1、1 关于开展基层组织建设年活动 大力提升乡村干部为民服务能力的实施意见 各党支部： 为推进学习型机关党组织建设，切实提高乡村干部综合素质和专业技能， 增强对接基层、服务群众的能力，现就以开展基层组织建设年、创建县级基层 党建示范乡工作活动为契机，大力提升乡村干部为民服务能力，提出如下实施 意见。 一、目标要求 紧紧围绕推进科学发展、促进稳定和谐的要求，坚持立足岗位、全员参与、 因岗施教、注重实效的原则，以基本知识学习、基本工作技能培训、专业知识系 统辅导和能力拓展训练为主要内容，通过扎实开展岗位大练兵和岗位竞赛活动， 实现干部职工“ 四个提高 ”（政策法律水平明 显提高、业务能力明显提高、工作
2、质 量明显提高、 办事效率明显提高），“五个应知 ”（知理论、知政策、知科技、知法 规、知礼仪 ），“五个应会” （会谈写、会调研、会技能、会协调、会管理），为建设 一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政高效的干部队伍打下基础，形成“ 比 有标杆、学有先进、赶有榜样”的良好局面，以 优异成绩迎接党的十八大胜利召 开。 二、参与对象 全体党政机关、事业单位、村三职干部。 三、重点工作 （一）实施乡村干部能力提升工程。在乡村干部职工中大力实施干部素质能 力提升“四个一 ”（日阅 一篇、周写一文、月读一书、年长一技）工程。通过集中和 分散、上班和周末相结合的方式，各党支部要根据工作职能需要和干部需求
3、科 学推荐书目和研究课题，订阅杂志刊物，合理安排时间，积极落实职工读文读 2 书、写文长技事项， 进一步提升工作能力。 （二）开展“乡村干部大讲坛”活动。建立乡村干部讲坛机制，根据各自工作 需要和职责特点，采取以乡村干部职工讲课为主、邀请领导、专家学者授课为 辅的机关讲坛方式，重点以党员干部形势教育、政策理论、法律知识、科技知识、 市场经济知识、工作安排、应急处突、民事 调 解、领导艺术、经验交流等为主要 内容，自主确定课题和工作计划，原则上每月至少安排一次，每位乡村干部职 工每季至少讲一次。 （三）开展“业务技能大竞赛”活动。以“人人讲学习，个个比 业务”作为机关 创先争优的重要抓手，在机关
4、开展“业务知识竞赛” 、“业务技能比武” 和争当“岗 位能手”活动 。机关单位以科学理论、法规政策、省情市情 县情、公文写作、业 务技能、普通话、 办公自 动化等公共知识和各职能部门、各单位的专业知识为 主要内容，分类进行公共知识、专业知识和实际操作竞赛，对优胜者授予其“ 岗 位能手”荣誉称号，在机关形成学追赶超氛围 ，全面提高工作效能。 （四）开展“乡村干部进夜校”活动。对乡村干部职工进行强化宗旨意识、改 善服务质量、提高工作效率、转变工作作风的教育，对入党积极分子进行党的 理论知识教育，对下岗失业人员进行劳动技能培训及开展青少年公民道德教育 等系列教育活动。 （五）开展群众满意服务行动。结
5、合党员干部联系和服务群众“挂包帮” 工作， 配合“ 党委成 员五联、机关干部 结对共建”活动，乡机关、事业单位特别是直接 为民服务的窗口单位要大力开展群众满意服务行动，每月 5 日为机关干部服务 基层日，大力提升干部基层工作能力和服务群众水平。建立健全机关干部下基 层活动，确定每季度末（3 月 15 日、6 月 15 日、9 月 15 日、12 月 15 日）为“ 机关 干部服务基层日”， 组织全体干部职工统一行 动，深入到基 层宣讲政策法规、传 达上级精神、了解社情民意、倾听群众呼声、讲授农业种养知识、处理矛盾纠纷、 关爱留守儿童和残病弱势群体等系列活动，融洽党群干部关系，促进和谐稳定 3
6、发展。 四、方法步骤 （一）宣传动员阶段（3 月上旬）。认真开展好宣传发动工作，进一步统一思 想、提高认识 ，增 强广大机关工作人员参与能力大提升活动的积极性。各党支 部根据实际情况制定切实可行的活动计划，坚持突出重点、分类指导的原则， 对本部门、本 单位的人员进行分类和登记，对不同岗位类别人员确定相应重点 内容，务求取得实效。 （二）深入实施阶段（3 月上旬至 11 月中旬）。结合本单位本部门实际，思考 制定活动载体，开展多样活动，大力提升乡村干部职工的工作激情和素质能力。 （三）总结提高阶段（12 月上旬）。对能力提升活动情况进行分析总结，对一 些好的学习形式和方法用制度固定下来，建立健全
7、长效机制，让群众和服务对 象切实感受到乡村干部能力素质提升变化。 五、工作要求 （一）精心组织，加强领导。此项活动由乡党委牵头负责落实，各党支部具 体负责组织实施，要高度重视，精心部署， 认 真做好动员和组织工作，确保活动 有序开展。 （二）务实创新，力求实效。根据实际创新载体开展活动，不拘一格开展大 讲坛、大练 兵等活动，有针对性地开展检查指导，建立和完善考核机制，促进广 大乡村干部职工自学自练。要尊重乡村干部的创造性，力戒教条主义和形式主 义， 务求取得 实效。 （三）大力宣传，营造氛围。各党支部要强化信息报送，充分运用报刊、电视、 网络等新闻媒体，开展多种形式的宣传报道，努力营造学习提升的良好氛围。 附件：乡村干部大讲堂活动时间安排表 4 2012 年 3 月 11 日
