1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-11春网上试卷行政法与行政诉讼法/11春网上试卷单选题(共10题,共20分)1.区公所的设立,要经(A.省级人民政府)批准。2.关于公务员个人身份,以下说法不正确的是(D.所属公务机关对其个人过错负连带责任)。3.对人身的强制执行方式不包括(C.行政拘留)。4.行政监督的主体是(C.国家行政机关)。5.下列不属于行政主体的是(D.某市某区某镇工商所)。6.以下属于国务院职权的是(D.全国人大及其常委会授予的其他职权)。7.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销,体现了行政行为的(B.确定力)。8
2、.胡某生产假酒并进行销售,致使多人饮后中毒、少数人死亡,受害人亲属向当地县工商局举报。县工商局调查后认为,胡某的行为已经构成了犯罪,那么工商局应该如何处理?(C.不予行政处理,但应移送司法机关,由司法机关依法追究胡某的刑事责任)9.关于行政立法监督认识错误的是(C.地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章)。10.行政法制监督的不同主体中,(A.国家权力机关)对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。11.行政职责的核心是(C.依法行政)。12.关于行政的涵义,提出“国家意志执行说”的是(D.古德诺)。13.行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效,这体现了行政行为
3、具有(C.公定力)。14.根据行政处罚法的规定,违法事实确凿且有法定依据的,对公民处以(C.元)以下罚款的行政处罚,可以当场作出行政处罚的决定。15.以下并非行政合同特征的是(D.完全适用契约自由原则)。16.以行政法调整对象的范围为标准来划分,行政法可以分为(B.一般行政法与特别行政法)。17.适用简易程序的行政处罚案件必须符合的条件,不包括(A.对个人处以50元以上的罚款)。18.下列属于对人身自由的行政强制措施的是(C.遣送出境)。19.有权制定政府行政规章的是(D.杭州市人民政府)。20.行政诉讼制度是由(D.国家司法机关)来追究行政主体的行政责任。21.行政法律关系产生的事实前提是(
4、D.行政法律事实)。22.中华人民共和国公务员法属于(A.法律)。23.部门规章有权设定警告和(C.一定数额的罚款)。24.根据中华人民共和国公务员法的规定,以下说法正确的是(C)。25.以下说法不属于行政程序合法内容的是(C.行政行为内容应当合情合理)。26.以下不属于行政处罚法定原则内容的的是:(B.对象法定)。27.行政法治原则的核心内容是(A.行政合法性原则)。28.行政合同与其他行政行为相比较,有下列特征(B.以双方当事人意思表示一致为成立要件)。29.以下不属于行政相对方义务的是(C.参与听证)。1.根据行政复议法的规定,下列说法不正确的是(D)。A.对行政机关作出的警告、罚款、没
5、收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复议B.对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结行政强制措施决定不服的可以申请行政复议C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议D.对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的可以申请行政复议2.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出(B)。A.行政复议判决B.行政复议决定C.行政复议裁定D.行政复议仲裁3.赔偿请求人请求国家赔偿的,赔偿义务机关、复议机关和人民法院(C)。A.可以收取一定的费用B.
6、不得收取超额费用C.不得向赔偿请求人收取任何费用D.无相关法律规定4.根据国家赔偿法的规定,赔偿请求人请求国家赔偿的时效为(B)。A.1年B.2年C.6个月D.3个月5.行政赔偿诉讼与完全的行政诉讼和民事诉讼相比,公民、法人和其他组织单独提起行政赔偿诉讼的前提条件必须是(C)。A.有明确的原告B.有明确的赔偿要求C.行政机关先行处理D.不能适用调解6.根据行政诉讼法规定,行政诉讼案件的管辖一般由(D)。A.原告所在地人民法院管辖B.被告所在地人民法院管辖C.原告或者被告所在地人民法院管辖D.最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖7.行政诉讼法第54条第4项规定,行政处罚显失公正的,可
7、以判决(A)。A.变更B.撤销C.发回重审D.继续履行8.行政诉讼中,人民法院审理行政案件,可以参照(D)。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章9.李某是县办公室的安全保卫干部,被借调到县公安局,在借调的一次执行任务中,违法剥夺某人的人身自由。在这里,(B)是行政赔偿义务机关。A.县办公室B.县公安局C.县人民政府D.县人事部门10.张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中,人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求,该损失应由谁赔偿?(C)A.由张某负责赔偿B.由人民法院执行人员负责赔偿C.由人民法院负责赔偿D.属于意外事件,由李某自己承担二
8、、多选题(共8题,共16分)1.下列属于行政救济特征的是(ABC)。A.行政救济以行政相对方的请求为前提B.行政救济以行政争议为基础C.行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益D.行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益2.根据行政复议法的规定,下列选项属于复议机构的职责的是(ABCD)。A.向有关组织人员调查取证,查阅文件和资料B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟定行政复议决定C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项3.行政赔偿的方式有(ABCD)。A.返还财产B.恢复名誉C.恢复原状D.支付
9、赔偿金4.国家不承担行政赔偿责任的有(ABC)。A.国家行为B.行政立法行为C.内部行政行为D.具体行政行为5.根据我国行政诉讼法的规定,中级人民法院对哪些行政案件拥有一审管辖权(ABCD)?A.确认发明专利权案件B.海关处理的案件C.对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件D.对省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件6.根据行政诉讼法的规定,提起行政诉讼必须符合下列条件(ABCD)。A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖7.行政诉讼法规定,人民法院审理行政案件的依据是(
10、ACD)。A.法律B.行政规章C.地方性法规D.行政法规8.第二审人民法院审理上诉行政案件后,根据不同的情况,可以作出的判决类型包括(CD)。A.确认判决B.变更判决C.维持原判D.依法改判9.行政诉讼当事人包括(ABD)。A.原告B.被告C.代理人D.第三人10.陈某系美国某公司驻北京办事处职员,常驻北京市海淀区。某日,陈某从美国经深圳口岸回国。被深圳罗湖海关以涉嫌走私为由扣留。陈某决定提起行政诉讼,有权管辖此案的人民法院是哪些?(BD)。A.深圳市罗湖区人民法院B.深圳市中级人民法院C.北京市海淀区人民法院D.北京市中级人民法院1.行政优先权包括(ABD)A先行处置权B获得社会协助权C行政
11、处罚权D推定有效权2.听证程序包括如下内容(BD)。A适用于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款、治安拘留等B当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出C行政机关应当在听证的15日前,通知当事人举行听证的时间、地点D除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外、听证公开进行3.关于行政相对方,以下说法正确的是(BD)。A在行政法律关系中与行政机关相对B可以分为直接相对方与间接相对方C听证是相对方重要的义务D相对方有协助行政主体执行公务的义务4.以下内容属于行政程序合法的是(ABD)。A任何人不能成为审理自己案件的法官B行政机关在裁决时不能偏听偏信C行政行为内容应当合情合理D决定对当事人不
12、利的事务时,应当预先通知当事人并给其发表意见的机会5.对违法行为人做出(ABD)的行政处罚决定前,行政机关应当告知当事人有权要求举行听证。A责令停产停业B吊销许可证或执照C行政拘留D较大数额的罚款6.在我国,行政职务关系的变更,有(BCD)几种情况。A调任B罢免C撤职D免职7.依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为(AC)等。A行政立法行为B单方行政行为C行政执法行为D双方行政行为8.关于行政主体,以下说法正确的是(ABC)。A享有国家行政权力,实施行政活动B以自己的名义行使行政权C能够独立对外承担其行为产生法律后果D行政机关一定是行政主体9.我国法律规定的公务员的权利包
13、括(ABC)。A非因法定事由、法定程序不被免职B获得劳动报酬和享受保险福利待遇C提出申诉和控告D公正廉洁、克己奉公10.关于行政法的作用,以下说法正确的是(ABCD)。A保障行政权有效行使B促进行政主体依法行政C保障公民、法人或其他组织合法权益D促进经济文化建设11.关于行政立法,以下说法正确的是(ABC)。A主体是特定的行政机关B制定的法律规范性质为行政法规和规章C目的是为实施和执行国家权力机关的立法D是具体行政行为12.以下属于国务院行政职权的是(AD)。A制定行政法规B领导各级国家机关C领导和管理国家各项工作D国家权力机关授予的其他职权13.下列属于行政法特点的是(BCD)。A行政法具有
14、统一完整的法典B行政法规范的数量多,内容广泛C行政法规范具有明显的易变性D行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的14.以下属于行政行为特征的是(ABCD)。A从属法律性B一定裁量性C单方意志性D强制性15.行政法律关系的特点包括(ABCD)。A在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体B行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定C行政法律关系具有不对等性D行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性16.以下法律规范属于行政法法源的是(ABC)。A宪法B法律C部门规章D其他规范性文件17.被委托组织与被授权组织的区别体现在(BCD)。A形式不同B性质不同C产生的依据不同D行为的
15、后果不同18.根据我国国家公务员法的规定,下列属于行政处分的是(ABD)。A警告B记过C罚款D降级、撤职19.行政法律关系的客体包括(BCD)。A事实B物C行为D精神财富20.行政行为的合法要件包括(ACD)。A主体合法B客体合法C内容合法D程序合法21.关于行政合同,以下说法正确的是(BCD)。A当事人必有一方是行政相对人B目的是为了实现国家行政管理目标C当事人双方必须意思表示一致D是双方行政行为22.下列哪些是行政机关的设置原则(ABCD)。A适应需要原则B精简原则C高效率原则D依法设置原则23.以下主体属于我国行政立法的主体的是(BD)。A天津市东丽区人民政府B国家教育部C山东省梁山县人
16、民政府D重庆市人民政府填空题(共7题,共14分)1.申诫罚的具体形式主要有警告和通报批评。2.行政行为通常具有的法律效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。3.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。4.行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。5.公务员的双重身份是指个人身份和公务身份。6.国家行政机关按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。7.行政委托是国家行政机关在自己的职权范围内,将某项行政职权委托给某一个机关、机构、企事业组织、其他社会组织行使的行为。8.以许可享有的程度为标准,行政许可可分为排他性许可和非排
17、他性许可。9.行政合同缔结的基本原则是依法原则。也就是说,在何种情况下需要采用行政合同的方式必须有法律法规上的依据.10.国家行政机关体系之内的监督主要包括行政监察机关、国家审计机关和上级行政机关的监督。11.行政合法性原则主要解决行政合法与非法问题,而行政合理性原则则解决行政是否适当的问题。12.行政行为无效即自始自终不发生法律效力;行政行为被撤销,法律效力丧失时间的起点是被撤销之日。13.行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。14.行政法律事实可分为行政法律事件和行政法律行为。15.行政强制执行的性质包括行政性、强制性和执行性。16.根据行政行为
18、实施的对象及适用力的不同,可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。17.行政主体是享有国家行政权力、能够以自己名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。18.行政法律关系构成要素包括行政法律关系主体、客体和内容。19.行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。20.我国地方各级人民政府分为省、市、县和乡四级。21.行政立法权是指行政机关制定和发布法规、规章的权力。22.行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。23.以行政法规范的性质为标准,行政法可以分为实体行政法与程序行政法。24.行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富。25.以行政法调整对象的范围为标准,
19、对行政法进行分类,可分为一般行政法和特别行政法。论述题(共1题,共10分)1.某乡政府发布公告,规定:在途经本镇的220国道决定设置关卡,检查来往车辆,对超载货运车辆一经发现罚款5000元。问题:该乡政府行政处罚设置合法吗?试述我国行政处罚法对行政处罚设定权限划分的界定。答:不合法。1.全国人大及其常委会制定的法律可以设定任何种类行政处罚,限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。2.国务院的行政法规可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚,法律已经设定行政处罚的,行政法规不得超越法律规定的行政处罚行为、种类和幅度来规定行政处罚。3.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处
20、罚;法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的,地方性法规不得超越法律、行政法规规定的行政处罚的行为、种类和幅度来规定行政处罚。4.国务院各部门的规章可以在法律、行政法规关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规的,可以设定警告或者一定数额的罚款的行政处罚。5.地方政府规章可以在法律、行政法规或地方性法规关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规或地方性法规的,可以设定警告或一定数额的罚款的行政处罚。除上述规定外,其他任何规范性文件不得设定任何形式的行政处罚。2.2009年1月,云龙省人民政府颁布的云龙省计算机信息系统安全保护条例
21、明确规定:“不得公开他人信息资料,不得攻击他人系统,网吧实行实名登记”并且详细规定了有关罚则。有人认为该条例有关内容违法。问题:该条例属于何种类别的行政行为?按照我国有关法律规定,如何实现对其监督?答:该条例属于行政许可的行政行为。按照我国有关法律规定,对行政立法的监督主要体现在以下几个方面:1.权力机关对行政立法的监督;2.上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督;3.人民法院对行政立法的监督。3.试述对行政立法的监督。答:对行政立法的监督主要体现在以下几个方面:()权力机关对行政立法的监督;()上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督;()人民法院对行政立法的监督。简答题(共3题,共24分
22、)1.简述行政机关组织法的基本内容。答:行政机关组织法所包含的内容有:(1)法律依据。首先应明确本法是依据什么法律制定的。(2)隶属关系;(3)职责权限;(4)任职期限;(5)机构设置;(6)人员编制;(7)其他事项。2.简述行政合理性原则的具体要求。答:(1)行政行为的动因应当符合法律目的;(2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上,要有正当的动机;(3)行政行为的内容应合乎情理。3.简述行政法的作用。答:(1)保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率;(2)贯彻实施宪法,推动民主进程,保障公民、法人或其他组织的合法权益;(3)促进经济文化建设,保护社会经济、文化秩序,促进社会主
23、义精神文明建设。4.简述行政相对方的权利。答:(1)提出申请权利(2)参与行政管理的权利(3)听证的权利(4)理解情况的权利(5)申请行政法上的救济的权利5.简述可以作为行政主体的行政机关的种类。(1)国务院;(2)国务院的组成部门;(3)国务院的直属机构;(4)国务院各部委管理的国家局;(5)地方各级人民政府;(6)地方各级人民政府的职能部门;(7)地方人民政府的派出机关。6.简述行政法律关系的特点。答:(1)在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。(2)行政法律关系双方当事人的权利与义务由行政法律规范预先规定。(3)行政法律关系具有不对等性。(4)行政法律关系中的行政主体的权利与义
24、务具有统一性。(5)行政法律关系引起的行政争议,在解决方式及程序上有其特殊性。7.简述行政法的法源。答:(1)宪法(2)法律(3)行政法规和部门规章(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例(5)与行政法有关的法律解释(6)我国政府签订、加入或承认的国际条约8.简述行政合同的特征。答:(1)行政合同的当事人一方必须是行政主体。(2)行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。(3)行政合同的双方意思表示必须一致。(4)在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权。9.简述行政处罚与刑罚的区别。答:(1)制裁的性质不同;(2)适用的违法行为不同;(3)惩罚的程度及适用的程序不同;
25、(4)制裁的机关不同;(5)做出处罚的形式不同。10.简述行政强制执行与行政处罚的区别。答:(1)性质不同;(2)目的不同;(3)原则不同。11.简述行政立法的程序。答:行政立法的程序大致包括:(1)起草;(2)征求意见;(3)审查;(4)通过;(5)签署;(6)发布与备案。案例分析题(共1题,共16分)1.2008年9月,中原省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政200837号文裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知明确规定,“严禁焚烧秸秆,实施秸秆还田。秋作物秸秆禁烧率必须达到100%”、“谁砍罚谁,谁烧罚谁”、“农户承包地砍伐或焚烧秸秆1亩以下的对该农
26、户罚款300元,超过1亩的每亩罚款500元。”文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说,对确因养殖、青贮等需要,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆禁烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐,“否则按违反秸秆禁烧规定,依法进行严肃处理。”文件说,对确因养殖、青贮等需要,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆禁烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐,“否则按违反秸秆禁烧规定,依法进行严肃处理”。农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。问题:(1)裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知属于抽象行政行为还是具体行政行为?(2)裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知
27、是否合法?为什么?(3)镇政府对李某的处罚是否合法?为什么?(4)李某不服镇政府处罚决定,如何寻求行政法上的救济?答:(1)属于抽象行政行为(2)不合法,违法设定行政许可和行政处罚(3)不合法,处罚依据违法(4)或者申请行政复议,或者申请行政诉讼2.卞某生于1993年5月,自幼父母离异,跟随父亲一起生活。其父忙于工作,放松了对他的管教和关心。2008年7月,卞某离家出走,流浪街头,结识刑满释放人员马某。同年10月17日,在马某教唆下,卞某去公共汽车上扒窃乘客钱包。正当卞某偷窃一乘客钱包准备逃跑时,被人抓并扭送到公安机关。卞某坦白交待了行窃的事实,并协助公安机关将马某抓获。公安机关拟对卞某进行行
28、政处罚。问题:1.本案中卞某有哪些应当从轻或者减轻处罚的情节?2.体现了行政处罚的什么原则?答:1根据行政处罚法的有关规定,本案当事人卞某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节:卞某已满周岁未满18周岁。卞某出生于1993年5月,至行政机关对他处以行政处罚的2008年10月时,卞某才15周岁,符合从轻或者减轻行政处罚的规定。卞某是受他人胁迫才有违法行为的,因此也应从轻或减轻对他的行政处罚。卞某有立功表现。卞某协助公安机关将违法人员马某抓获,配合了行政机关查处违法行为的活动,也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况之一。2.考虑违法行为人违法不同情节给予具体裁量,进行从三、判断1.行政复议原则上采取书面
29、审理的办法。(B)A.错误B.正确2.国家赔偿仅指金钱赔偿。(A)A.错误B.正确3.我国的行政诉讼法是1989年4月4日起施行的。(A)A.错误B.正确4.当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中,称为上诉人和被上诉人。(B)A.错误B.正确5.根据行政诉讼法规定,相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼,应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提起,法律另有规定的除外。(B)A.错误B.正确6.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议。(B)A.错误B.正确7.行政诉讼案件的起诉应以书面方式,即向人民法院递
30、交起诉状,并按被告人数提出副本。(B)A.错误B.正确8.经审查,人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在14日内立案,并通知原告。(A)A.错误B.正确9.行政诉讼法律适用是指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体运用于各种行政案件,从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。(B)A.错误B.正确10.超越职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其权限范围内,但背离了法律、法规的目的和宗旨。(A)A.错误B.正确1.行政复议原则上采取书面审理的办法。(B)A.错误B.正确2.国家赔偿仅指金钱赔偿。(A)A.错误B.正确3.我国的行政诉讼法是1989年4月4日起施行的。(A)A.错误
31、B.正确4.当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中,称为上诉人和被上诉人。(B)A.错误B.正确5.根据行政诉讼法规定,相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼,应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提起,法律另有规定的除外。(B)A.错误B.正确6.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议。(B)A.错误B.正确7.行政诉讼案件的起诉应以书面方式,即向人民法院递交起诉状,并按被告人数提出副本。(B)A.错误B.正确8.经审查,人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在14日内立案,并通知原告。(A)A.错误B
32、.正确9.行政诉讼法律适用是指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体运用于各种行政案件,从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。(B)A.错误B.正确10.超越职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其权限范围内,但背离了法律、法规的目的和宗旨。(A)A.错误B.正确1.行政复议原则上采取书面审理的办法。(B)A.错误B.正确2.国家赔偿仅指金钱赔偿。(A)A.错误B.正确3.我国的行政诉讼法是1989年4月4日起施行的。(A)A.错误B.正确4.当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中,称为上诉人和被上诉人。(B)A.错误B.正确5.根据行政诉讼法规定,相对人对具体
33、行政行为不服直接向人民法院提起诉讼,应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提起,法律另有规定的除外。(B)A.错误B.正确6.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议。(B)A.错误B.正确7.行政诉讼案件的起诉应以书面方式,即向人民法院递交起诉状,并按被告人数提出副本。(B)A.错误B.正确8.经审查,人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在14日内立案,并通知原告。(A)A.错误B.正确9.行政诉讼法律适用是指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体运用于各种行政案件,从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。(B
34、)A.错误B.正确10.超越职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其权限范围内,但背离了法律、法规的目的和宗旨。(A)A.错误B.正确历史老照片不能说的秘密慈禧军阀明末清初文革晚清第3页共7页家安全和社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公有财产,预防和制止违法犯罪活动。3、行为法律原则的相同性。公安行政行为与刑事侦查行为的作用,都要遵循一些基本的法律原则,绝不允许违背这些基本的法律原则,如以事实为依据,以法律为准绳的原则,在法律面前人人平等的原则,责罚相一致的原则,重证据、重调查研究、不轻信口供的原则,教育与惩戒相结合的原则,等等。这些原则对公安行政行为和刑事侦查行为的
35、作用起规范、指导作用。4、行为特征的职务性。行为的职务性,是指公安行政行为和刑事侦查行为最显著的特征之一。它们是公安机关及其所属的人民警察在履行公安行政管理和刑事侦查职务时所作出的行为,这两种行为均具有法定性、组织性、程式性的特点,公安机关及其所属的人民警察的一切与职务无关的行为,均不能构成公安行政行为和刑事侦查行为。5、行为均以警察强制力为后盾。公安机关是人民民主专政的重要工具,是国家机器的重要组织部分。警察强制力是国家为维护安全和社会治安秩序的需要,通过法律赋予公安机关的一种特殊权力,这种强制力使公安行政行为和刑事侦查行为都具有强制性,公安行政行为和刑事侦查行为一经作出,必须无条件执行,拒
36、不执行的,公安机关即行强制执行,执行中可以依法采取强制措施,使用武器、警械。(二)公安行政行为与刑事侦查行为的区别1、两种行为的性质不同。公安行政行为是行政执法行为,有的是基于违反公安行政管理法规的违法行为而作出,有的是为防范各种危害治安的因素不致发生危害而作出,重在管理刑事侦查行为是刑事执法行为,基于对触犯法律的犯罪行为而作出,重在打击。刑事侦查行为与有些公安行政行为虽然都具有制裁性,但其程度不同,公安行政行为是一种较轻的法律制裁,追究违法者的行政责任,而刑事侦查行为则是一种最严厉的法律制裁,追究犯罪嫌疑人的刑事责任。2、两种行为作出的法律依据不同。公安行政行为的依据是公安行政法律规范,包括
37、公安行政法律、公安行政法规、地方性公安法规、公安部规章、省级和省会市、国务院批准的较大市的地方人民政府规章,民族自治条例、及上级公安机关、人民政府的规范性文件。可见,公安行政行为的法律依据具有多层次性和广泛性。刑事侦查行为的法律依据刑事法律规范,主要有刑法、刑事诉讼法、最高人民法院关于审理有关刑事案件适用法律问题的司法解释、公安部制定的公安机关办理刑事案件程序规定、刑事案件立案标准等有关刑事侦查工作的规定。刑事侦查行为的法律依据则具有高层性和集中性的特点。3、两种行为的结案结果和决定机关不同。公安行政行为只在公安机关内部操作,最终由公安机关决定结案。结案方式有两种,一种是对违法行为人给予行政拘
38、留、没收财物、罚款、责令停产停业整顿、吊销(扣)执照(许可证)等公安行政处罚;一种是对人身采取更严厉的强制措施,如对卖淫嫖娼人员收容教育、对吸毒成瘾者强制戒毒、对不够刑事处罚的人员劳动教养等。刑事侦查只是刑事诉讼的一个环节,刑事案件一般要经过公安、检察、法院三道工序,最后以法院的判决结案:公安机关经过侦查,对没有犯罪事实的,情节显著轻微、危害不大、不认为是犯罪的,犯罪已过追诉日限期限的,经特赦令免除刑罚的,犯罪嫌疑人死亡的,以及其他依法不追究刑事责任的几种情形的案件,依照刑事诉讼法第一百三十条和公安部公安机关办理刑事案件程序规定第一百六十八条的规定,由公安机关决定撤销案件结案。检察机关对经过两
39、次退回公安机关补充侦查仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,可以作出不起诉决定;对具有刑事诉讼法第十五条规定的情形之一的,人民检察院应当作出不起诉的决定;对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,检察机关可以作出不起诉决定。4、两种行为所适用的程序不同。公安行政行为适用的是公安行政执法程序,由各种公安行政执法程序所组成,如治安管理处罚程序、道路交通管理处罚程序、道路交通事故处理程序、消防管理处罚程序、出入境管理处罚程序、边防管理处罚程序、劳动教养案件办理程第4页共7页序、公安证照办理程序等,适应公安机关内部行政管理职能的分工,各个程序相对应的公安行政管理实体法不同。公安行政执法
40、程序的这种多样化、分散化特点,是公安行政管理事项的多样性、分散性决定的。刑事侦查行为适用的是刑事诉讼程序,是刑事诉讼法和公安部为贯彻实施刑事诉讼法制定的公安机关办理刑事案件程序规定规定的,体现高度集中、统一的特点。公安行政执法程序的另一特点是执法行为所需的环节少,简单、快捷,时间要求短,适应对治安问题快速、高效处理,与此相比较,刑事侦查程序则要复杂、繁慢得多,时间也相对较长,适应对犯罪案件质量的更高、更严的要求。公安行政行为与刑事侦查行为所使用的法律文书也是完全不同的,前者使用的是公安行政法律文书,后者使用的是刑事法律文书,这些文书在名称、格式、所载内容上均截然不同。5、在同一案件、同一事件中
41、需要同时实施两种行为的,它们的地位,作用不同。在些种情况下,刑事侦查行为一般处于中心、主导、支配地位,公安行政行为则处于从属、次要地位,起支持、配合、服务于刑事侦查工作的作用,公安行政行为在此往往根据刑事侦查工作的需要而作出,作为一种侦查策略而使用。在有多名违法犯罪人员的同一案件中,有的人的行为构成犯罪,有的人的行为只构成违法,公安机关对犯罪行为实施刑事侦查行为,对违法行为实施公安行政行为,在这种情况下,两种行为则是各自独立的,没有主次轻重之分。三、案例分析题(30分)高某系A省甲县个体工商户,其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工,经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香
42、运销管理费后,将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时,被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由,依据A省地方性法规林业行政处罚条例以及授权省林业厅制定的林产品目录(该目录规定松香为林产品,应当办理运输证)的规定,将高某无证运输的松香认定为“非法财物”,予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定,法院予以受理。有关规定:森林法及行政法规森林法实施条例涉及运输证的规定如下:除国家统一调拨的木材外,从林区运出木材,必须持有运输证,否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。A省地方性法规林业行政处罚条例规定“对规定林产品无运输证的,予以没收”。问题:1、如何确定本案的管辖法院?如高某经过行政复议再提起诉讼,如何确定管辖法院?(5分)2、如高某在起诉时一并提出行政赔偿请求,法院应如何立案?对该请求可否进行单独审理?(5分)3、省林业厅制定的林产品目录的性质是什么?可否适用于本案?理由是什么?(5分)4、高某运输的松香是否属于“非法财物”?理由是什么?(5分)第5页共7页5、(1)法院审理本案时应如何适用法律、法规?理由是什么?(5分)(2)依行政处罚法,法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具
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