义务教育均衡发展工作经验交流材料.doc

1、- 1 - 以义教均衡为引领 推动教育健康发展 安边镇党委、政府高度重视教育发展，始终把教育放在优先 发展的战略地位，义务教育均衡发展工作根据上级的文件要求 和安排部署“主动作为、认真履职、强化责任、多措并举”， 取得了阶段性的成效。现简要汇报如下。 一、 端正思想 提高认识 （一）牢固树立学生“上好学”的思想。1. 国家用 25 年 全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年 “有学上”问题；推进义务教育均衡发展，是义务教育正实现 从“有学上”到“上好学”的重大转变。2. 义务教育均衡发展 是一种全新的教育理念和教育发展观，重心在“发展”，核心 在“均衡”。 我们要在发展中求均衡

2、，在均衡中促发展，在 “动态均衡”中实现义务教育的高标准、高质量，才能真正提 高学生的素质，实现人的全面发展。 （二）充分认识义务教育均衡发展的重要性、长期性和艰 巨性。1. 义务教育均衡发展的督导评估要求办学条件必须达到 省定办学条件标准，对督导办法的“保障机制、入学机会、 教师队伍建设、质量与管理”四个方面综合量化，从“生均教 学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设 备值、每百名学生拥有的计算机台数、生均图书册数、师生比、 生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师 - 2 - 数”8 项指标进行评估，是一项“定性和定量”相结合的系统 和民生工程。 2.国务院关

3、于深入推进义务教育均衡发展的意见于 2012 年 出台，用近 10 年的时间推进义务教育均衡发展，可见此项工作 的重要性、长期性和艰巨性，全镇有关单位和学校既要明确职 责、打好阵地战，又要密切配合、打好协作战，更要凝聚合力、 打好攻坚战。 （三）加强组织领导，落实教育优先发展。一是将教育发 展纳入镇党委、镇政府政绩考核的范畴。通过下发有关文件， 定期召开专题座谈会，与村委会、镇属有关单位签订教育工作 目标责任书，切实肩负起党委、政府作为教育工作第一责任人 的责任。坚持镇党政班子联系学校制度，经常深入学校，了解 学校工作实际情况，对于发现的问题和困难，有针对性地及时 帮助解决。二是从实际出发，制

4、定了中共安边镇委员会关于 党政领导干部联系学校分工安排的通知中共安边镇委员会 关于印发党委政府领导联系学校工作制度的通知安边镇人 民政府关于印发中小学控辍保学工作方案的通知安边镇人 民政府关于印发义务教育均衡发展学生关爱工程实施意见的通 知安边镇人民政府关于印发安边镇义务教育均衡发展迎检 实施方案的通知安边镇人民政府关于印发实施九年义务教 育政府部门职责的通知安边镇义务教育均衡发展实施方案 - 3 - 安边镇义务教育均衡发展规划方案安边镇人民政府关于 成立义务教育均衡发展机构的通知安边镇人民政府关于实 施 “义务教育均衡发展”工作领导小组的通知安边镇人 民政府关于义务教育均衡发展评估考核管理实

5、施办法的通知 安边镇关爱留守儿童实施方案安边镇人民政府关于义务 教育阶段进城务工人员随迁子女就学管理办法安边镇人民 政府关于学校及周边环境整治工作的方案安边镇关于建立 关心青少年下一代工作制度的通知安边镇关于印发学校及 周边治安环境综合治理工作方案的通知安边镇关于合理调 整学校布局 促进教育均衡发展的实施方案安边镇关于进 一步加强学校管理，切实提高中小学教学质量的意见等一系 列制度和方案，形成了全党抓教育，政府办教育，人人尽义务， 上下联动、齐抓共管、相互协调的良好局面。 二、 主动作为，多措并举 （一）推进义务教育均衡发展，领导重视是前提。镇党委、 镇政府将均衡发展义务教育纳入全镇十二五和十

6、三五总体规划 中，在“两基”目标实现后，明确提出“两基”机构不撤，工 作人员不散，指标要求不降，经费投入不减，工作力度不软， 规定措施不变。在具体工作中落实“四个不变” ，即党政一把手 抓教育的制度不变，定期召开教育联席会议的制度不变，县、 镇、村三级分工负责办教育的制度不变，镇领导包村联校抓教 - 4 - 育的制度不变。如在“4+1”工程的实施中，作为各级党委“一 把手”的“解决当前农村义务教育若干问题”的教育工程，宜 宾县安边镇党委政府把计划实施的“学校食堂、学生宿舍、教 学用房、教师休息室、 学校道路通畅工程等五大建设工程作为 最大的民生工程抓实、抓好，得到了村组干部、广大群众和施 工单

7、位的积极拥护。安边镇治和小学教学用房的修建，需要向5 户村民征地，村组找到他们满口答应；学校修建围墙需要拆旧 村公所，治和村两委立即行动；当了解到施工期间江坳口到黄 江林村要封路整治，施工方提前拖运材料备用；在保证安全和 施工质量的前提下，施工单位提高成本用“商混”来浇灌基础 和倒圈梁等教育这项民生工程，得到了大家发自肺腑的支 持，可谓民生工程得民心，真正推进了义务教育均衡发展。 （二）推进义务教育均衡发展，经费投入是保障。近年来， 安边镇坚持以财政投入为主体，用足用活上级政策，积极争取 各类项目资金，捆绑使用，突出重点，务求实效。近几年来， 共投入 1427 多万元，极大地改善了办学条件。其

8、中：学校改建 投资 952.2 万元:大池小学教学楼 697 平方米，投资 38.7 万元； 火焰小学教学楼、厕所、食堂、门卫室 1051 平方米，投资 77.5 万元;大滩教学楼 582 平方米,投资 43 万元;凤来小学教室 280 平方米,投资 24 万元;对朝阳初中的教室室内进行整体装修 及进行校园环境整治，投资 22 万元。投资 480 万元完成安边学 - 5 - 校综合用房及学生食堂宿舍楼工程；投资 92 万元完成安边学校 保坎工程；大滩小学投资 35 万元新建运动场地；向家坝小学投 资 100 万元完成运动场的塑胶和绿化工程；朝阳学校投资 40 万 元排除存在安边隐患的原教学综合

9、用房两栋。2013 年起实施的 “4+1 工程” ，全镇投入 475 万元；投资 102 万元完成通校工程， 实现各校到校通水泥路；新建大池小学学生食堂及教师休息室 119.04 平方米，投资 18 万元；新建治和小学教学楼及学生食 堂和教师休息室 1805.04 平方米，投资 291 万元；完成向家坝 小学的学生宿舍 436.8 平方米，投资 64 万元。2013-2015 年共 投入 100 余万元，用于添置了学生课桌凳 1800 余套，购置了办 公电脑 80 台、打印机等办公设备和中小学体育、音乐、美术教 学器材，添置图书、教仪及现代教育技术装备等。安边镇让有 限的资金发挥了最大的效益，

10、为打造优质教育资源提供了物质 保证。 (三)推进义务教育均衡发展，科学规划是关键。利用好党 的惠民政策，立足长远，科学规划，经安边镇教育工作领导组 认真研究，决定我镇现有校点不变。由于豆坝工业园区建设， 朝阳学校将整体搬迁，新建朝阳学校各项建设均为标准化；火 焰小学由于安边镇政府对小岸坝的重新规划调整，规划新教育 用地，拟对火焰小学进行整体搬迁，新建火焰小学校各项建设 均为标准化，所以未来重点规划安边学校运动场建设、大池小 - 6 - 学运动场建设、大滩小学教学及辅助用房、火焰小学教学及辅 助用房、黄江林小学重建。目前，全镇仅有片区小学 2 所 安边小学、朝阳小学、 ，村级小学 7 所火焰小学

11、、大池小学、 大滩小学、向家坝小学、凤来小学、黄江林小学、治和小学， 并按要求建立了安边、朝阳两个片区联合学校。目前，全镇中、 小学校点布局已基本合理。 通过对全镇学校的规划和实施，镇内各义务教育学校将达 到四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行） ，基本实 现“标准化校园、标准化校舍和标准化配套建设” 。 （四）推进义务教育均衡发展，控辍保学是核心。贯彻落 实义务教育法 ，保障适龄儿童少年接受九年义务教育，是各 级政府的神圣职责，更是学校责无旁贷的义务。坚持贯彻 “依 法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，做到 “贫困生不失学、保证学困生不流失、保证外来务工人员农子 女和本地学

12、生享受同等待遇”的“三保证” ，一如既往做好市福 利院近 30 名儿童在朝阳学校入学的关爱工作，坚持每学期初开 展“百名教师走千家、干部（镇村组干部和学校校长）再走学 生路”的关爱留守学生系列活动，落实“控辍保学”工作机制， 基本做到了“让每一个孩子有书读” 、 “让每一个孩子来读书” 、 “ 让每一个孩子读好书” 。有效巩固了我镇“两基”成果，我 镇中小学适龄儿童少年入学率分别为 100%；三类残疾儿童入学 - 7 - 率达 100%。小学阶段无学生辍学，初中辍学率为 1.65%。 （四）推进义务教育均衡发展，保证短板是重点。安边镇 朝阳学校因功能室严重不足而不达标，通过逐级汇报和统一规 划

13、，宜宾县教育和体育十三五规划已经规划在 2017 年前投 资 5000 万元新建朝阳学校校舍 15648 平方米、运动场及附属工 程等，为 2017 年义务教育均衡发展接受省级评估和国家认定性 评估奠定了基础。 （五）推进义务教育均衡发展，内涵发展是出路。推鼓励 学校以校园文化建设为切入点，探索符合自身实际的发展道路， 实行错位发展、特色办学，培养“合格+特长”的学生，办“优 质+特色”的教育，推动义务教育学校“在特色中发展，在发展 中均衡” ， 按照“改造一所就打造一所，打造一所就成功一所， 成功一所就推出一所”的思路，逐步形成 “一校一特色” 、 “一 校一品牌”格局，涌现出了书香校园治和

14、小学、环境友好型校 园向家坝小学、尚品校园大池小学、魅力校园安边学校、活力 校园朝阳学校、爱生校园中心幼儿园。 （六）推进义务教育均衡发展，提升质量是根本。教学质 量是教育教学工作的生命线。为此，我们没有丝毫的懈怠，从 学校管理、师资配备与定期交流、教研活动与师资培训、常规 检查与过程监控等方面做了大量卓有成效的工作，基本实现了 镇域内教育的公平与均衡发展，也确保了基础教育质量的逐年 - 8 - 提升。正是基于这样扎实的基础性工作，安边镇中心学校 2015 年荣获“学校综合目标考核一等奖” “学前教育质量一等奖” “宜宾县首届中学生足球比赛一等奖” 。 各位领导、专家，我镇在推进教育均衡发展的进程中做了 力所能及的工作，也取得了一定的成果。但目前我镇教育均衡 发展现状离上级的要求和群众的需要仍有一定差距，一些困难 和问题，需要我们在今后的工作中加以克服和解决，我们将在 县委、县政府的坚强领导下，攻坚克难，锐意进取，进一步改 善学校办学条件，全面提高教学质量，倾力办好人民满意的教 育，更好地促进我镇教育均衡发展。