两篇XX县涉法涉诉信访工作情况+抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报材料.doc

1、两篇县涉法涉诉信访工作与抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报材料XX县抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报材料近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决按照中央和省委、市委的部署要求，将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，坚持以党建引领为核心，实施“五大工程”，有效促进基层党建工作与脱贫攻坚的深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。目前，全县已脱贫XXX户XXXX人，实现国定标准贫困人口全部稳定脱贫, 剩余XX户XX人均为省定标准贫困人口;已有XX个贫困村脱贫摘帽，XXXX年计划退出贫困村XX个，XXXX年计划退出贫困村XX个、空壳村X个。一、突出骨干带动，强化脱贫攻坚向心力认真落实

2、“懂扶贫、会帮扶、作风硬”要求，大力加强脱贫一线干部队伍建设，让真扶贫、扶真贫的干部有为有位，引导干部向脱贫攻坚一线聚焦聚力。一是开展一线考察。将脱贫攻坚工作纳入一线考察范围，XXXX年结合换届后乡镇领导班子专项蹲点调研，通过个别访谈、实地考察、资料查核等方式，深入一线跟踪考察，了解掌握领导班子和扶贫干部的工作实绩，重点掌握好和差的“两头”干部，为考核扶贫实绩打好基础。XXXX年以来，对XX名在脱贫工作中表现突出的干部予以提拔重用。二是推动力量下沉。深入开展结对帮扶，XX名县处级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，县直XXX个单位XXX多名副科级以上党员干部全部对接帮扶建档立卡贫困户，实现四套

3、班子领导联系村(社区)、党员干部帮扶困难群众“全覆盖”。同时，注重把业务能力强、熟悉农村工作的优秀干部充实到建档立卡贫困村的住村工作队中,选派XX名县直机关事业单位优秀党员干部驻村担任党组织第一书记，打造一支“不走的扶贫工作队”。三是强化正向激励。先后制定出台关于建立正向激励机制提升干部干事创业精气神的意见关于进一步做好关心关爱基层干部的意见，设立XXX万元县级基层干部关心关爱专项资金，加强对脱贫一线干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，促使他们安心、安身、安业，最大限度地激发融入脱贫攻坚实践的内生动力。比如，对在脱贫攻坚等重点任务中表现突出的单位和个人，在年度考核优秀比

4、例和考评奖励金上予以倾斜。XXXX年，乡镇领导干部年度优秀指标达XX.X%，比县直部门高出X个百分点，XX名脱贫一线干部受到嘉奖奖励。二、突出强基固本，强化脱贫攻坚引领力实施“强基固本”工程，强化基层党组织政治引领功能及服务功能，强化脱贫攻坚的组织保证。一是建好村“两委”班子。以村级组织换届选举为契机，按照“一好双强”标准，选优配强村级组织带头人。全县XXX个村实现“一肩挑”，占XX%。班子平均年龄较上一届降低一岁，大专及以上文化程度和致富能人比例提高，较上届分别比增XX.X%和XX.X%，村主干中经济“能人”比例达XX%。加大村主干教育培训力度，先后开展村两委干部教育培训XX期，重点围绕基层

5、党建、惠农政策、产业发展等内容开展培训，提高其带头致富、带领群众致富的能力。二是强化基层党组织政治功能。采取以强带弱、强强联合等方式，在X等XX个村推行“跨村联建”;以区域条块设置、依托产业设置、特色功能设置等方式，在农民专业合作社、农业社会化服务组织、经济产业链等重点领域中建立XX个党组织，有效扩大党的组织和工作覆盖。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党支部主体作用，注重发挥政治引领作用，教育引导党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委推进精准扶贫的决策部署。建立整顿软弱涣散党组织常态化机制，实行“一对一”县、乡、村三级联动包村制，推动县直机关、国有企业与XX个建档立卡贫困

6、村、软弱涣散党组织“结对子”，深入开展支部“达标创星”活动，推动软弱涣散党组织集中整顿。XXXX年以来，XX个软弱涣散党组织实现晋位升级。三是推进服务型党组织建设。建设党群服务中心XX个，为群众提供一站式服务。持续深化“干部住村工作”，推行党员设岗定责和“X+N”目标管理，围绕推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定等方面搞好服务，党员干部带头创办各类专业合作社XXX个，带动XXX余户贫困户发展生产。组建扶贫帮困、技术指导等“零距离”综合服务队XX支，及时为群众生产提供“上门服务”。今年县乡住村干部共帮扶困难群众X.X万余人次，开展“零距离”服务XXXX场、服务X.X万余人次，落

7、实“三农”帮扶资金XXXX万元。三、突出先锋示范，强化脱贫攻坚带动力实施“先锋示范”工程，选树先进典型，发挥先进典型在脱贫攻坚中的示范作用。一是培育“双带”型党员队伍。实施农村党员带头致富和带领群众共同致富“双带工程”,开展“信誉党员”评选活动，强化信贷帮扶，XXXX年以来，共为农村党员提供项目建设资金XXXX余万元，吸纳XX户贫困户就业。开展“党员结对助困”行动，依托“党员中心户”，组织党员大户、党员经济能手XXX人与困难群众“结穷亲”。实施“党员回归工程”，组织和引导外出党员回乡创办企业，推动农村经济发展。如：安仁乡外出流动党员林远辉在“回归工程”的感召下，联系在外成功创业人士返乡投资创办

8、X绿景农生态农业有限公司，实行“公司+合作社+基地+市场”模式，带动群众脱贫致富。二是增强党组织引领作用。推行“支部+企业”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+电商”等模式，鼓励支持基层组织借助淘宝、京东等第三方网络交易平台，把党组织建在产业链上，把党员示范岗设在致富项目上，增强示范带动能力。如：黄潭镇依托电商平台，帮助农户销售红糖、血橙等农产品户均增收XXXX元。开展强镇帮扶贫困乡活动，古镛镇和万安镇X个经济发展水平较高的强镇“一对一”帮扶X个市级扶贫开发工作重点乡，形成优势互补、资源共享、产业共创、发展共赢的良好格局。三是选树一批先进典型。各乡镇注重培育X-X个推动产业转型升级、美丽乡村

9、建设、发展乡村旅游、壮大村集体经济等方面先进典型，形成可复制、可推广的经验做法。鼓励村主干、党员致富能人、优秀党员等发挥先锋模范作用，探索抓党建促发展的好模式，发挥典型引领示范带动作用，形成比学赶超的良好氛围。四、突出强村富民，强化脱贫攻坚保障力实施“强村富民”工程，积极探索发展壮大村级集体经济和带动贫困群众增收有效方式，促进百姓富生态美。一是办好民生实事项目。按照“住村工作”要求，紧紧围绕发展壮大村集体经济和增加群众收入，县、乡住村干部与村“两委”干部共同谋划，确定一批民生实事，着力从资金、技术、项目等方面提供帮扶，解决群众生产生活问题。XXXX年以来，结合美丽乡村建设，投入资金XXXXX余

10、万元，完成XX个美丽乡村建设项目，进一步改善群众生活环境。二是创新推进增收项目。探索村企共建模式，推进光伏扶贫项目，整合中央扶贫、小额信贷、部门帮扶等资金，建设XX座村级光伏发电站、总装机XXXXKW，形成的资产进行折股量化，XX个贫困村、XXX户贫困户受益，每个贫困村年均可实现增收X.X万元，户均增收X.X万元。探索生态扶贫模式，创新林地托管造林、村民企合办营林公司、“公司+基地+贫困户”苗木托管、林权抵押贷款、“金融+产业”合作营林五种生态扶贫模式，带动XX个贫困村和XXX多户贫困户增收脱贫，分别占全县建档立卡贫困村、贫困户的XX.X%和XX.X%，每年贫困村、贫困户增加收入XXX多万元。

11、XXXX年XX月在我市召开的全国扶贫改革试验区现场会，国务院扶贫办XX主任莅临我县观摩指导生态产业扶贫工作，并给予了充分肯定。XXXX年全国扶贫国家改革试验区浙江丽水现场会，我县代表X市在大会上作了典型发言。探索“飞地”模式，推进设施农业项目扶贫，依托XX上市公司，通过“基地+贫困村+贫困户”模式，吸纳我县所有XX个贫困村通过“五个一点”(中央扶贫资金扶持一点、县财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、乡镇补助一点、村里自筹一点)以及投入地方政府债券资金的方式，筹资XXXX多万元，分两批投建XX座温氏养鸭大棚,并优先租赁给贫困户经营，每座大棚每年可实现村财增收X-X万元，户均年增收X-X万元，贫困村每

12、年可增加村财收入XXX多万元，带动XXX多户贫困户通过发展生产与劳动就业实现增收脱贫。三是聚力壮大村集体经济。推广市里“五促三保”促进村集体经济持续稳步增长的好经验好做法，推动集体经济持续快速发展。县乡财政每年筹资XXXX余万元，用于保障村级组织运转，完善村干部基本报酬稳步增长、村财增收奖励机制，落实离任村主干、农村老党员生活补助，提振村干部干事创业激情。用好省级扶持村级集体经济发展资金，依托X县惠民扶贫开发投资有限公司，集中整合试点资金以优先股投资X金硕生物科技有限公司，股息年预期收益率约X%，XX个试点村共购买XXXX万元优先股，每个村每年将获得村财固定收入X万元左右。县财政投入地方政府债

13、券资金XXXX万元，扶持贫困村建设“飞地”养鸭大棚。加大种烟贫困村帮扶力度，适当提高烟叶税返还村财的比例，增加贫困村集体收入。XXXX年，全县平均村财收入XX.X万元，贫困村平均村财自有收入已达XX万元。我县抓党建促脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集体经济收入渠道还比较单一，群众增收致富项目和办法不够多，村干部队伍整体素质不够高、发展意识不够强等。下一步，我县将进一步发挥基层党组织引领作用，积极探索抓党建促脱贫攻坚的有效办法，确保如期实现脱贫攻坚目标。XX县涉法涉诉信访工作情况汇报材料今年以来，我县涉法涉诉信访工作，认真贯彻落实十九大、习近平新时代中国特色社会主义理论

14、体系和全国、省、市、县政法工作会议精神，以落实九项机制、加强公正执法为抓手，以促进社会稳定为最终目标，扎实抓好涉法涉诉信访各项工作，为维护全县社会大局的和谐稳定起到了积极作用。一、注重宣传教育，引导群众诉求 坚持把宣传引导作为涉法涉诉信访工作的基础性工作，高度重视强化落实。在认真做好来访群众和重点信访对象教育疏导的基层上，组织政法机关积极开展“送法镇村行”、“送法进校园”活动，采取多媒体讲座、印发宣传单、案例图片展、竞赛和考试等多种举措，将信访条例土地法婚姻法社会治安管理处罚法和依法处置违法上访等适用法律法规宣传到广大群众、学生和干部，引导教育群众尊法、守法、依法，以法以理解决合理诉求。全县政

15、法领导干部和政法干警深入镇、村（社区）和学校举办法治讲座和报告会94场次，发放法治宣传资料10万余份，共计6万余人接受了法治宣传教育，有效提高了全民学法、懂法、守法、用法意识，有力推进了法治建设，为营造良好信访秩序起到积极的作用。加大法律援助力度，将公共法律服务热线与法律援助热线“ 12348”合一，安排经验丰富的律师负责解答各类法律咨询与指引，开展律师参与涉法涉诉信访问题的化解等工作，县法律援助中心今年共接待群众来访xxx人次，办法律援助案件97件，为受援人避免和挽回经济损失xxx多万万元。二、注重机制建设，加强排查梳理。继续加大涉法涉诉信访九项机制的落实，建立了由县联席会议、县委政法委统一

16、牵头、政法各单位具体负责的处理涉法上访案件组织机制。县委政法委先后2次组织县直政法各单位开展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信访台帐、走访镇办和有关单位的方式，将清理出来的涉法涉诉信访案件逐个建立个案台帐，实行动态管理。政法机关加强与县委、政府以及各镇办的联络，实行信访工作重心下移、重点前移，掌握上访动态，建立预警制度，做到有的放矢。通过超前预测民意、畅听民言、分担民忧，使群众话有处说，理有处讲，冤有处申，下情上达。特别是在全国“两会”等。领导高度重视，确保贯彻精神不走样。全省涉法涉诉信访工作会议召开和中办发22号文件下发后，X委常委，政法委书记XX迅速向X委、X政府主要领导汇报了文件精神，

17、并组织委机关干部开展了学习讨论,及时传达贯彻落实中央精神，分析形势研究对策。要求全X政法各部门把做好涉法涉诉信访稳定工作作为一项重要的政法工作来抓，抓紧，抓实，抓出成效，认真落实“发展是第一要务，稳定是第一责任，平安也是民生”的要求。 二、健全大调解格局，确保案件源头化解 化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的治本之策，既是长远的基础工作，也是当前的紧迫任务。全X政法机关充分发挥职能作用，坚持抓早抓小抓苗头，集中力量打攻坚战，努力营造依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。 1、开展 “大排查”。我们注重从政法机关办案这个源头上下功夫，切实维护群众的现实利益和长远利益，从源头上预防和化解各类涉

18、法涉诉矛盾。注重在源头上防止因执法办案不当产生社会矛盾，加强行政审判、国家赔偿工作，严肃查办贪污贿赂、渎取侵权案件和严重侵害群众利益的案件，继续深入开展“除五霸、抓五小、解五难”行动，为人民群众多办实事、多解难事、多做好事。我们构建了一批维稳信息员，触角横向到边，纵向到底，全方位、多层次摸排。尤其在重大节假日和敏感时段节点，增强信访工作的主要性，把握信访工作的规律性，重点排查近年来存在的各种涉法涉诉信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。 2、深化“大接访”。我X认真总结近年来处理涉法涉诉案件和执行积案的成功经验，努力化解矛盾，有效预防新矛盾。按照中央的要求，坚持领导定期接访、带

19、案下访、领导包案的制度，畅通信访渠道，建立涉法涉诉案件联合接访机制， X委政法委和政法各部门在同级群众来访接待中心设立了窗口，现场受理、分类处理涉法涉诉案件，提高办结北和息诉息访率。进一步加大司法求助力度，充分发挥司法救助基金在化解涉法涉诉信访案件中的积极作用。 3、预防“大事件”。我区建立健全了群体性事件预警机制，充分发挥维稳、公安、民政等部门的职能作用，及时收集预警性、内幕性、行动性情报信息，定期分析研判信访稳定形势，把握处置工作主动权。区委政法委牵头制订完善了全区维稳“三个预案”从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面，进一步符合实战要求并组织了一场实战处置演练

20、。发生群体性事件，做到了第一时间处置好第一现场，力争不出大事。 三、明确工作责任，确保工作落实不打折 按照文件要求，结合我X实际，我们细化了工作任务，明确了工作部门，拟定了工作时间，确定的工作目标，要求各项工作落实不打折。 1、领导包案，妥善化解疑难案件。我X对涉法涉诉信访问题高度重视，在全区建立了“党委统一领导，政法委书记亲自抓，法院院长、检察长、公安局长为第一责任人直接抓”的领导体制。为推动涉法涉诉信访工作的深入开展。区委政法委要求院院长、检察院检察长、公安局长包案，做到“三个亲自、一个确保”，即亲自研究制订工作方案，亲自与当事人见面，亲自做上访人的工作，确保按期办结。并确定每周四为局院长

21、接待日，在政法各部门接待室接待上访群众。 2、认真回访，确保群众满意。我们坚持群众满意是结案的硬标准。回访是检验案件办结质量、确保案件办结效果的关键。对每件涉法涉诉信访案件区委政法委都要组织回访，逐案登门向上访人了解情况，看问题是否真正解决、上访群众是否满意。对合法合理的诉求我们迅速解决落实，对情理之中法律之外的诉求我们认真做好解释疏导工作，给予一定的救助。 3、提高认识，完善责任倒查制。一是加强学习教育，努力强化干警的全局意思、忧患意识、政治意识，增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。同时，我们也注意讲清小道理，引导大家算好小账，从身边上访老户对政法机关资源的占用、财物的消耗，公平正义的形象、声誉损失诸方面加以分析和评价，引起干警的共鸣和重视。二是规范信访事项办理的程序。通过信访绿色通道规定的制定和实施，使信访事项从受理到办结都有明确的要求。