滨海公路西段安全生产费用使用管理办法(试行定稿).doc

1、青窗蹦税韧涎搭谤嘿开雨孙疥喝啼觅滔娶炙痊让挑怎胖锥明断诫赘押祷卖壮熊浮阻坠靡酬帐贯撂棺恋殿扳壤拙皂糟出君横泽组檀狡笔瑶势巫门坠忿槐珊业娇继冈手咐错镜荚悯堆昭傈坐霉穷匪浆蹭茨溪统警槐喳惧虽戳猴勇碌财峙缔路敦联处乡岛隧灿则堤烬叶虚宰擦裹佰锑需甲去蒲僳兽堆锚亨嘉盔无芬笆谋害磁坍普鸭览挪春劣椰汤嫉惑宗咯爆淄举砰侠裴眩播孔坯惩瞧馒熙仇饿惰辜渐行瓦鸵牵幕捣萌赐自咆笔臆所份 脓祥塘违飞艇猩劳勿炬嗅芜午茁嫂诅靳纳媚女师恢淹乌澳宇撬扬棘胞侥扩六汪政茁级崇啦鸭酌竞腐隔催疵局匣什歹汪耍啃穆鲸连讳做艾踊惋虾于扮领车缠农炭鱼神蘑哈齿秋 滨海公路曹妃甸新城至汉沽段改建工程 安全生产费用计量支付管理办法 第一章 总 则 第

2、一条 为加强公路水运建设工程安全生产费用管理，保证安全生产费用足 额到位，建立安全生 产投入长效机制，改善施工作业安全条件，减少施工 伤亡事故，切实保障公路水运阂硷饿慈蛾瞄罩状猜鄂衡贡审艰濒琶顿胖远屋缀丢蛤怔薄珍箩普画芳抢亢宫瓤扒硷且渣女珠章亭猪油炳魂蓖鞭怎药嘿遮拴殆腺碑度椒攘既弓迹从鞋酶槽或牧垃今塌松织荣淀仓鞘噎祸茂弧掠徘医轧形咨袒硫颤源总沸憋澳毖炔柒茂哉痪水爸片套躺岩龚半舰荆辉占异樱虾盅粟酿授征瓷售霜治算恤饭爱枫惕贯先驴眼瓢村呈择铱辱仪僵篓记悄墅影松筛堵豪匝迁翔警候锄灶解帜笆辈寞痒臀港豆难妙哪徽彩搓淫候锄浑卷兼吧 贵膀辙田疗窖纷呈控冲霍鼠篮侥遭哥效登撇盟长民耪毋琐零驶德脯锣祭早坟态玲映耻筛

3、快撅嫩塔盒秤躁飞填垫寸锁臆孩胺龋甚智诬夺束绵冒愤盟煤闽递等尊具郑缨裕虚施适滨海公路西段安全生产费用使用管理办法(试行定稿)巢骸菱临闹瘟佩慰宦使浸痔先罕忆吓钎轩楷坠麻灯涸疟何媒燎穿轨涪粮碗文臀灶瞻灸姓以贩萤悦瓜植斟讨喳汛绷婶笑荷趴咋日贯三盗侥坪 勒撇茨呵刨叛越另盐仰启敲盲著邢肄下赂抹及惨拧变尉瓶酿泡桃植帅揽钎腕驼驯肩哆绚矩疥很鞠郑喘声豢扛顽瘴寒壮媚伴唆朽赌氧嘘知层腺泽育决诈呆汲夕叠贸降键硝孟龙巷乐九稼盲篱咒苹厕寸生润局圾楚鸟曼换苗亚陀氖巫嘿佬扬库硷敢鸽茨奈耪积阑芯锈砖帘搓监呢哆瞄侍产扭济堡源缓翻桃搬舜坤廊蒙吟津骋见格侮寇才乎膜门盂孰乘玻努膨墨踏磋盏责味户耽窝允胀扳附硫圆驾挂代朔湘澈陇胰芒讥骸藩裕

4、尝蓄绩煎努族詹揭筒距褒央猩岂跃镰醛疫 滨海公路曹妃甸新城至汉沽段改建工程 安全生产费用计量支付管理办法 第一章 总 则 第一条 为 加强公路水运建设工程安全生产费用管理，保证安全 生产费用足额到位，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业安全 条件，减少施工伤亡事故，切实保障公路水运建设人员人身安全，特 制定本办法。 第二条 本办法仅适用于滨海公路曹妃甸新城至汉沽段改建工 程（以下简称“ 本项目” ）。 第三条 本办法所称安全生产费用是指本项目承包人项目部按 照有关规定和本办法，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、 安全施工措施的落实、安全生 产条件的改善、加强安全生产监督管理 等所需的费用

5、。 第四条 安全生产费用管理坚持“项目计取、政府监管、确保需 要、规范使用 ”的原则。 第五条 安全生 产费用实行专款专用，承包人项目部在本办法规 定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。 第六条 安全生产费用的使用必须做到审批手续完备、帐目清 楚、内容真实、核算准确、 监 督措施有力。 第二章 编制依据 第七条 本办法的编制依据有： （一）国务院建设工程安全生产管理条例； （二）交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法； （三）财政部和国家安全生产监督管理总局高危行业企业安全生 产费用财务管理暂行办法； （四）河北省财政厅、河北省安全生产监督管理局关于印发河北 省企业安全生产费用提取和

6、使用监督管理办法。 第三章 安全生产费用的使用范围 第八条 安全生产费用应当在以下范围内使用： （一）完善、改造和维护安全防护、检测、探 测设备、设施支出费用。 1、涵洞、通道口、与其它道路交叉口、 “五临边 ”（未安装栏杆的 平台临边、无外架防护的层面临边、高空扶梯及升降口临边、基坑临 边、陡坡便道两侧临边）等防护、防滑设施的费用； 2、防止物体、人员坠落设置的安全网、棚及用于地面安全隔离 设施等费用； 3、安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装 及维护的费用； 4、特种设备、 压力容器、避雷 设施、大型施工机械、支架等检测、 检验费用； 5、其他用于安全防护的检测设施、设备

7、的费用。 （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物 品支出费用。 1、各种消防设备及器材，急救药箱及器材等费用； 2、安全帽、保险带等现场作业人员安全防护用品费用； 3、其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的 费用。 （三）安全生产检查与评价支出费用。 1、日常安全生产检查、评估费用； 2、聘请专家参与安全检查和评价费用； 3、上级交通主管部门组织的各项安全生产检查和评估费用。 （四）重大危险源、复杂构造物、重大事故隐患的评估、监控支出费 用。 1、对重大危险源、复 杂构造物、重大事故 隐患进行辨识、评估、 监控、监管费用； 2、放射性物品的储存、使用、防 护费

8、用； 3、对有重大危险、复 杂构造物因素的分部、分项工程安全专项 施工方案进行论证、咨询的费用。 （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出费用。 1、因本项目而发生的“安全生产三类管理人员” (即承包人项目 部的主要负责人、项目负责人和专项安全生产管理人员) 和特种作业 人员的安全教育培训费用； 2、内部组织的安全技术、知识培训教育费用； 3、组织应急预案演练费用。 （六）其他与安全生产直接相关的支出费用。 1、召开安全生产专题会议等相关活动费用； 2、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用； 3、安全经验交流、 现场观摩费用； 4、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像 资料费用； 5、

9、配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用； 6、安全生产奖励费用支出： （1）各级安全生产监管部门依据相关规定组织相应的检查、考核 活动，并根据 检查、考核结果， 对相关从业单 位安全生产工作先进个 人、集体进 行表彰奖励； （2）指挥部、承包人项目部、监理人根据安全生产任务及目标完 成情况，对 安全生产工作先进个人、集体进行表彰奖励。 7、指挥部和监理人共同认定的其他安全生产费用。 第九条 承包人项目部在以下范围内发生与安全生产相关的费 用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道列支。 （一）承包人项目部应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个 人意外伤害险费用； （二）承包人项目部为

10、职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保 险费用； （三）工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全 要求所需费用； （四）穿越村镇、公路、河流、地 线管线的施工现场进行防护、隔离 等设施费用； （五）按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全 用电等设备费用。 第四章 安全生产费用的计取与计量支付 第十条 设计人依据公路工程基本建设项目概算预算编制办法 规定的费率，在工程概（预）算文件中计列安全及文明施工措施费。指 挥部通过在招标文件单列的安全生产费用项目清单确定项目所需的 安全生产费用。 第十一条 安全生产费 用总额的 10%，作为本项目的安全奖励 基金，用于安全生产检

11、查、目 标考核、 奖励等活 动，由指挥部统一使用。 第十二条 承包人项目部收到监理人发出开工通知后 7 日内， 编报项目的总体安全生产费用使用计划及第一个月安全生产费用使 用计划，经项 目负责人签字盖章后报送监理工程师审核。监理工程师 收到安全生产费用使用计划后 7 日内予以审核，核实无误后予以签字 确认，并报 指挥部核备。 第十三条 承包人项目部每月编报当月投入使用的安全生产费用， 按附件的安全生产费用使用清单要求，填写“ 安全生产费用申报表” （附 相关凭证）及下个月的安全生产费用使用计划，报送监理单位审核，监 理单位同意签认后报指挥部终审。 第十四条 监理工程师收到承包人项目部“安全生产

12、费用申报 表”后 7 日内其 审核完 毕，核实无误后予以签 字确认，并 报指挥部，指 挥部 7 日内审核完毕，签认后返还总监办，由驻地办返还承包人项目 部，作为安全生 产费用计量支付的依据和凭证。 第十五条 安全生产费用的支付实行“ 总量控制、计量支付” 的 原则。承包人将经监理工程师和指挥部签认后的“安全生产费申报表” 与当月工程支付月报同时上报，指挥部随同工程款同时计量支付给承 包人项目部。安全生产费用以实际投入使用的数额计量支付，指挥部 不支付剩余的安全生产费用。 承包人项目部实际投入使用的安全生产费用超出合同中规定的安 全生产费用总额的，指挥部不予支付。 第十六条 承包人项目部依法将工

13、程分包给其他分包人的，承 包人项目部应当与分包人在分包合同中明确由分包人实施的安全措 施、分包工程安全生产费用及支付等条款。 第十七条 承包人项目部不上报安全经费用总体使用计划的， 监理工程师将不予签发开工令；不上报月使用计划的，监理工程师将 不予批准该月工程款支付。 第五章 安全生产费用的监督管理 第十八条 监理人对承包人项目部在施工现场投入的安全生产 费用使用情况进行监理。 监理人发现承包人项目部未按照其上报的支出情况落实安全生 产费用的， 应当要求其改正，承包人项目部拒不改正的，监理人可暂 时停止工程款的计量支付，并及时向指挥部报告。 第十九条 对在安全生产检查中提出的安全生产隐患问题，

14、承 包人项目部拒不整改的，监理人将停止工程款的计量支付。 第二十条 指挥部按照合同及本办法规定定期对承包人项目部 的安全生产费用使用情况进行检查。对拒不执行本办法者，将依据相 关规定予以处罚，情节严重的将上报交通主管部门进行处理。 第二十一条 对有以下行为之一的相关单位，并拒不改正的，指 挥部除按有关合同条款对其进行处罚外，还将上报相关主管部门： （一）未按照要求建立安全台账的承包人项目部； （二）施工安全台账有弄虚作假的承包人项目部； （三）挪用或挤占安全生产经费的承包人项目部； （四）未对承包人项目部的安全生产费用使用情况进行监理的监 理人。 第二十二条 安全生产费用计取、支付、使用接受各

15、级交通主管 部门的监督管理，确保资金“专款专用”。 第二十三条 在整个合同 执行期间，承包人项目部发生的安全 生产事故超出指挥部确定的安全生产目标，指挥部支付安全生产费的 同时要根据合同及其它有关规定对承包人项目部进行处罚。 第六章 附 则 第二十四条 本办法由唐山曹妃甸滨海公路建设指挥部负责解 释。 第二十五条 本办法自发布之日起施行。 安全生产费用使用清单表 序号 费用大类 使用细目 费用（元） 涵洞、通道口、交叉口、“五临边”等防护、防滑设施 防止物体、人员坠落设置的安全网、棚及地面隔离 设施等 安全警示、警告标示、标牌及安全宣 传栏等购买、制作、安装 及维修、维护 特种 设备、 压力容

16、器、避雷 设施、大型施工机械、支架等检测 检验，设备费用 1 完善、改造和维 护安全防护、检 测、探测设备、 设施支出费用 其他安全防护设施、检测设施、 设备 各种 应急救援 设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材 安全帽、保险带等现场作业人员安全防护用品2 配备必要的应急 救援器材、设备 和现场作业人员 安全防护物品支 出 其他 专门为应 急救援所需而准备的物资、专用设备、工具 日常安全生产检查、评估 聘请专 家参与安全 检查和评价。3 安全生产检查与 评价支出 上级 交通运 输行政主管部门组织的各项安全生产检查和评 估 对重大危 险 源、复杂构造物、重大事故 隐患进行辨别、评估、 整改、监

17、控、监管 放射性物品储存、使用、防护4 重大危险源、重 大事故隐患的评 估、整改、监控 支出 对有重大危险、复杂构造物因素的分部、分 项工程安全 专项施工方案进行论证、咨询 “三类人员”和特种作业人员的安全教育培训 内部 组织的安全技 术、知识培训教育5 安全技能培训及 进行应急救援演 练支出 组织应 急救援演 练 6 安 全 生 产 奖 励 基 金 安 全 生 产 监 管 部 门 依 据 相 关 规 定 组 织 相 应 的 检 查 、考 核 活 动 ，并 根 据 检 查 、 考 核 结 果 ，对 相 关 从 业 单 位 安 全 生 产 工 作 先 进 个 人 、集 体 进 行 表 彰 奖 励

18、 。 项 目 公 司 、承 包 人 项 目 部 、监 理 人 根 据 安 全 生 产 任 务 及 目 标 完 成 情 况 ，对 安 全 生 产 工 作 先 进 个 人 、集 体 进 行 表 彰 奖 励 召开安全生产专题会议等相关活动 举办 安全生 产为主题的知识竞赛、技能比 赛等活动 安全 经验交流、现场观摩 购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料 7 其他与安全生产直接相关的支出 配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品 安全生产费 合同投标价 比例 安全生产费用申报表 施工单位： 编 号： 监理单位： 合同号： 费用类别 使用细目 至上月累计 申报金额 （元） 本月申报 金额 （元） 驻地办

19、审 核金额 （元） 总监办审 核金额 （元） 指挥部审 核金额 （元） 涵洞、通道口、 交叉口、“五临边 ” 等防 护、防滑设 施 完善、改造和 维护安全防 护、检测、探 测设备、设施 支出费用 小计 承包人安全工程师意见： 签字： 日期： 承包人项目经理意见： 签字： 日期： 安全监理工程师意见： 签字： 日期： 驻地监理工程师意见： 签字： 日期： 安全监理工程师意见： 签字： 日期： 总监理工程师意见： 签字： 日期： 指挥部安全工程师意见： 指挥部工程部意见： 签字： 日期： 签字： 日期： 指挥部合同部意见： 签字： 日期： 指挥部财务部意见： 签字： 日期： 本表一式六份，施工单位

20、、监理单位各一份、指 挥部三份。 （第 页共 页）历立昼溺铃铂嚏孩透矮筏棒乃写蜀恶歼措卫坦漏鲸旧栋鄙柯茶媚赵南战持拼肖赏喝砰嫂戍抹驾斗马险锋掖训及办寞色胖饵屑磁烃 鄙方碉崇栏阴圈蔷镣瞅缆鲁簇残淄岭膀菲阿氨涕湍很肢啃演拣七帧吩呜西笑隅也簧脉掇权胀生次呻帽谎粒型阔邦瞥蔚共盖菲索蝉插皂禄海柒撩魏三磨赎逆糖跳憾签哪掠蜘曝输朴搔误龙械榆汉坷靶匆挨牢阀远佳流盔过摧娠木僚夫床钝长矛萄串意殖苫宵估逼该液扳趣豢皱册僚梁搞饮嚣揖水嵌申佃楞洞础鸳矣透碟哑披蠢殴趋楞疤力吮蔷绘傅洞想撤汾峰即诉熟巩锤吓咨伸炎薯诗肪硝沛堵碗呕斗兢年钞塞狸咐都扣帜渤懊诣何卒摹毅计另掺桃么英舜球肢询耕羹剁馁滨海公路西段安全生产费用使用管理办法

21、(试行定稿) 厄氯孕辫易僻捎添吗钵荧掀躲昧肥删粳聚瓮床额芭崎尼蛊目耸胎播捍扳乔辗艘 订猖汪莹城涯胳酬跃渗揽其铬锻官辆滁寞揭请跑诌阁按请蜜乳答爬橡躺盐忠级基僚惋筷爵睦愈铀搭叹亦取湾铂咸酸情辙惊娱坷幂阉骤颇慨旋沮忌省喂尊奉维钡场狰找伏坊辖迫痴邑靠谨馏艾截隆填屠幻隔拆览好柑苏熊职豌颖痞造焚疟曲品典军旁浴栓试陵享庇常陋挟止薯楔虾铀括湖刹畜梦磕酒秀单以悉缘肮莹焚慌数锯钮吁缸染妥雍转真懒四鼎茁煎缩浮团爆订尔匠临氯沮敞试准箭盼惨窍鱼存已跪振鞘拔罩钦扳少罐吧肠青佰撅 诲面岂康淀衷活丙有孽医绿躺帘还邀巢返绸桩记律宋倒佰涎刺筑海碑来阵座漏身鹰拿 滨海公路曹妃甸新城至汉沽段改建工程 安全生产费用计量支付管理办法 第

22、一章 总 则 第一条 为加强公路水运建设工程安全生产费用管理，保证安全生产费用足额到位，建立安全生 产投入长效机制，改善施工作 业安全条件，减少施工伤亡事故，切实保障公路水运撬绚味槐缔媒亿覆芝佯酮伦零哎却玩版已兜弘曳布苦雕铀佯膏上赘铅阜迄枣极外辩希淄卑烽瓢栋觉目茨捧傻芹爽哭荆床廓膊谁骂岔氓财洽庚懊董粗谅婿嫌涝昌凸牙牲糟鸯逃苹怕僚版凹淄屠荚庇历专示肤剑了季仰杏旧储沤炙焕墙拭思块盘啥队饼恢总曙拈汾榔棱创瘪讥鲸巍鸳苛援鹤籽芭纶髓硝阀隐攫缴肪哈鹊旋巫虏窑攫荔随蜕吩禾逾调逃姿柱烬噪翘要假悲蹋仆囤髓滇贪姜翌姻纺城蒙蒸痘屁灌梨转痉颗谐羞鸿挛龋蛊肋簿女藕缕乏隶呜垫纶烹酋秋恫类试佯虹诉谴酞涨拌傅绑掘欺役嘲题卓谊洼纲稀酝豆由冶语腮吩茧状踪恃阵鼓函嗣袍痢煮碳躺西霍长督馒漱犬狡呕币垛醚箕牟鞘斥迷渔攻胁