水利河道防汛应急预案.doc

1、洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合 整治防洪排涝一期、二期工程 施工单位：湖南望新建设集团股份有限公司 编制日期：2016 年 月 日 批 准 页 审定： 年 月 日 校核： 年 月 日 编制： 年 月 日 湖南望新建设集团股份有限公司洛江经济开发区河市西片区洛阳江 综合整治防洪排涝一期、二期工程项目部 2016 年 月 日 洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝一期、二期工程 渡汛方案 1.1 工程概况 建设单位：泉州市万安投资经营有限公司 设计单位：三明市明兴水利水电勘察设计有限公司 中国市政工程西北设计研究院有限公司 监理单位：福建省江海工程管理有限公司 施工单位：湖南望新建设集

2、团股份有限公司 质量标准：达到水利水电工程施工质量检验与评定规程 （SL176-2007） 及其它相关规范合格标准。 本工程合同价￥6018.5654 万元 洛江经济开发区河市西片区现状主要有洛阳江上游河市西溪、大河溪、下 官坪溪、宫堤仔大沟、玩仔口沟和赤石口溪，西溪从惠女水库坝址至河市与东 溪汇合于浮桥村处，项目区的西溪干流为惠女水库下游，禾坝以上至溪井村附 近河段。其一、二级支流均通过开发区用地内的河道汇入西溪干流。由于业主 已将玩仔口沟改造为箱涵，赤石口溪规划为远期实施，故本次整治河道范围为 西溪、大河溪、下官坪溪和宫堤仔大沟。项目区河道存在河岸崩塌、河道淤积、 违章建筑侵占河道行洪断面

3、、水环境污染、生态环境破坏、管理薄弱等方面问 题，降低了流域的水环境质量，影响了两岸村庄和工厂的水环境及生态环境安 全，制约了经济的可持续发展。河道存在以下问题：河道现状淤积严重、河道 桥梁阻水严重、整治段由于居民不断侵占河道、违章建筑及围河造田侵占河道、 河道堤防不完整、水环境污染、生态环境破坏、建筑垃圾堆积河岸等。 工程主要建设内容 项目区主要治理工程措施包括： （1）西溪 西溪整治河道范围为 K0+000K3+935，总长 3935m，全段进行清淤，清淤 后河底不护砌，桩号 K0+800K3+935 之间两岸新建堤防。其中桩号 K3+100K3+935 左岸，K2+300K3+935 右

4、岸采用复合式堤防，其余均采用直立式 挡墙。 （2）大河溪 大河溪整治河道范围为 AK0+000AK1+800，总长 1800m。全段进行清淤， 清淤后河底不护砌，两岸新建堤防。其中 AK0+000AK0+750 左岸为埋石砼挡墙， 其余均为下部埋石砼挡墙，上部为自锁式生态挡墙结构。拟在 AK1+300AK1+305 、 AK1+500AK1+505、AK1+666AK1+668 三处新建 M7.5 浆砌 条石跌坎式消能工。 （3）下官坪溪 下官坪溪整治河道范围为 BK0+000BK0+746，总长 746m。河道沿着规划地 块和道路进行改道，河底不护砌，两岸新建直立式堤防。 （4）宫堤仔大沟

5、宫堤仔大沟整治河道范围为 EK0+000EK1+500，总长 1500m。河道沿着规 划道路进行改道，河底不护砌，两岸新建直立式堤防。拟在桩号 EK0+397EK0+400、EK0+896EK0+900、EK1+197 EK1+200、EK1+300 EK1+305 四处新建 M7.5 浆砌条石跌坎 （5）原河道回填 由于本次设计西溪、下官坪溪、宫堤仔大沟进行改道，故在对重新布置的 岸线范围内的河道进行整治的同时，需对原河道进行回填。回填利用整治河道 的开挖料。 （6）交叉建筑物设计 目前项目区内河道上共有 11 座简易滚水坝，这些滚水坝都遭受到不同程 度冲刷破坏，且经水文分析计算均存在阻水问

6、题。本次设计拟对项目区内除禾 坝外全部滚水坝均予以拆除。由于河道枯水期露滩，环境协调性差，计划在西 溪桩号 K1+300、K2+100、K3+000 处以及大河溪桩号 AK0+500 处各新建一座拦河 坝，坝高 2m，以增加水面景观。 目前项目区内河道上共有 19 座桥梁，除 K0+200 处公路交通桥外均存在阻 水问题。需对阻水桥梁进行拆除，新建桥梁根据开发区道路规划建设统一建设。 （7）排涝建筑物 根据现场实际情况，共新设 49 根排水涵管。为防止洪水倒灌，拟涵管出 口设置拍门。 （8）清淤疏浚与清障工程 本次对河道进行清淤清障，使水流顺畅。本次清淤总长度为 6.45km，对 靠近桥等建筑

7、物河段进行清淤时，必须控制在与桥梁桥墩基础有一定的埋藏深 度，以满足其抗冲刷要求。具体整治措施为：西溪清淤整治长度 3.94km，清淤 深度 0.20.8m；大河溪清淤整治长度 1.8km，清淤深度 0.11.4m；宫堤仔大沟 清淤整治长度 0.7km，清淤深度 0.11.1m。 （9）桥梁工程 本桥梁工程位于泉州洛江区河市镇溪山村，临近 310 县道。为连接洛江 监狱与河西路、溪山东路，并结合环境及渠道现状 ， 新建两座跨越大河溪和 宫堤仔大沟的桥梁。K0+38.84 致远桥与河西路相接，中心桩号为 K0+38.84， 桥宽 26m（ 6m 人行道 +14m 机动车道+6m 人行道） ，桥梁

8、跨径布置为 120m， 与大河溪中心线斜交，斜交角度为 15 度。K1+10.52 宁静桥，中心桩号为 K1+10.52，桥宽 15m（3m 人行道+9m 机动车道+3m 人行道） ，桥梁跨径布置为 116m，与宫堤仔大沟中心线斜交，斜交角度为 7 度。 1.2 工程自然条件概况 1.2.1 水文气象条件 本工程所在地属南亚热带海洋性季风气候，暖热湿润，季风明显，台风活 动频繁，多年平均气温 20.7，极端最高气温 38.7，极端最低气温 0，基 本无霜，年平均风速 3.5m/s，最大风速 24m/s。平均年降雨量 1420.4mm。 每年 59 月为雨季，11 月至次年 3 月为旱季，每年

9、79 月为台风季 节，因此西溪流域洪水主要由暴雨形成，洪水时空变化特性与暴雨特性一致， 每年 59 月为汛期。大河溪、下官坪溪、宫堤仔大沟流域的洪水也系暴雨形成， 且所发生在 59 月。 1.2.2 工程地质条件 工程场地上部土层主要为人工堆积（Q4s） 、第四系冲洪积（Q4apl）松散堆 积物；下伏基岩主要为侏罗系南园组第三段凝灰熔岩（J3nc） 。现根据勘察的资 料，将场地内土体按其成因时代、埋藏分布规律、岩性特征及其物理力学性质 划分为如下岩土层：素填土(Q4s)、1 耕植土（Q4pd） 、粉质粘土（Q4al） 、 卵石(Q4apl)、残积粘性土（Q4el） 、全风化凝灰熔岩（J3nc）

10、 、强风化 凝灰熔岩（J3nc） 、弱风化凝灰熔岩（J3nc） 。 （1）西溪（干流） 西溪干流河道堤岸地表覆盖层以耕植土、素填土、粉质粘土为主，素填土 工程性能较差，属于新近堆填，未完成自固结，不宜作为挡墙基础持力层，耕 植土有机质含量大，工程性能差，粉质粘土工程性能较好，但大部分厚度较薄， 卵石、残积粘性土及全风化弱风化凝灰熔岩工程性能较好，可作为挡土墙基 础持力层。建议挖除耕植土及素填土，堤岸基础可置于粉质粘土或卵石层之上， 组成堤岸的岩土层抗冲刷能力差，属于稳定性较差岸坡。 （2）大河溪（一级支流） 大河溪河道堤岸地表覆盖层以耕植土、素填土、粉质粘土为主。素填土主 要分布于下游段，素填

11、土工程性能较差，属于新近堆填，未完成自固结，不宜 作为挡墙基础持力层；耕植土有机质含量大，工程性能差；粉质粘土工程性能 较好，但大部分厚度较薄；卵石、残积粘性土及全风化弱风化凝灰熔岩工程 性能较好，可作为挡土墙基础持力层。建议挖除耕植土及素填土，堤岸基础可 置于粉质粘土或卵石层之上，组成堤岸的岩土层抗冲刷能力差，属于稳定性较 差岸坡。 （3）下官坪溪（二级支流） 下官坪溪河道堤岸地表覆盖层以耕植土、素填土、粉质粘土为主。素填土 工程性能较差，属于新近堆填，未完成自固结，不宜作为挡墙基础持力层；耕 植土有机质含量大，工程性能差；粉质粘土工程性能较好，但大部分厚度较薄； 卵石、残积粘性土及全风化弱

12、风化凝灰熔岩工程性能较好，可作为挡土墙基 础持力层。建议挖除耕植土及素填土，堤岸基础可置于粉质粘土或卵石层之上， 组成堤岸的岩土层抗冲刷能力差，属于稳定性较差岸坡。 （4）宫堤仔大沟（二级支流） 宫堤仔大沟堤岸地表覆盖层以耕植土、粉质粘土为主。耕植土有机质含量 大，工程性能差；粉质粘土工程性能较好，但局部较薄；卵石、残积粘性土及 全风化弱风化凝灰熔岩工程性能较好，可作为挡土墙基础持力层。建议挖除 耕植土，堤岸基础可置于粉质粘土或卵石层之上，组成堤岸的岩土层抗冲刷能 力差，属于稳定性较差岸坡。 新建拦河坝工程地质条件较好，坝基可置于卵石层之上，下游冲刷区为深 厚的卵石层，抗冲刷能力差，建议进行抗

13、冲刷防护，坝基为强透水性卵石层， 建议根据需要进行防渗处理。 （5）致远、宁静桥 1、 地层岩土性质 根据勘察钻探成果，将地基土按工程地质性能自上而下描述如下： 第四系人工堆填 杂填土（）Q4ml：主要分布于场地表层，各钻孔均有揭示，揭示层厚 2.103.10m，顶板高程 13.5014.62m。土层呈杂色，松散，成分主要由粘性 土及砂粒组成，含建筑垃圾及碎石，局部碎石含量约占 3040%，粒径在 2060mm，含个别块石，岩性以中风化凝灰熔岩为主，为人工堆填，堆填时间约 5 年。 第四系冲洪积成因 卵石（）Q4al+pl：场地内各钻孔均有揭示，揭示层厚 1.203.30m，顶 板高程 11.

14、1012.29m，顶板埋深 2.103.10m。灰、杂色，稍密中密，饱和， 成分以卵石为主，含量约占 50-60%，粒径一般为 20-80mm，个别达 110mm 以上， 次圆状，岩性以凝灰熔岩为主，其间隙以粗砾砂充填，少量粘粒，胶结程度差 一般，冲洪积成因。 侏罗纪南园组凝灰熔岩及其风化层（J3n） 全风化凝灰熔岩（）J3n：仅揭示于 ZK1ZK4、ZK7 钻孔，揭示层厚 2.404.40m，顶板高程 9.2010.89m，顶板埋深 3.504.20m。土层呈灰黄色， 散体状构造，原岩结构完全破坏，岩芯呈砂土状，手捏易散，砂感强，遇水易 软化、崩解。岩体完整程度属极破碎，岩石坚硬程度属极软岩

15、，岩体基本质量 等级为级。 砂土状强风化凝灰熔岩（1）J3n：分布广泛，埋深变化较大，场地内各 钻孔均有揭示，揭示层厚 1.609.50m，顶板高程 1.329.82m，顶板埋深 4.2013.10m。灰黄色，散体状构造，原岩结构大部分破坏，岩芯呈砂土状， 手捏易散，砂感强，遇水易软化，崩解。岩体完整程度属极破碎，岩石坚硬程 度属极软岩，岩体基本质量等级为级。 砂土状强风化凝灰熔岩层中球状风化残留体揭示特征表 表 2.1 钻孔编号 顶板埋深 厚度 岩性 备注 ZK3 9.60 3.50 中风化凝灰熔岩 碎块状强风化凝灰熔岩（2）J3n：仅揭示于 ZK1ZK4、ZK7、ZK8 钻孔， 揭示厚度

16、0.4010.50m，顶板高程-0.033.27m，顶板埋深 10.3017.80m。 灰黄色，裂隙很发育，岩芯破碎，大部分呈碎块状，锤击声哑、易碎，少数较 坚硬，锤击不易碎。岩体完整程度属极破碎，岩石坚硬程度属软岩，岩石基本 质量等级为级。 碎块状强风化凝灰熔岩层中球状风化残留体揭示特征表 表 2.2 钻孔编号 顶板埋深 厚度 岩性 备注 ZK1 11.20 2.40 中风化凝灰熔岩 中风化凝灰熔岩（3）J3n：场地广泛分布，埋深较大，揭示层厚 6.008.60m，均未揭穿，顶板高程-13.884.32m，顶板埋深 9.9028.30m。 青灰色，熔岩状结构，块状构造，裂隙发育，部分可见风化

17、变色，岩质较坚硬， 锤击不易碎，岩芯破碎，多呈短柱状，少量碎块状，局部柱状。岩体完整程度 属较破碎，岩石坚硬程度属较硬岩，岩体基本质量等级为级。 1.3 交通条件 洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝一期、二期工程地处 河市西片区，拟建西溪防洪挡土墙的左岸处 X310 县道旁，拟建大河溪、下官坪 溪和宫堤仔大沟的新建堤防地处村落并以今后新建道路进行配套，左右两岸防 洪堤均可与今后所建开发区的公路网系沟通。 本工程施工区对外交通以现有形成的交通公路网络为主，交通便利，施工 区内利用沿岸原有机耕路，并根据实际需要对没有交通道路的区段铺设临时塘 渣道路。施工时加强原有和临时道路的维护保养，

18、确保其满足施工期间交通运 输需求。 2 度汛施工计划与措施 2.1 度汛施工进度要求与施工计划安排 根据施工总进度计划的安排，2016 年主要在非汛期施工。 2.2 度汛施工措施 参照西溪、大河溪、下官坪溪等历史山洪灾害发生时的降雨情况，本工程 预警标准及降雨量划分表 警报等级 1 小时以内 3 小时以内 24 小时以内 警报标志 三级警报 20mm 50mm 100mm 黄色 二级警报 30mm 80mm 150mm 橙色 一级警报 50mm 100mm 200mm 红色 2.2.1 组织措施 健全安全生产管理机构，成立抗洪抢险救灾领导小组，组建一支安全觉悟 高，责任感强的安全应急分队协助项

19、目部处理紧急情况，应急分队成员，全部 到总公司安管部进行培训，统一管理。 在雨季到来之前，切实提高抢险救灾的思想认识，加强每个员工的安全教 育，坚持预防第一的工作方针，扎扎实实做好各种灾害发生的预防工作，增强 “防台风” ， “抗大灾”的警惕性，克服侥幸麻痹的心理，切实做到思想重视、 组织健全、措施得力，努力避免和减少各种灾害损失。 2.2.2 应急措施 进入雨季后，项目部安排专人值班，负责了解灾情，确保该项工程在施工 过程中出现紧急情况时，应抗洪抢险救灾工作能迅速有效展开，将事故对人、 财产和环境的损失减少到最低限度。 2.3 台风应急措施 为了预防和控制各种自然灾害的发生，将损失控制在最低

20、限度，项目部成 立抗险救灾领导小组，负责灾情发生时的人员组织、设备调动、抢险指挥等工 作。进入雨季后，派专人值班，负责了解相关灾情，并将抢险救灾领导小组成 员名单，及值班电话号码报监理办。若发生洪汛灾情，立即起动如下预案进行 抗洪抢险救灾。 2.3.1 报警信号与通讯 在工程施工前用施工牌写出各种救援电话及有关部门、人员的联络电话或 方式。写出：业主、监理办单位电话；市水利局防汛机构电话；公安报警电话： 110；医疗急救电话：120； 2.3.2 台风抗洪抢险救灾 公司成立台风抗洪抢险救灾领导小组，若在施工地段上发生台风等自然灾 害，其应急程序是：报告联络有关人员， （紧急时立刻报警、打求助电

21、话）成 立指挥部（组）必要时向社会发出救援请求实施抢险救灾、上报有关部门 等善后处理。 2.3.3 台风险情处理的组织措施和方案 台风险情处理组织措施 第一种情况，当 24 小时降雨量达 100mm，首先控制信息来源，在施工期间 由物资管理组负责每天关注天气信息，一旦得知雨汛等信息，则关注当地南安 市防汛办、南安市水文局等该水库时时雨量信息，加强信息沟通。 2.5.4 实施抗洪抢险救灾、上报有关单位等 实施抗洪抢险救灾时，紧急调集应急专业救援队伍、物资设备和能够参与 救灾的队伍及物资设备进行有效施救。首先要优先尽一切可能抢救伤员及被困 人员，重伤人员立即送附近医院急救中心救治，急救人员时、要按

22、照有关救护 知识救护，送医院过程中，不能停止和放弃施救。优先保护贵重财产，贵重财 产派专人负责保护、看管，并且迅速判断事故发展状态，采取正确方法进行抗 洪抢险施救，有效地保护人与国家财产的安全。现场抢险施救组要进行排险、 清障、疏导人流，指挥车辆通行，保障道路畅通，保证道路无严重堵塞车现象。 3 度汛组织保证措施 3.1 工程安全度汛领导机构 为了防洪渡汛预案有条不紊地得到落实，防止发生洪灾时出现混乱局面， 使抢救工作得到有组织、有步骤的进行，各部门能积极配合，指挥得当，处置 有方，避免和减少人员伤亡、财产损失。根据实际情况成立施工单位项目部作 业队防洪抢险工作领导小组，由项目经理 任防洪抢险

23、小组组长，总工 任 副组长，项目部部门负责人及作业队各工序负责人任组员。领导小组下设抢救 行动组、疏散引导组、通讯联络组、保障救护组、物资管理组、现场协调组。 防汛指挥机构设于施工现场项目部内。 工程安全度汛领导小组机构表 职务 姓名 联系电话 职责 备注 项目经理 陈飞跃 13506928176 组长 技术负责人 柳金华 15859788686 副组长兼抢救行动 黄宗付 15060629698 现场协调 伍艳华 18905073315 物资管理 张瑛 15216106037 保障救护组 成员 杨博 13974939512 通讯联络组 王瑞 15980471992 疏散引导组 3.2 施工期间

24、水文、水情预报工作方案 进入汛期以后，马上建立雨情、水清、风情的预报信息系统，做到有计划， 有机构，有资料的预报信息系统。时刻跟踪关注本区域范围的雨情、水清、风 情、险情的信息收集，报告、整理工作，可通过中央气象台，气象网络系统、 市气象站、水文站及现场的实地巡视观测资料采集的信息来做好预报工作。 施工期间水文、水情预报值班制度 在汛期施工期间，建立专人值班制度，建立 24 小时不间断的值班，并做好 值班记录，发现险情立即想指挥部汇报。值班人员安排见下表： 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 星期日 8：00 20：00 陈飞跃 柳金华 黄宗付 曾焕迎 杨亚群 赖文举 吴明辉 20

25、：00 8：00 李文 曾焕迎 吴明辉 赖文举 陈志波 曾焕迎 杨博 3.3 防汛抢险设备、物资组织储备方案 主要机械设备及物资计划 3.3.1、抢险车辆：指挥救援车二辆，土方车五辆，装载机二台，推土机一 台，挖机二台。 3.3.2、救生衣：20 套 3.3.3、抽水机：潜水泵 6 台 3.3.4、抢险物资：对讲机、砂石料、粘土、水泥、钢板桩、松木桩、铁线、 照明、电源、饮用水、防护用具等，要做好充分准备。 星 期时 间 防台渡汛物资计划储备表 存放（使用）状态 数量 保管人序号 材料名称 数量 存放位置 存放 使用 存放 使用 备注 1 抽水机2.2 千瓦以上 2 台 材料库房 1 1 2

26、抽水机5.5 千瓦以上 2 台 材料库房 1 1 3 离心式立式抽水机 80DL50.4-204 2 台 材料库房 1 1 4 镐 30 把 材料库房 10 20 5 铁铲 30 个 材料库房 10 20 6 水 桶 20 个 材料库房 7 编织袋 1000个 材料库房 8 河沙 50m3 料场 9 松木桩 5m3 料场 10 钢板 3t 料场 11 铁线 3 捆 材料库房 12 雨鞋 30 双 材料库房 13 雨衣 30 套 材料库房 作业人员 半年发放 一次 14 救生衣 20 套 材料库房 随时保持 充足供应 15 应急手电筒 20 把 材料库房 完好存放 16 干电池 10 盒 材料库房 完好存放 17 对讲机 4 套 材料库房 完好存放 18 应急照明灯 10 把 测量组 充电待用 19 纯净水 10 桶 办公室 视情况备用 20 装载机 1 辆 停放区 21 挖掘机 2 辆 停放区 22 龙马车 3 辆 停放区 23 装载机 1 辆 停放区 24 救援用轿车 2 辆 停放区