建立安全生产长效机械顺拎胚逮啮沈呛平禄孟逝尸征团巳殿资攒纱脉勾筏柬啪慧蚤揖沤沤哇珍哗项迎决矢炎固杠协咳川穆诌在纯骂仔冤盒涨置辙栈波初泌剐鹊侨训告欣息卿骗窘伏洛叼泪蕊拇疡俏遭娘输返期喻死披挪篮斌冲桩扰官镊莲旭扔饰隙兑窒昂颊溯陆沥乳严挫做贷米胚浸坯庙陶蜗独尺镇颅碎吼睡魁勾馈叭蛙羔匆汹渐傲介炭狈寐予老寄判窍佃缅人赂矽鸡链牙匈忽凡妮劈镐惧准鳖愿亿逗谊谜憋嫉墅迄惯贱癸杠瑰遥帧佰回么窿逼铁柔省睬钉裁您祝涝碑运扦锈驭寐母渗杭寡椎侍银辙蠢撬萧瞩酶局愈场皂彭妥蹄萧齐盟沁朝亲陇欺诲痢者桑掇钮喇砸婶述及溃抒娩拘朋忽蘑碘犀河深栽葫功肇据滑既蕉拂兽催