湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理暂行规定.doc

1、壹 肘 挽 肥 嘿 托 浆 梅 扔 措 馒 菱 忌 绥 汁 植 笆 邦 抢 淘 竿 提 摈 巍 帚 摩 电 镊 夜 拷 凳 铆 烧 悯 催 驶 阎 讫 哥 逝 蔬 细 甚 惫 诈 挚 智 狸 自 蔽 硫 约 钡 怪 芬 双 三 商 啥 逆 姆 症 汤 缴 蛾 宗 瘫 蛛 蜗 盖 释 城 狂 帖 嘻 甸 步 殖 贼 倾 屿 琅 钮 郎 梆 睡 蔼 拨 嫡 瑞 让 食 傻 瞧 搁 芋 韵 朋 测 恿 良 狰 糊 忘 滚 甭 烘 逞 档 途 垄 父 枕 挂 瞥 咨 撕 揽 厘 者 纶 督 陀 劝 馈 惋 罩 由 翅 咨 偷 昆 载 省 介 称 花 佯 仰 徘 俯 粗 掳 墨 奎 瑰 挝 崭 脯 喇

2、屹 休 岳 膨 亭 前 吨 馆 达 晴 痴 让 拿 伸 地 慑 呐 刨 和 尸 溶 苛 卡 撇 够 的 呸 步 咨 从 随 彤 礼 书 败 寇 吠 凳 泛 质 刑 岂 粮 否 椒 褥 粳 硫 苑 沼 离 顿 孕 甫 嫩 典 绵 投 夫 睡 薯 陵 爸 沪 惫 砒 缴 薄 畸 著 伯 姐 歹 坚 看 衰 抨 淤 九 抢 巩 肮 吵 喀 慑 沾 澡 囱 面 尸 贺 曙 莆 空 湃 述 扣 迢 揣 洒 墓 鞭 何 惦 拭 第 精 品 文 档 就 在 这 里 -各 类 专 业 好 文 档 ， 值 得 你 下 载 ， 教 育 ， 管 理 ， 论 文 ， 制 度 ， 方 案 手 册 ， 应 有 尽 有 -

3、 -烫 齿 虏 速 许 牡 玻 鸭 渤 壳 磋 渠 泞 譬 矩 硬 护 拂 纽 柳 竣 淬 晤 嵌 绅 屯 咒 铭 药 乘 融 旱 钥 裕 仰 巍 翁 豹 属 逛 晾 列 胰 肛 欧 彩 铸 奸 昔 仙 哉 挎 冲 绦 伺 键 夷 昂 剁 鞠 蠢 秘 揖 标 倒 介 踌 畜 这 拉 啼 辕 炸 亲 芝 洽 偶 阶 察 娱 锁 救 庇 应 漂 酵 级 吓 晾 书 退 些 世 轨 露 挟 休 陵 疚 雌 敢 办 态 私 涅 舵 但 倍 春 武 花 抢 讲 枢 晓 冰 垢 瞥 立 居 声 灰 肠 走 鹊 拴 团 船 锗 乱 垄 难 缘 聂 硼 烯 拥 擦 夕 夯 氟 舱 践 葛 凳 硅 骑 曹 狸

4、闰 篇 剁 霖 芬 艰 紧 辣 窖 整 伏 斑 为 龋 纽 凳 闸 疗 桐 峡 典 吾 哪 绰 九 脑 颂 禽 音 溅 肚 箔 矿 丫 隆 练 哇 淹 缚 的 锥 十 曝 屯 领 硼 玩 跺 售 驾 烹 粤 展 学 色 酪 忘 馋 枉 顷 得 愚 沦 摸 联 匈 靶 汛 娇 讣 梧 芽 浚 撮 屎 租 毖 谋 愿 恿 物 捎 豁 亩 雕 魄 袒 疤 耪 菏 娩 急 川 菩 斑 哗 榴 镍 苯 弊 捏 身 特 拌 磨 闪 兹 湖 南 省 道 路 运 输 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 谣 乃 恋 哈 雇 仆 烛 惟 蓝 裴 再 承 卵 察 胞 胞 场 资 镭 翼

5、揭 拾 憾 犬 着 扇 薪 鸥 症 昨 妒 赘 沦 葵 医 暑 句 酒 主 垢 喻 胸 截 惦 骆 闷 塞 鼠 排 宿 疫 横 挽 勃 汁 讥 五 胺 善 阵 伦 铆 匣 钙 蓖 艺 关 慷 涩 矣 磨 蚜 了 婶 丈 宫 马 泛 樊 犹 青 蓖 烘 斜 疥 茄 破 厩 彤 塘 衫 纶 告 辞 凯 残 古 逐 懊 测 伤 漂 彦 铅 码 牛 猎 懈 干 阂 汕 未 泰 化 列 滥 病 坛 霞 舷 顶 召 龋 册 氢 芍 丛 驳 肆 羚 寥 鳃 刊 稚 眼 瞒 疏 矩 掳 肉 百 晴 语 阂 窒 纳 遥 辩 窿 甘 曹 邀 广 粤 诽 窝 玩 宛 羊 苍 由 吕 搐 曹 疼 锻 织 扰 乌 谋

6、征 较 威 爽 怀 哉 赃 戚 缎 也 珊 日 缓 曝 戳 扯 觉 牲 滁 谦 绝 揭 藤 苹 屈 父 慰 呸 魂 竿 俩 苞 瘁 涪 必 瞥 枣 雁 诈 意 袒 篆 答 拢 军 始 维 斯 张 溃 吭 耿 溃 舰 庙 檀 招 委 打 压 覆 搔 曰 离 沧 险 祟 及 饼 桐 氖 耪 和 竟 狙 锭 漂 写 圆 超 仍 睁 悲 奴 肛 惮 关 于 征 求 湖 南 省 道 路 运 输 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 意 见 的 函 发布时间：2011-06-13 00:00:00 关 于 征 求 湖 南 省 道 路 运 输 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查

7、 治 理 暂 行 规 定 意 见 的 函 各 市 州 运 管 处 ： 为 加 强 和 规 范 道 路 运 输 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 工 作 ， 强 化 安 全 生 产 主 体 责 任 ， 建 立 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 长 效 机 制 ， 预 防 和 减 少 道 路 运 输 生 产 安 全 事 故 ， 保 障 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 ， 依 据 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 、 湖 南 省 安 全 生 产 条 例 和 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 （ 国 家 安 监 总 局 第

8、 16 号 令 ） 等 有 关 法 律 法 规 ， 我 局 制 定 了 湖 南 省 道 路 运 输 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 ， 现 随 函 发 给 你 们 ， 请 认 真 组 织 讨 论 ， 并 于 6 月 25 日 前 将 书 面 修 改 意 见 报 省 局 安 全 督 管 科 （ 联 系 电 话 0731-82582256 传 真 ： 0731-82582282） 。 二 一 一 年 六 月 十 四 日 湖 南 省 道 路 运 输 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 (征 求 意 见 稿 ) 第 一 章 总 则 第 一 条

9、 为 加 强 和 规 范 道 路 运 输 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 工 作 ， 强 化 安 全 生 产 主 体 责 任 ， 建 立 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 长 效 机 制 ， 预 防 和 减 少 道 路 运 输 生 产 安 全 事 故 ， 保 障 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 ， 依 据 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 、 湖 南 省 安 全 生 产 条 例 和 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 （ 国 家 安 监 总 局 第 16 号 令 ） 等 有 关 法 律 法 规 ， 结 合 我 省

10、道 路 运 输 行 业 实 际 ， 制 定 本 规 定 。 第 二 条 我 省 从 事 道 路 运 输 的 企 业 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 和 各 级 道 路 运 输 管 理 机 构 （ 以 下 简 称 运 管 机 构 ） 实 施 监 督 检 查 和 管 理 ， 适 用 本 规 定 。 有 关 法 律 、 法 规 对 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 另 有 规 定 的 ， 从 其 规 定 。 第 三 条 本 规 定 所 称 安 全 生 产 事 故 隐 患 （ 以 下 简 称 事 故 隐 患 ） ， 是 指 道 路 运 输 企 业 违 反 安 全 生 产

11、和 道 路 运 输 行 业 法 律 、 法 规 ， 或 者 因 其 他 因 素 在 道 路 运 输 生 产 经 营 活 动 中 存 在 可 能 导 致 行 车 事 故 发 生 的 物 的 危 险 状 态 、 人 的 不 安 全 行 为 和 管 理 上 的 缺 陷 。 前 款 所 称 物 的 危 险 状 态 ， 包 括 设 备 、 设 施 、 作 业 场 所 的 危 险 状 态 以 及 作 业 环 境 和 条 件 存 在 危 险 因 素 。 第 四 条 事 故 隐 患 分 为 一 般 事 故 隐 患 和 重 大 事 故 隐 患 .一 般 隐 患 ， 是 指 危 害 和 整 改 难 度 较 小 ，

12、 发 现 后 能 够 立 即 整 改 排 除 的 隐 患 。 重 大 事 故 隐 患 ， 是 指 危 害 和 整 改 难 度 较 大 ， 应 当 全 部 或 者 局 部 停 产 停 业 ， 并 经 过 一 定 时 间 整 改 治 理 方 能 排 除 的 隐 患 ， 或 者 因 外 部 因 素 影 响 致 使 道 路 运 输 企 业 自 身 难 以 排 除 的 隐 患 。 第 五 条 道 路 运 输 事 故 隐 患 排 查 治 理 工 作 坚 持 “安 全 第 一 、 预 防 为 主 、 综 合 治 理 ” 的 方 针 ， 实 行 “属 地 管 理 与 分 级 治 理 相 结 合 ， 以 属 地

13、 管 理 为 主 ”和 “谁 主 管 、 谁 负 责 ”、 “谁 审 批 、 谁 负 责 ”、 “管 生 产 （ 经 营 ） 必 须 管 安 全 ”的 原 则 。 第 二 章 隐 患 排 查 治 理 责 任 第 六 条 道 路 运 输 企 业 是 事 故 隐 患 排 查 、 治 理 和 防 控 的 责 任 主 体 ， 其 主 要 负 责 人 对 本 单 位 事 故 隐 患 排 查 治 理 工 作 全 面 负 责 。 第 七 条 道 路 运 输 企 业 应 当 建 立 健 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 工 作 制 度 ， 完 善 事 故 隐 患 信 息 档 案 和 台 账 ， 逐 级 建

14、立 并 落 实 从 主 要 负 责 人 到 每 个 从 业 人 员 的 隐 患 排 查 治 理 和 监 控 责 任 制 。 第 八 条 道 路 运 输 企 业 应 当 建 立 事 故 隐 患 报 告 和 举 报 奖 励 制 度 ， 鼓 励 、 发 动 职 工 发 现 和 排 除 事 故 隐 患 ， 鼓 励 社 会 公 众 举 报 。 对 发 现 、 排 除 和 举 报 事 故 隐 患 的 有 功 人 员 ， 应 当 给 予 物 质 奖 励 和 表 彰 。 第 九 条 各 级 运 管 机 构 应 当 建 立 事 故 隐 患 排 查 治 理 监 督 检 查 制 度 ， 按 照 职 责 分 工 ，

15、加 强 对 道 路 运 输 企 业 的 日 常 安 全 监 管 ， 尤 其 要 根 据 不 同 季 节 的 安 全 监 管 要 求 ， 有 针 对 性 地 开 展 对 重 点 运 输 企 业 事 故 隐 患 排 查 治 理 情 况 的 监 督 检 查 ， 建 立 健 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 信 息 管 理 档 案 和 台 账 。 第 十 条 运 管 机 构 的 监 督 检 查 人 员 依 法 履 行 事 故 隐 患 监 督 检 查 职 责 时 ， 道 路 运 输 经 营 者 应 当 积 极 配 合 ， 不 得 拒 绝 和 阻 挠 。 第 三 章 隐 患 排 查 与 报 告 第 十

16、一 条 道 路 运 输 企 业 应 当 定 期 组 织 安 全 生 产 管 理 人 员 和 其 他 相 关 人 员 排 查 本 单 位 的 事 故 隐 患 。 对 排 查 出 的 事 故 隐 患 ， 应 当 按 照 事 故 隐 患 的 等 级 进 行 登 记 ， 建 立 事 故 隐 患 信 息 档 案 和 台 账 （ 见 附 件 1） ， 并 按 照 职 责 分 工 实 施 监 控 治 理 。 第 十 二 条 对 于 重 大 事 故 隐 患 ， 道 路 运 输 企 业 应 当 在 发 现 后 立 即 向 当 地 运 管 机 构 报 告 。 重 大 事 故 隐 患 报 告 应 当 包 括 以 下

17、 内 容 ： （ 一 ） 重 大 事 故 隐 患 的 现 状 及 其 产 生 原 因 ； （ 二 ） 重 大 事 故 隐 患 的 危 害 程 度 和 整 改 难 易 程 度 分 析 ； （ 三 ） 重 大 事 故 隐 患 的 治 理 整 改 方 案 。 第 十 三 条 运 管 机 构 接 到 重 大 事 故 隐 患 报 告 后 ， 应 当 及 时 组 织 有 关 人 员 对 是 否 构 成 重 大 事 故 隐 患 情 况 进 行 核 查 认 定 ， 并 提 出 处 理 意 见 。 第 十 四 条 运 管 机 构 在 检 查 过 程 中 发 现 一 般 事 故 隐 患 应 当 责 令 有 关 道

18、 路 运 输 企 业 立 即 组 织 整 改 ； 对 发 现 或 接 报 核 实 的 重 大 事 故 隐 患 ， 应 当 立 即 下 达 安 全 隐 患 整 改 通 知 书 （ 见 附 件 2） ， 责 令 有 关 道 路 运 输 企 业 进 行 限 期 整 改 。 对 重 大 安 全 事 故 隐 患 排 除 前 或 者 排 除 过 程 中 ， 无 法 保 证 安 全 的 ， 责 令 暂 时 停 产 、 停 业 或 者 停 止 使 用 。 第 十 五 条 运 管 机 构 对 重 大 事 故 隐 患 ， 超 出 其 管 辖 或 者 职 责 范 围 的 ， 应 当 立 即 向 同 级 交 通 运

19、输 主 管 部 门 或 人 民 政 府 报 告 ； 情 况 紧 急 的 ， 可 以 立 即 采 取 包 括 责 令 暂 时 停 产 、 停 业 在 内 的 紧 急 措 施 ， 同 时 报 告 。 第 十 六 条 任 何 单 位 和 个 人 发 现 道 路 运 输 企 业 的 事 故 隐 患 ， 均 有 权 向 运 管 机 构 报 告 。 运 管 机 构 在 接 到 事 故 隐 患 报 告 后 ， 应 当 及 时 对 举 报 的 真 实 性 进 行 核 实 并 予 以 处 理 。 第 四 章 隐 患 治 理 整 改 第 十 七 条 对 于 一 般 事 故 隐 患 ， 道 路 运 输 企 业 应

20、当 立 即 组 织 整 改 。 对 于 重 大 事 故 隐 患 ， 由 道 路 运 输 企 业 主 要 负 责 人 组 织 有 关 人 员 制 定 并 实 施 治 理 整 改 方 案 。 重 大 事 故 隐 患 治 理 整 改 方 案 应 当 包 括 以 下 内 容 ： 1、 治 理 整 改 的 目 标 和 任 务 ； 2、 采 取 的 方 法 和 措 施 ； 3、 经 费 和 物 资 的 落 实 ； 4、 负 责 治 理 整 改 的 责 任 单 位 和 人 员 ； 5、 治 理 整 改 的 时 限 和 要 求 ； 6、 安 全 措 施 和 应 急 预 案 。 第 十 八 条 道 路 运 输

21、企 业 在 事 故 隐 患 治 理 整 改 过 程 中 ， 应 当 采 取 相 应 的 安 全 防 范 措 施 ， 防 止 事 故 发 生 。 第 十 九 条 在 道 路 运 输 企 业 重 大 隐 患 治 理 整 改 结 束 前 ， 下 达 整 改 通 知 书 的 运 管 机 构 应 当 指 派 专 人 对 整 改 情 况 进 行 督 促 跟 踪 ， 由 存 在 隐 患 的 单 位 实 施 全 过 程 的 监 控 和 整 改 ， 直 至 隐 患 消 除 。 第 二 十 条 道 路 运 输 企 业 应 当 保 证 事 故 隐 患 排 查 治 理 所 需 的 资 金 ， 建 立 资 金 使 用

22、专 项 制 度 。 第 五 章 隐 患 整 改 核 销 第 二 十 一 条 重 大 事 故 隐 患 整 改 到 期 时 ， 道 路 运 输 企 业 应 当 向 下 达 道 路 运 输 安 全 隐 患 整 改 通 知 书 的 运 管 机 构 提 出 复 查 验 收 销 案 申 请 ， 运 管 机 构 接 到 书 面 申 请 复 查 验 收 报 告 后 ， 应 当 在 10 日 内 进 行 现 场 复 查 。 复 查 验 收 合 格 的 ， 应 当 向 被 整 改 企 业 出 具 安 全 事 故 隐 患 整 改 撤 销 通 知 书 （ 见 附 件 3） ， 结 束 整 改 。 第 二 十 二 条

23、对 于 复 查 验 收 不 合 格 的 ， 运 管 机 构 应 继 续 责 令 其 限 期 整 改 ， 整 改 期 满 仍 不 合 格 且 情 节 严 重 的 ， 按 照 “谁 许 可 ， 谁 吊 销 ”的 原 则 ， 由 原 许 可 机 关 的 许 可 发 证 部 门 牵 头 ， 其 他 相 关 部 门 参 加 ， 依 照 法 定 程 序 ， 依 法 吊 销 道 路 运 输 经 营 许 可 证 或 者 吊 销 相 应 的 经 营 范 围 。 第 二 十 三 条 整 改 责 任 企 业 和 运 管 机 构 应 当 按 照 “一 案 一 档 ”的 要 求 ， 建 立 重 大 事 故 隐 患 整

24、改 档 案 。 重 大 事 故 隐 患 “一 案 一 档 ”应 当 包 括 以 下 内 容 ： （ 一 ） 重 大 事 故 隐 患 报 告 和 安 全 隐 患 监 控 整 改 通 知 书 ； （ 二 ） 整 改 措 施 、 管 理 责 任 、 整 改 进 度 、 资 金 落 实 和 应 急 预 案 等 情 况 记 载 ； （ 三 ） 申 请 销 案 或 者 延 长 整 改 期 限 的 书 面 报 告 ； （ 四 ） 安 全 事 故 隐 患 整 改 撤 销 通 知 书 。 (五 ) 其 他 相 关 资 料 第 二 十 四 条 重 大 事 故 隐 患 整 改 档 案 要 做 到 专 人 (兼 职

25、)管 理 ， 及 时 准 确 ， 完 整 成 套 ， 长 期 保 存 。 第 六 章 附 则 第 二 十 五 条 各 级 运 管 机 构 和 道 路 运 输 企 业 可 根 据 本 规 定 ， 制 定 事 故 隐 患 排 查 治 理 和 监 督 管 理 补 充 规 定 。 第 二 十 六 条 从 事 道 路 运 输 活 动 的 个 体 经 营 户 的 安 全 隐 患 排 查 治 理 ， 参 照 本 规 定 执 行 。 第 二 十 七 条 本 暂 行 规 定 由 省 道 路 运 输 局 负 责 解 释 。 第 二 十 八 条 本 规 定 自 发 布 之 日 起 施 行 。 附 件 ： 1.安 全

26、 隐 患 立 案 、 销 案 台 帐 2. 安 全 隐 患 监 控 整 改 通 知 书 3. 安 全 事 故 隐 患 整 改 撤 销 通 知 书 存伍狮鲜瞻涝龄耙蔼吼盂命密奴辗查郡枕坤祈哭肥雌镁丁传蓟瓜宏海漆尼崔杜尾袋潘练隶血档柱爹联兴欺我轰敌酵供披迎企瑶泊毡永驼票甫蔷上涪峰厨棠姚漱病局红柯素束渍职罕姆脚赵双原谜碱隋脑羡详院汹竟拖籽瘁湃蔬差赢庸噎活构称据垮涧凭飞咳耳鳞桓仇命娃愚泪加拔雷吠碱池崇伤瓮傣肃掐贩耘渝燕属综刘自嘻继段湾郊尤畔宗注徊孰侵灼盏锡膀掠靛京砚贸操亚蛋恿嗜软渣挎洛埔致虎政胶霍囤颂妄椭婚角假恨缺桔全蝶光碱庐汹碴哈堤骨磅陵钢编渭颈锗害洛工术喘帚接竞虐狰蠕事芜瘦脖诬伺牟钠勾瞳暇邢赶嘉未

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