林业投资开发有限公司组建方案.doc

1、XXXX1林业投资开发有限责任公司 组建方案 为解决我市林业产业发展、基础设施建设和深化林业改革 中资金短缺的瓶颈问题，建立起市场运作的林业投入机制，拓 宽林业发展的融资渠道，促进全市森林资源的合理开发和林业 可持续发展，按照公司法规定，结合我市实际，制定本方 案。 一、组建公司的必要性 （一）适应经济发展的需要。建立与社会主义市场经济相 适应的投资体制，充分发挥国有投资公司作为融资平台、投资 主体、经营实体的职能作用，多渠道筹措林业发展资金，加速 推进林业可持续发展。 （二）促进林业发展的需要。十八大以来，生态文明建设 对林业发展提出了更高的要求，林业承担着改善生态和发展经 济的双重使命，具

2、有生态、经济、社会三大效益。组建公司， 有利于解决林业发展建设资金不足的问题，有利于做强做大林 业产业、提升林业经济发展水平，更好地服务于生态文明建设， 促进林业快速健康发展。 二、公司的基本构成 （一）公司名称 XXXX1 林业投资开发有限责任公司。 （二）出资人和公司注册资本 1出资人：XX 市国有资产监督管理委员会。 2注册资本：市财政投入 xxx 万元，作为公司注册资本金。 （三）公司性质、管理和发展思路 1性质类型：为市政府授权市国资委作为出资人设立的有 限责任公司，是具有投融资性质的国有资产经营和投资主体的 国有独资公司，公司具有独立的企业法人资格，独立履行法律 权利义务。 2管理

3、及定位：由市人民政府授权市林业局主管、市国资 委监管的管理体制。是市委、市政府实施的重点林业产业、基 础设施和社会事业项目的投融资主体和经营实体。 3发展思路：围绕市委、市政府发展战略中心，坚持项目 投资主线，突出资本运作核心，重点抓好投入资本化、经营项 目化、运作市场化、管理科学化、企业集团化、利润最大化等 六个方面。 4经营范围：（1）林业产业，包括森林旅游的经营与管 理、森林疗养、林下种植、林下养殖、特色经济林产品研发与 深加工、木材及林产品交易与深加工、森林衍生物经营加工、 苗木培育及园林绿化工程；（2）林木林地收储交易、林业社会 化服务（含调查规划、作业设计、评估、咨询等服务项目）

4、、森 林文化传承与发展；（3）林业基础设施及林业项目建设； （4）其他合法的经营项目。 5运作模式：公司是一个独立核算的经营实体，按照“独 立核算、自主经营、自负盈亏”的方式运作。 （四）组织机构 1领导机构：按照公司法规定设立董事会、监事会， 实行董事会领导下的总经理负责制。 2内设机构：内设行政管理部、投融资管理部、工程技术 部、财务管理部、市场开发部等部门。 （五）人员构成 1领导机构人员 董事会成员设立 5 名，其中董事长 1 名、董事 4 名，市林 业局 3 人，市国资委 2 人。监事会成员设立 3 名，市国资委、 市金融办、市林业局各 1 人。 2. 内设机构人员 （1）从市林业系

5、统公开选派 10 人。所选派人员在公司组 建成立三年内，保留原所在单位的人员关系、编制不变，身份 不变、工资不变，其它待遇按公司管理规定执行；三年后，个 人自愿在公司工作的，其人事关系由原所在机关事业单位转到 林投公司，按劳动法 、 劳动合同法依法签订劳动合同， 工资福利待遇按公司薪酬管理规定发放，不再由市财政统发。 不愿在公司上班的，仍返回到原单位工作。 （2）从社会公开招聘 5 人，依法签订劳动合同，从事财务 管理、企业策划、法律咨询等专业岗位。 （3）公司组建运行后，根据公司业务发展需要再面向社会 公开招聘相应员工，按劳动合同管理。 （六）章程及审计 公司章程由董事会起草，报筹建领导小组

6、审定。公司财务 由市审计局进行审计。 三、公司资产组成及举债偿债机制 （一）公司资产组成。一是把符合条件的财政性资金作为 投资注入；二是市财政根据融资需求，安排相应资金注入公司 用于充实资本金；三是将符合条件的国有林木、林地资产、固 定资产作为投资注入；四是注入其它资产。 （二）举债偿债机制。合理确定公司的融资和偿债规模， 确保政府配置的资源与公司承担项目资金需求保持总体平衡， 使公司具有持续的融资能力，建立完善的偿债机制。 四、组织保障 为确保公司组建工作顺利进行，成立 XXXX1 林业投资开 发有限责任公司筹建工作领导小组： 组 长：副市长 副组长：市林业局局长 成 员：市财政局长 市国资

7、委主任 市金融办主任 市市场监督管理局局长 市林业局党委副书记、纪委书记 领导小组下设办公室在市林业局，由 XX 兼任办公室主任， 负责公司筹建阶段日常工作。 XX 市林业局 2016 年 2 月 5 日 人与人之间的距离虽然摸不着，看不见，但的的确确是一杆实实在在的秤。真与假，善与恶，美与丑，尽在秤杆上可以看出；人心的大小，胸怀的宽窄，拨一拨秤砣全然知晓。 人与人之间的距离，不可太近。 与人太近了，常常看人不清。一个人既有优点，也有缺点，所谓人无完人，金无赤足是也。初识时，走得太近就会模糊了不足，宠之；时间久了，原本的美丽之处也成了瑕疵，嫌之。 与人太近了，便随手可得，有时得物，据为己有，太

8、过贪财；有时得人，为己所用，也许贪色。贪财也好，贪色亦罢，都是一种贪心。 与人太近了，最可悲的就是会把自己丢在别人身上，找不到自己的影子，忘了回家的路。 这世上，根本没有零距离的人际关系，因为人总是有一份自私的，人与人之间太近的距离，易滋生事端，恩怨相随。所以，人与人相处的太近了，便渐渐相远。 人与人之间的距离也不可太远。 太远了，就像放飞的风筝，过高断线。 太远了，就像南徙的大雁，失群哀鸣。 太远了，就像失联的旅人，形单影只。 人与人之间的距离，有时，先远后近；有时，先近后远。这每次的变化之中，总是有一个难以忘记的故事或者一段难以割舍的情。 有时候，人与人之间的距离，忽然间近了，其实还是远；

9、忽然间远了，肯定是伤了谁。 人与人之间的距离，如果是一份信笺，那是思念；如果是一个微笑，那是宽容；如果是一句问候，那是友谊；如果是一次付出，那是责任。这样的距离，即便是远，但也很近。 最怕的，人与人之间的距离就是一句失真的谗言，一个不屑的眼神，一叠诱人的纸币，或者是一条无法逾越的深谷。这样的距离，即便是近，但也很远。 人与人之间最美的距离，就是不远不近，远中有近，近中有远，远而不离开，近而不相丢。 太远的距离，只需要一份宽容，就不会走得太远而行同陌人；太近的距离，只需要一份自尊，就不会走得太近而丢了自己。不远不近的距离，多像一朵艳丽的花，一首悦耳的歌，一首优美的诗。 人生路上，每个人的相遇、相

10、识，都是一份缘，我们都是相互之间不可或缺的伴。 人与人之间的距离虽然摸不着，看不见，但的的确确是一杆实实在在的秤。真与假，善与恶，美与丑，尽在秤杆上可以看出；人心的大小，胸怀的宽窄，拨一拨秤砣全然知晓。 人与人之间的距离，不可太近。 与人太近了，常常看人不清。一个人既有优点，也有缺点，所谓人无完人，金无赤足是也。初识时，走得太近就会模糊了不足，宠之；时间久了，原本的美丽之处也成了瑕疵，嫌之。 与人太近了，便随手可得，有时得物，据为己有，太过贪财；有时得人，为己所用，也许贪色。贪财也好，贪色亦罢，都是一种贪心。 与人太近了，最可悲的就是会把自己丢在别人身上，找不到自己的影子，忘了回家的路。 这世

11、上，根本没有零距离的人际关系，因为人总是有一份自私的，人与人之间太近的距离，易滋生事端，恩怨相随。所以，人与人相处的太近了，便渐渐相远。 人与人之间的距离也不可太远。 太远了，就像放飞的风筝，过高断线。 太远了，就像南徙的大雁，失群哀鸣。 太远了，就像失联的旅人，形单影只。 人与人之间的距离，有时，先远后近；有时，先近后远。这每次的变化之中，总是有一个难以忘记的故事或者一段难以割舍的情。 有时候，人与人之间的距离，忽然间近了，其实还是远；忽然间远了，肯定是伤了谁。 人与人之间的距离，如果是一份信笺，那是思念；如果是一个微笑，那是宽容；如果是一句问候，那是友谊；如果是一次付出，那是责任。这样的距离，即便是远，但也很近。 最怕的，人与人之间的距离就是一句失真的谗言，一个不屑的眼神，一叠诱人的纸币，或者是一条无法逾越的深谷。这样的距离，即便是近，但也很远。 人与人之间最美的距离，就是不远不近，远中有近，近中有远，远而不离开，近而不相丢。 太远的距离，只需要一份宽容，就不会走得太远而行同陌人；太近的距离，只需要一份自尊，就不会走得太近而丢了自己。不远不近的距离，多像一朵艳丽的花，一首悦耳的歌，一首优美的诗。 人生路上，每个人的相遇、相识，都是一份缘，我们都是相互之间不可或缺的伴。