农村食品安全监管.doc

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4、、县政府对“三农”工作的高度重视， 我县农村群众生活水平得到了很大的改善，食品消费需求越来 越高，日益繁荣的农村食品市场在满足广大农民群众饮食需求 的同时，一些不容忽视的食品安全隐患也充分暴露出来，严重 威胁着农民的身体健康和生命安全，结合我县农村食品安全现 状，就如何做好当前的农村食品安全监管工作提出几点建议。 一、我县农村食品安全现状 1、食品安全法律意识不强。在农村，食品安全法制宣传不 够深入，广大农村群众，食品安全法律法规方面的知识相对不 足，食品消费权益受到侵害时，自我保护能力不强。 2、食品安全知识相对匮乏。农村群众文化水平相对偏低， 缺乏基本的食品安全常识。在食品选购过程中，看重

5、的只是食 品价格、色泽、数量等，对购买的食品是否是正规企业生产、 是否过量使用色素、防腐剂、激素等，是否符合食品安全相关 强制性标准等，往往不重视或并不知道如何识别。 3、不良饮食习惯对健康造成威胁。在广大农村，传统节日 里，喜欢食用一些腌制品、油炸食品等等，这类食品虽然口感 不错，但在加工过程中，其营养成分大多受到破坏，并增加了 有害成分，长期食用容易对人体健康造成危害。 二、我县农村食品安全监管的现状 1、农村食品安全监管机构不健全、力量较薄弱。在现行的 食品安全行政监管体制中，监管资源主要集中在县城及县城周 边地区，组织比较健全，有完善的工作制度和议事规则，监管 手段较先进，而在农村，虽

6、然成立了食品安全协调组织，但其 人员大多数是兼职，在农村食品安全形势错综复杂、职能交叉、 人少事多情况下，工作难以抓到位。 2、农村食品安全监管点多线长、监管任务重。农村地域广 大，食品生产、经营户点多且比较分散，在农村食品安全监管 人员、经费不足，监管手段落后的情况下，要对各食品源头、 生产加工、经营和消费网点要实现全面监管，任务重，难度大。 3、农村食品消费环节存在安全隐患。农村餐饮行业、中小 学学校食堂、学校周边饮食摊点，建筑工地食堂等，经营面积 不足，设施设备简陋，人员大多未经体检、培训，管理制度不 健全，餐具消毒不严格，很难达到食品质量化分级管理和发卫 生许可证的要求。农家宴的食品原

7、材料采购比较随意，食品加 工、保存难以符合要求，宴请人员比较集中，目前农家宴还没 有纳入食品消费常规监管范围的情况下，安全状况令人担忧。 三、加强农村食品安全监管的思考 1、政府重视，强化农村食品安全措施。政府应把农村食品 安全作为社会主义新农村建设的一项重要工作，深刻认识食品 安全工作的重要性和必要性，将其列入议事日程，研究并逐步 解决食品安全工作中存在的问题。形成“政府统一领导、部门 依法监管、企业严格自律、社会广泛参与”的工作格局。进一 步强化食品安全地方政府负总责的意识，将食品安全工作纳入 经济社会发展目标责任考核体系中，层层分解落实，不断强化 政府市场监管的主体职责。 2、完善网络，

8、建立农村食品安全机制。抓好农村食品“三 网”建设（监督网、供应网和信息网）。一是建立和完善农村 食品安全监督网络，确保监管到位；二是建立和完善农村食品 安全供应网络，确保优质供应；三是建立和完善农村食品安全 信息网络，确保信息通畅。 3、加大投入、提高农村食品监管水平。加大对农村食品安 全监管机构的专项投入，加大对农村食品安全监管队伍的专项 投入，加大对农村食品安全检测队伍和机构的专项投入。 4、强化宣传、增强农村食品安全意识。开展农村食品法律 法规、卫生安全知识的普及宣传，营造政府重视、全民关心食 品安全的良好氛围。 5、加强监管，保障农村食品安全放心。一是要加强食品源 头污染整治，对种植业

9、开展农药残留整治，宣传推广合理使用 农药、化肥，减少对粮食、蔬菜等的污染；对养殖业开展兽药 残留整治，消除违禁药物使用，合理使用畜禽饲料添加剂和兽 药防病治病。二是要加强农村食品生产环节整治， 认真实施食 品生产企业的市场准入制度，加强食品生产加工企业，特别是 小企业、小作坊的日常监管，建立完善企业质量档案，签订质 量安全目标责任书；实行现场巡查制度，加强食品生产企业产 品的抽检力度。三是要加强农村食品流通环节整治，建立食品 安全溯源管理制度，推行索票索证制度；依法严厉打击经营假 冒伪劣食品的违法行为; 积极培育食品放心店，对农村集贸市场、 小商店、小超市、代销点、流动摊贩进行整治，提高其食品

10、安 全责任意识，严把食品进货关、贮存关、销售关，依法经营合 格食品。四是要加强农村餐饮业整治, 重点对饭店、小食店、 学校食堂推行食品卫生监督量化分级管理制度，严格审查发放 卫生许可证和从业人员健康证,改善食品加工卫生条件，提高卫 生质量意识，保证食品安全；要加强农家宴的食品卫生宣传指 导，提高农民食品卫生安全知识水平，实行乡村流动厨师持证 上岗, 减少食源性疾病发生率和防止集体食物中毒事故的发生。 二一二年四月五日鸳功彦俐呆刑筑惨摄讨蘸议碟结择私孔 舆愿唉祝秸敝恋啡侄毒拒竿泽垮掣沸称雌饶溯趋占妥默孟犹锭父潦疆史炸疽盲措凶叛淌索屠竟关藉荆否直庇桌竹盏澄搬司蛰介蒲烃锨琢洼端夜眼毗琶嘛孜跪赫樱箱饲

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