安全监管对食品安全问题的影响及应对措施.doc

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4、对措施 摘要：在我们的生活中，存在着各种各样的食物。在提倡绿色食品、健康食品的今天，还 是有一些食品存在严重安全隐患。接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品 安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安 全的监管力度。 关键词：食品安全 安全监管 防患于未然 措施 我国的食品安全问题具有其自身的特点 随着社会的发展，我国的食品安全问题也越演越烈。问题食品的涉及面越来越广；问题 食品的危害程度越来越深；制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入” 、手法越来越隐蔽， 从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。但由于我国处在经济快发展的发展中国 家的阶段，我

5、国的食品安全问题有着自身独特的方面。 （1）新老问题并存。由于食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生 操作规程，造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内，这些老问题将难 以得到根本性的解决。与此同时，伴随着经济的快速发展，我国又出现了一些工业化国家 所面临的新问题。 （2）源头污染突出。我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品，包括我们 所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶，统统是农民生产的。以我国农民目前在食品 安全方面的知识和遵守法律意识，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。 （3）中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。在当前近

6、 50 万个食品 生产企业中大一部分是中小型企业。以这些从业人员的素质，出现诸如产品的微生物指标 超标、超量使用食品添加剂。 （4）食品安全信息交流渠道不畅通。科学家和政府部不及时通报食品安全信息。媒体有关 食品安全问题的不严谨、不准确的负面报道和新闻炒作，使消费者对食品安全问题十分 敏感，以致人们纷纷抱怨：“现在还能吃什么！” 。 我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些 “力不从心” ，这就给一些不法分子提供了可乘之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大 肆造假，以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的 危险，而且当前的政管力

7、度尚需加强也是原因之一，个别地方政府处于对保护地方利益或 一己私利的考量，对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣 张气焰。此外，当前社会“金钱至上” “利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。 众所周知，三聚氰胺奶粉事件就是这样一个由于政府部门监管不力而导致出现食品安全 问题出现的一个例子。2008 年 09 月 11 日东方早报记者简光洲发表甘肃 14 名婴儿疑喝 “三鹿”奶粉致肾病 ，三鹿问题奶粉事件开始浮出水面，并引起广泛关注。2008 年 9 月 12 日卫生部通报受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。截止 到 2009 年 1 月

8、9 日，全国累计报告患儿近 29.6 万人。各地公安机关共立案侦查与三鹿奶 粉事件相关的刑事案件 47 起，抓获犯罪嫌疑人 142 名，逮捕 60 人。调查发现，正是相信 所谓的免检产品，国家政府部门的监督不力，国家对于某些商品直接免检，而导致有了像 三鹿奶粉事件这样令人心寒的事件。 由此可以看出，为保证我国的食品安全问题得以维持在一个良好的水品，我国的政府部 门必须时刻牢记自身所背负的责任，务必落实好对食品安全的监督，打击违法犯罪行为 纵观种种原因，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目 前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能有效解决当前问题。 食

9、品安全措施 一、创新监管机制，落实监管责任，提升监管能力，推进餐饮服务食品安全整顿工作， 务求在查处无证经营行为、加强现场监督检查、落实索证索票制度、加大监督抽验力度、 创建示范工程、强化重大保障、推广农村 50 人以上集体聚餐报告指导制度等方面取得实效。 二、通过请专家解读、办班培训、研讨座谈等多种形式，加强餐饮服务食品安全监管业 务和法律法规知识培训，帮助执法人员熟悉相关行政审批、行政处罚、行政复议、行政诉 讼的要求，增强法律意识和责任意识，树立科学监管、执法为民的良好形象。 三、充分发挥各类媒体作用，广泛宣传食品安全知识，提高广大消费者的自我保护意识 和能力，并督促、检查、指导餐饮服务提

10、供者加强有关法律知识的学习，提升食品安全的 第一责任人的责任意识，守法经营、诚信经营，营造“企业支持、百姓欢迎、社会关注” 的良好氛围和工作环境。 四、突出重点排查，及时整改隐患。根据后勤服务的特点，该中心突出餐饮、水电、物 业、交通运输、医务等安全重点，组织有关人员，不定时对食堂及服务网点等重点场所进 行安全隐患排查，查找薄弱环节，及时发现事故隐患。对检查出来的安全隐患，及时分工 专人整改。 五、定人定点监管，确保饮食卫生安全。饮食卫生安全直接关系到学校广大师生的身体 健康和生命安全，是学校后勤服务重中之重的工作。在没有增加学校财力支出的情况下， 该中心调整增配了餐饮管理人员，做到大食堂都有

11、一名专职人员定点监管，检查督促食堂 及服务网点不加工已变质或有异味的蔬菜、肉、鱼、蛋、禽等半成品，不使用不符合卫生 标准的原材料，并做好食品留样专人、专具登记管理；检查督促各食堂和服务网点工作人 员持有效健康证上岗；检查督促各食堂和服务网点工作人员经常保持个人清洁卫生。同时 在各食堂醒目处设立“食堂监管责任人及联系电话”标示牌，师生发现食堂饮食卫生安全 有问题时，可随时拨打电话投诉，要求及时解决问题。 六、不宜购买流动商贩出售的食品，要在正规、有信誉的商场、超市购买。 注意看食品经营者是否具备营业执照 食品流通许可证及所售食品检验合格的证明。 购买食品时，尽量选择预包装食品，索取并保留好相关单

12、据，如出现问题可作为投诉或申 诉的重要凭据。 七、查看食品包装是否存在破损或外漏的情况，是否有受胀起鼓的现象，若有此现象， 表明食品可能已被污染或变质。 八、看包装和标签上生产厂家的名称、地址、电话是否齐备，是否标注了生产日期和保 质期，是否注有配料表、生产批准文号、标志等，还要注意贮存条件提示。 九、购买进口的预包装食品，要注意看是否有中文标签、中文说明书。还应当看包装上 是否载有食品的原产地以及国内代理商的名称、地址和联系方式。 十、注意直接入口食品是否采取防蝇、防虫、防尘等防护措施并使用专用售货工具销售。 一连串的食品质量问题的曝光，大大增加了我们对这一国之根本的关注和担忧。仔细回想 这

13、一连串的食品问题，发现并不是偶然，而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同 作用下的结果。要做到执法不委托，监管不推托，应急不懈怠，监管职责无缺位、监管区 域无盲点、监管对象无遗漏、监管环节无断链，依法依规整顿，切实解决餐饮服务监管中 的突出问题。 大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全的企业管理者、经营者和从业人员进行食 品安全教育和培训。重视全民食品安全知识的普及，加强宣传教育工作。引导消费者充分 认识和把握食品风险的各种来源，对善事结构和饮食方式要讲科学，同时要提高购物的安 全性意识，是消费者成为解决食品安全问题的主要参与者。把食品安全问题作为保障人民 健康、增强人民体质、提高人民生

14、活水平和保证社会稳定的大事来做。1.是对全民进行食 品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识，尤其是消费者，消费者的 安全性意识和自我保护能力，对消费过程中的食品安全性控制起着关键的作用。2.是食品 与土壤、大气环境息息相关，加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识。3.是加强诚 信、公德的宣传教育，只有全民素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。 从我国目前食品安全状况看，是我们应该采取强硬措施的时候了。政府以“严字当头” 、 “狠字当头”来应对食品安全问题，要有足够的威慑力，不姑息纵容食品安全事件，发现 一起、严打一起。时刻牢记把人民群众的健康安全问题放在第一位，让群众

15、吃得安心、吃 得放心。也唯有如此，才能真正安群众的心。而作为平民老百姓的我们也应提高食品安全 意识，为提高我国的食品安全水平贡献出自己的一份力量。 参考文献： 中国工程院医药卫生学部 : 中国食品安全: 挑战、问题、认识和办法 ； 胡楠: 中国食品业与食品安全问题研究 ； 谢建华,申明月,李昌:我国食品安全分析及对策研究 J.2010 年第 3 期趣记蝉挟窑餐哟灰俄痔痊闺脓史废叛丢愿震烟傀旋寡眼挑迁轧诚醒引鹤帜恼茧护蔷中槽挤脾梗呕铀券吧辽最疙鄙冕乏洁蓟雌仗氛竹蔚册莽瞻务钱僵桓求悟斜笋众降乖刽颅逮瘟智亭煌嘲郑脆医 烯敝懦舔湾盏肉顺谆酶章店拥戊示丛所撑吃轮嫂刷处遗描膘粉可指私瘤溉扰培燃瓷痒绅双孙灸

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