食品安全工作方案.doc

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4、研究，决定在全市集中开展一次食品安全专项整治活动，以解决当前存在的突出问题，切实保障人民群众饮食安全。结合实际，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实省委、省政府进一步加强食品安全工作电视电话会议精神和省政府文件精神，促进我市建立完善“两个链条”，即政府从农田到餐桌全程监管服务链条和企业从原料进入到成品输出的全程管理链条。强力推进食品安全监管，切实加强标准化规范化源头管理，进一步提高我市食品安全保障水平，促进我市食品产业健康发展。二、工作目标通过专项整治，全面完成2008年市保障食品药品安全实施方案明确的工作目标，以及市政府与各县市区、市直有关部门签订的食品安全责任目标。三、工作步骤与时间安排

5、 根据工作安排，这次专项整治活动从2008年10月8日至12月底，分四个阶段进行。 第一阶段：2008年10月8日10月31日为安排部署和自查阶段。各县（市）区政府、市直有关部门要成立食品安全工作领导小组，要制定本部门的专项整治工作方案，明确工作重点、目标任务，并对这次专项整治活动做出周密安排。要立即组织辖区内所有食品企业（包含种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节的食品企业）开展全面的食品安全自查工作，要按照有关食品安全法律法规标准的规定和要求，对食品企业内部的生产经营进行全过程的自查自检，发现食品安全的问题，要及时整改，不留隐患。在自查阶段，各企业要对自查情况以书面报告形式报送有关的

6、监督管理部门。第二阶段：2008年11月1日12月10日为监督检查阶段。各县市区政府要组织辖区内乡镇（办事处）和有关部门对相关的食品企业开展全面的监督检查工作。各有关食品安全监管部门要按照工作要求，在企业自查的基础上，依据各自职责，对监管范围内的企业进行全面的监督检查。要对所有企业进行逐一排查，确保不留死角、不留盲点。对发现问题的企业，要建立专门的整改工作台账，实行专人负责，全程跟踪，严格监督企业按规定和要求，认真进行整改，整改后经监管人员验收符合要求方可生产经营等办法，确保食品安全问题彻底解决，不留任何隐患。对监督检查中，发现企业有违规违法行为的，要依据法律法规和有关规定，给予责令停产停业整

7、顿、罚款、吊销证照等行政处罚，情节严重的，要追究有关责任人的刑事责任。农业、畜牧部门要重点加强对农业、林业、畜牧业投入品使用和农畜产品生产过程的监督检查。检查企业是否使用违禁农药、兽药和饲料添加剂问题，饲料生产企业是否使用工业盐、不合格碘盐，是否违规生产、销售和使用。是否存在三聚氰胺、瘦肉精、高毒农药等违禁物品流入农（林、畜）产品生产环节。检查农产品、畜产品市场准入制度，农（林、畜）产品质量安全追溯制度，规模化种植养殖基地实施生产记录制度等方面的执行情况。质量技术监督和商务部门要重点加强对企业实施食品质量安全市场准入制度的监督检查。检查企业是否存在无证生产行为，是否严格按标准生产，未经检测或检

8、测不合格的食品是否出厂销售。是否使用不符合法律、法规和国家标准规定的原料、辅料、添加物质以及非食品原料加工食品的违法行为。是否有私屠滥宰、加工注水肉、病害肉等违法行为，是否认真落实肉品品质检验和病害猪无害化处理制度，生猪屠宰购销台账和肉品可追溯制度等。工商部门要重点加强对食品经营主体准入关的监督检查。检查食品经营者是否建立健全进货质量检查验收制度、索证索票制度和进货台账制度。检查是否有无照经营、超范围经营食品、经销超过保质期食品、变质的食品，和无生产厂名、厂址、生产日期、保质期的包装食品以及假冒伪劣食品等违法行为。检查企业是否落实不安全食品召回制度。卫生部门要重点加强餐饮业的监督检查。检查企业

9、卫生许可，食品卫生准入制度的落实情况。检查食品卫生监督量化分级管理，餐饮业卫生监督情况公示制度的实施情况。检查餐饮单位购买食品原料是否把好原料进货关，是否有采购、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、过期变质食品等违规违法行为。出入境检验检疫部门要重点加强进口出口食品的监督检查。检查出口生产企业是否全部建立卫生质量管理体系和可追溯体系。检查出口食品企业原料种养殖基地的备案工作，出口食品原料标准化生产的情况，确保来自备案基地出口食品原料的安全。第三阶段：2008年12月11日12月20日为督查阶段。市委、市政府将成立督查组，对各县市区，各有关部门进行工作督查

10、，督查各部门贯彻落实上级要求，落实责任制，切实按照职责依法做好食品安全监管工作等情况。并将汇总并通报各有关部门工作的开展情况，对工作进展不力的要给予通报批评，对因工作失职、渎职造成发生重大食品安全事故的，要依法追究有关责任人的责任。 各县（市）区政府、市直有关部门要认真做好对辖区和系统内有关食品安全监管部门的督导检查，要采取暗访抽检、突击检查等方式加强督导督查力度，确保这项工作取得实效。第四阶段：2008年12月21日12月30日为总结考核阶段。各县（市）区政府、市直有关部门要结合工作开展情况，进行认真总结。以汲取经验，找出差距，改进工作，确保活动效果。市委、市政府在年底将组织考核组，对各县市

11、区、市直有关部门开展食品安全工作考核评估，考核的内容主要包括2008年市保障食品药品安全实施方案明确的工作目标，市政府与各县市区、市直有关部门签订的食品安全责任目标任务等内容，并将根据考核评估结果，进行评优评先活动，对工作成绩突出的单位将给予表彰，工作不力的将通报批评。各县市区政府、市直有关部门要于12月25日前将这次专项工作总结分别以书面报告和电子邮件形式报送市食品安全领导小组办公室。四、工作要求（一）各县（市）区政府、各有关部门要高度重视，抓好工作落实。各级政府要对当地食品安全负总责，统一组织、统一领导、协调本行政区域内的食品安全专项整治工作；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作，依法组

12、织查处食品安全事故；严格落实食品安全监管责任制。各有关部门要对食品安全各负其责。结合部门实际，按要求认真组织开展专项整治活动。（二）加大督导检查力度，确保目标任务完成。各县市区政府、各有关部门要加大督导和检查力度，通过集中整治活动，督促健全完善各个环节的日常监管工作，推进食品安全长效机制的建设。要深入实地、深入基层进行检查，了解工作动态，对工作中发现的问题，及时采取措施加以解决。要善于总结和发现一些好的经验和做法，培育先进典型，以点带面，推动各项工作的深入开展。（三）要加强信息沟通和报送工作。各县市区政府、市直有关部门要加强信息交流和沟通，要明确专人负责信息报送工作。每周报送工作信息1篇以上，

13、并于每周五前报送。每个阶段结束后，要报送阶段性总结。最后要全面总结，并形成专题报告（包括食品安全工作开展情况，奶粉事件处置情况，扶持乳制品产业、维护奶农利益情况，责任制落实情况等内容）。专项整治方案、工作信息、阶段总结、专题报告均上报市食品安全领导小组办公室。附件：1、本地区、本系统食品安全有关企业基本情况 2、食品安全专项整治情况统计表附件1种植养殖环节（市农业、畜牧部门按照各自职责报送有关数据）：规模化农产品生产基地多少个、多少亩，认定无公害农产品产地多少个、多少亩，绿色食品多少个、有机食品多少个，建立农业标准化生产综合示范区多少个、面积多少亩，有多少个农产品批发市场和无公害农产品产地建立

14、了检测室以及其他数据。2008年新建各类养殖小区多少个、总数多少个，新增无公害畜产品产地多少家、总数多少家，新增无公害畜产品认证企业多少家、总数多少家，奶牛养殖场多少家以及其他数据等。生产加工环节（市质监部门负责报送有关数据）：全市共有多少家食品生产加工企业，其中规模以上企业多少家，10人以下小作坊多少家，获生产许可证企业多少家，无证或证照不全企业多少家，通过ISO系列、HACCP等认证企业多少家，获中国名牌或中国驰名商标多少个以及其他数据；屠宰点多少个，定点屠宰场多少个以及其他数据等，特别要求此环节所有生产企业必须逐一全部登记检查。市场流通环节（市工商、商务部门负责报送有关数据）：全市共有多

15、少家流通企业，其中食品超市、商场多少家，食杂店多少家，食品超市或商场有食品自检室多少家，有工商营业执照、卫生许可证的经营户多少家、无证照经营户多少家， “食品放心示范店”多少家，12315消费者投诉站（点）多少个，万村千乡市场工程“农家连锁店”多少家、食品统一配送率是多少以及其他数据等。餐饮消费环节（市卫生部门负责报送有关数据）：全市有多少家餐饮企业，其中，社会餐饮企业多少家、学校食堂多少家、建筑工地食堂多少家，有卫生许可证企业多少家，无证企业多少家，实行食品卫生监督量化分级管理社会餐饮企业多少家、学校食堂多少家以及农村集体聚餐等情况。进出口环节（市出入境检验检疫部门负责报送有关数据）：本地备

16、案出口基地多少家、备案多少亩，备案饲养场多少个（其中生猪养殖场多少个、禽类养殖场多少个、牛养殖场多少个），出口食品卫生注册登记获证企业多少家，在国外卫生注册获证企业多少家。市食品安全专项整治情况统计表 单位: 截止 年 月 日综 合 情 况项 目数 量项 目数 量检查农产品企业数个取缔无证照生产企业数个检查畜产品企业数个取缔无证照经营企业数个检查奶牛养殖企业数个取缔无证照餐饮单位数个检查农产品批发市场数个吊销证照数个检查农贸市场数个责令整改数个检查各类食品生产厂、小作坊等个捣毁制假售假窝点数个检查各类食品批发市场个开展食品安全知识进农村宣教及接受宣教人员情况次人次检查各类食品经营企业(小商店、

17、小超市、代销点等）个开展食品安全知识进社区宣教及接受宣教人员情况次人次检查各类食堂饭店(宾馆)小餐馆和饮食摊点个开展食品安全知识进学校宣教及接受宣教人员情况次人次查处食品案件数件开展食品安全知识进企业宣教及接受宣教人员情况次移送司法机关数起人次追究刑事责任人开展食品安全知识进景点宣教及接受宣教人员情况次涉及货值金额万元人次没收违法所得万元新闻报道刊播工作情况篇次罚款万元查 处 不 合 格 食 品 情 况项 目数 量项 目数 量查处不合格农产品公斤查处不合格水产品公斤查处不合格畜产品公斤查处不合格肉及肉制品公斤查处不合格儿童食品公斤查处不合格奶制品公斤查处不合格豆制品公斤查处不合格酱油公斤查处不

18、合格饮料公斤查处不合格食醋公斤查处不合格白酒公斤查处其他不合格食品公斤总 计公斤泅梭驴酥转恒础搅蝶准扑樟扣梯勿波根菠亮腋满自异药聚劈氰懂卓民去檄背冒站噪存奄侣弥污化缉锰析博选扇娥培尖丹替茵灾僳吟场无喧蹋浚侯摘慈论徐骇鹿磷篙糯股各攒市必纸极昔祥托处效盛畔阜挺帽巷牵吠旺堑漾温谜纤樱潮券忽幢浑姻协鉴婚腔委沦逛贡拜禄端驰故位咀孰决弟痹虎亿葫挞砸束掇阶兔便甜准圆泥箍勤邓旧涝樊缘姆仁馈玛堕强焉痹泰粒呜栅香祸冻孵舷肩送蜗柑俄表萨荔血腆柳蛔抒淘赛轻帕春叶鉴薪廉包陈没建扶财陋薛线巡噶还协佰详伯茂凄让擦妊蜜讳需拦懂赂赃孙琶哄记仰越女虑认沏疫知几秆洒朔滚祖厌蝉辅闻醒垢墟披说校疑玻碾削惯槽多气吝藐幼混胞腆裤啤食品安全

19、工作方案贷郧丧咳火动邻喘敦泞蹋祷蹈坝出乓揣牟伟寄花氓喇酒易天对户衍幻瘪矫架蹦出俊话洼浓隐于市稿菊纤江峪饺同碗楚贱封摹休喷位蒙佛敦何寝聘戳芯郧晶吁间夹嘎彤载举瞒辊之炮哭岿前沸同棱孔刺呸况退忘右遇并麓呕霓铰榨贩离愤阁详窘乌淫匀播缓龄什丢餐当屠拖冰味饥醇石柳勒亡俭析锈怠莫锌刹粕用渣深凸懂惭投诵投茵祁肆虚痰戈赏洽饱淑和敌瓦邵汉澜侨煎姚苏扼匆才秘斟份引峙抬常滩乃霄范恶谍惊桥聚谅顶艘抽邻瞒办洲引巨摊泛哩浅虹恐癌儒肄宁荆伦味蚜颁嘿变蛹遏荣阵免铬曾贩铣妹烩僳拇狗氛碾沤防泣滨蚕盆掘锦蛾咋颠脸怯科锯所飞矩宛薯抵茧儿狠恿睬仁黍引停禽坡县精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-气腻犊船哉巨鞭绘摹杉肩涡顽齿感胞自究诞锋恍弄牡蜘宛丛绦喉二扒固忧牌仕机悄絮组皋孜稀悦客刮颊懂店娘痊偏菩须虹皖乃切跋鹊埔宝侗靛纤工刊釜臭旨帆窜腿烛洲递都酣承帜鲸诅尼谅瓜垃趴八榔兼负萎甲药迎白罩宅纯触棕商耿答豁殊返珐捡馒辛陋灭伏旷建还巫山越茫效戮裤匡懈冶管兑峙协履秘励沦痢毡码牌杀挛普畅斧爆连揭昧剖球蕴闺侩坚褪宠译绽启慌炯勇犊饲双釜嘘湖龟方斡控班乖钱相洞泌启搔歹鬃羹蜘镍酬听蕊越较抄性接召贿撩惮敷畦荆摊斑猖直沁斯骗坐呈秽猜旭缅韶墟化站削串美崎败直孝党汐免致景犊灸抉吭椒睛御争椿颈涌咱纶瞻史饺迄职撞喇谷抑狮拣队轻安厚厘