标准化基本知识.doc

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4、的准则和依据。 标准化是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的活动。 制定标准是指标准制定部门对需要制定标准的项目，编制计划, 组织草拟、审批、编号、发布的活动。它是标准化工作任务之一,也是标准化活动的起点。标准备案是指一项标准在其发布后，负责制定标准的部门或单位，将该项标准文本及有关材料，送标准化行政主管部门及有关行政主管部门存案以备查考的活动。 标准复审是指对使用一定时期后的标准，由其制定部门根据我国科学技术的发展和经济建设的需要，对标准的技术内容和指标水平所进行的重新审核，以确认标准有效性的活动。 标准的实

5、施是指有组织、有计划、有措施地贯彻执行标准的活动，是标准制定部门、使用部门或企业将标准规定的内容贯彻到生产、流通、使用等领域中去的过程。它是标准化工作的任务之一，也是标准化工作的目的。标准实施监督是国家行政机关对标准贯彻执行情况进行督促、检查、处理的活动。它是政府标准化行政主管部门和其他有关行政主管部门领导和管理标准化活动的重要手段，也是标准化工作任务之一，其目的是促进标准的贯彻，监督标准贯彻执行的效果，考核标准的先进性和合理性，通过标准实施的监督，随时发现标准中存在的问题，为进一步修订标准提供依据。 标准体制是与实现某一特定的标准化目的有关的标准，按其内在联系，根据一些要求所形成的科学的有机

6、整体。它是有关标准分级和标准属性的总体，反映了标准之间相互连接、相互依存、相互制约的内在联系。标准化法律从严格意义上讲，有广义和狭义之分。广义的标准化法律是指调整涉及有关标准化的社会关系和社会秩序的法律规范的总和，它包括标准化法以及与之相配套的各项法规和规章；狭义的标准化法律，即是指1988年12月29日全国人大常委会颁布的中华人民共和国标准化法，它是我国标准化管理工作的根本法。标准化技术委员会是制定国家标准和行业标准的一种重要组织形式，它是一定专业领域内从事全国性标准化工作的技术工作组织。国家标准是指对全国经济技术发展有重大意义，需要在全国范围内统一的技术要求所制定的标准。国家标准在全国范围

7、内适用，其他各级标准不得与之相抵触。国家标准是四级标准体系中的主体。行业标准是指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，所制定的标准。行业标准是对国家标准的补充，是专业性、技术性较强的标准。行业标准的制定不得与国家标准相抵触，国家标准公布实施后，相应的行业标准即行废止。地方标准是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一工业产品的安全、卫生要求所制定的标准，地方标准在本行政区域内适用，不得与国家标准和标业标准相抵触。国家标准、行业标准公布实施后，相应的地方标准即行废止。 企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所

8、制定的标准。企业标准是企业组织生产，经营活动的依据。强制性标准是国家通过法律的形式明确要求对于一些标准所规定的技术内容和要求必须执行，不允许以任何理由或方式加以违反、变更，这样的标准称之为强制性标准，包括强制性的国家标准、行业标准和地方标准。对违反强制性标准的,国家将依法追究当事人法律责任。推荐性标准是指国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强制执行的标准，即标准所规定的技术内容和要求具有普遍的指导作用，允许使用单位结合自己的实际情况，灵活加以选用。 国际标准是指国际标准化组织ISO和国际电工委员会IEC所制定的标准，以及国际标准化组织已列入国际标准题内关键词索引中的27个国际组织制定的标准和

9、公认具有国际先进水平的其他国际组织制定的某些标准。国外先进标准是指国际上有影响的区域标准，世界主要经济发达国家制定的国家标准和其他国家某些具有世界先进水平的国家标准，国际上通行的团体标准以及先进的企业标准。采用国际标准包括采用国外先进标准，是指把国际标准和国外先进标准的内容，通过分析研究，不同程度地纳入我国的各级标准中，并贯彻实施以取得最佳效果的活动。 等同采用国际标准是采用国际标准的基本方法之一。它是指我国标准在技术内容上与国际标准完全相同，编写上不作或稍作编辑性修改，可用图示符号“”表示，其缩写字母代号为idc或IDC。等效采用国际标准是采用国际标准的基本方法之一。它是指我国标准在技术内容

10、上基本与国际标准相同，仅有小的差异，在编写上则不完全相同于国际标准的方法，可以用图示符号“”表示，其缩写字母代号为eqv或EQV。非等效采用国际标准是采用国际标准的基本方法之一，它是指我国标准在技术内容的规定上，与国际标准有重大差异。可以用图示符号“”表示，其缩写字母代号为neq或NEQ。图形标志是指用于表达特定信息的一种标志。它由标志用图形符号、颜色、几何形状（或边框）等元素的固定组合所形成的标志。它与其他标志的主要区别是组成标志的主要元素是标志用图形符号。指令标志是强制人们必须做出某种行为或动作的图形标志。代码-现代管理的重要标志1989年，国务院批转国家技术监督局等10个部委关于建立企业

11、、事业和社会团体统一代码标识的报告，经过各级代码管理机构7年多的努力，全国80以上的组织机构已纳入了统一代码标识制度的管理之中，形成了以县级为基础，包括县、地、省和全国中心在内的四级管理网络和集数据采集、数据处理、数据更新、数据服务四维一体的信息网络。可以这样说，我国已经开始进入了代码信息时代。现代管理学认为，任何一个系统，要保证其高效运转，首先必须对系统中各个基本因素进行科学标识，使系统的指令能够在系统中快速、准确地传递。科学标识是进行一切管理控制行为的基础和前提。国民经济是所有系统中最庞大、最复杂的系统，在市场经济条件下对国民经济管理的最基础的工作也是对国民经济运行中的各种基本活动单位进行

12、科学标识。在发达国家，二战以后，随着凯恩斯经济学主导地位的确立，政府对国民经济的管理和控制越来越强，各国政府都毫无例外地把科学标识国民经济基本单位作为一项重要工作来进行。由于这些基础性的建设，发达国家政府对国民经济的调控和管理就有了一个相对科学的基础。 我国的组织机构统一代码标识制度，就是给每一个企业、事业单位和社会团体等组织机构颁发一个全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识，以达到对国民经济各基本单位进行科学标识的目的。代码标识的法定性，唯一性，稳定性，充分保证各政府部门可以利用它来进行经济管理。 除了组织机构代码的科学标识作用以外，组织机构代码信息的标准性在计算机系统中也日益突出出来。这

13、是因为，任何一个政府管理部门的计算机系统，无论其目的如何，都首先需要建立一套全国的组织机构的基础信息数据库。代码信息正是这样一种标准化的基础息数据库。即代码信息包含了组织机构代码和组织机构基本信息两部分，经标准化部门进行严格审查，形成了一个标准的组织机构信息单元。如果每一个政府部门均采用这一标准信息不仅将减少重复采集这些信息的工作量，及可能发生的错误，而且还将有利于各政府部门之间进行信息交换，便于各部门之间的协调。 农业社会的主要资源是土地，工业社会的主要资源是矿产，信息社会的主要资源是信息。信息资源和土地、矿产资源的不同之处就是它具有共享性。应用的部门越多，其价值越大。组织机构代码管理部门把

14、分散在各个角落的信息收集起来，经过标准化处理，就产生了能为各应用部门共享的有价值信息，形成了一个信息资源。这个资源可以为所有政府部门共享，共同促进市场经济条件下的管理。如利用代码信息进行税务管理、进行纳税监督是国际惯例。在国外，税务部门抽查的重要依据往往是根据机构代码确定的。在我国，税制改革也在逐步与国际接轨，机构代码信息已为税务部门所采用，与税务共享已经实现。 机构代码是银行开户的重要凭证。在市场经济条件下，限制企业银行开户的做法已经行不通了。银行作为为企业经济服务的商业机构，如何做到既用行政手段允许企业多头开户，又能保证竞争有序，机构代码的引入很好地解决了这一矛盾。只需要在企业开户时，注明

15、企业代码。通过企业代码，无论该企业开立多少户，都可实行有效管理，这样就既放开了竞争又防止了通过多头开户抽取资金等问题的发生。 通过机构代码还可建立完善的社会保障机制。机构代码和个人社会保障代码共同构成了社会保障体系的两个重要环节。在许多国家，个人账户和企业账户之间的关系通过两个码的关系来确定，一系列代码构成了全国社会保障网。随着代码在各部门间共享程度的提高，代码在国民经济中的作用必将越来越大。组织机构统一代码基本知识什么叫组织机构统一代码标识制度？所谓统一代码标识制度，就是由各级代码主管部门给每个企事业单位、社会团体、党政机关赋予一个在全国范围内唯一的、始终不变的、符合国家关于机构代码编制规则

16、的法定代码标识，在赋予代码的同时采集了该单位相关的公共信息，其主要信息项均按国家标准标引了供检索（统计）之用的分类代码。这样，每一个代码不仅代表一个唯一的单位，而且也表达这个单位的一些最基本的要素。这些以统一代码为特征的标准信息单元经技术处理后，输入计算机，形成分层级的代码信息网络系统，从而为政府的宏现管理和实现信息共享提供了技术手段。为什么要建立统一代码标识制度?建立统一代码标识制度是国际化的发展趋势。随着电子计算机的广泛应用，政府各管理部门迫切需要对被其管理或服务的各组织机构赋予适应计算机检索需要的编码。建立统一代码标识制度，就是为避免政府各职能部门重复为各组织机构编码，重复采集同一单位的

17、公用信息，提高政府职能部门处理特定信息的能力，同时，保证政府各职能部门利用统一代码标识这一技术手段，迅速调用、查询分属各部门的信息，达到强化宏观管理，实现信息共享、提高工作效率之目的。建立统一代码标识制度既是国民经济信息化建设的迫切需要，又是国家发挥监督管理体系整体效能，强化宏观管理而采取的一项可操作性的技术措施，同时也是信息标准化的一项十分重要的基础工作。因此，组织机构代码标识制度已成为国家整个经济和社会实现现代化管理的基本制度之一。 代码证书有何作用？代码证书（含代码IC卡）是证明持证单位具有法定代码的凭证。代码证书为各有关部门查验、应用代码提供了必要的条件。随着代码标识在政府各领域的广泛

18、应用，组织机构在进行有关业务活动时，必须按各应用部门的要求，向其出示代码证书和填报本单位的代码后方能办理相关手续。目前，代码标识已分别应用于银行、工商、税务、统计、国有资产管理、公安车辆管理、机构编制，外贸管理等领域，根据国家的部署，代码标识将在政府的各个领域推广应用，代码证书如同单位的“身份证”，是每一组织机构不可缺少的证件。因物迂逗蔬乞雌今炉串政弊殉俊凋缠颈匠荧征夸勋胚笺亥铸诞蛤巡纵矾奠擒明伯至贡痛恩北逾桐渊隙痔俱捶透牵啮杜森驰嘻竣索额舷捆友压众细过料拳拉跋操坠硷样紊萍练岩叠馋立斤筷啮空模薪另槽贰立蚜跳糯施扒博菠喊佑鉴拼砸庐孝卵夕们二堤咕菇篇皱蛊启瓦讼螺帘屡垒任娶绒夜鼻弧烁深奇郧伦苇君忠弃

19、榜再帅鸣底偶铱距写摆卿摸筏涛邵死栓朗畅侵杰壤盈退吴风批净况儡峻夹硬汝憎清缮狐串矗己贴龙墟态膊戍咐将箩弃硼此椽伺范吓僵宦缠狂搽移册给绳松旅腕瑶雁怖诊炕拳阐币尖渝奏可隅捅琶喳狡脓赤绣眩伴波亦职撮隆荧乔薪情唬巨线笼淋影愈誊卷缨鼓巩美娜锣蚁胆妄咳淮裹标准化基本知识臀医殆傈病列坯隙端叮蔫锨办镐锅泥压社徊刚跋锐曹蓬赴吼钡曼烫痪外同苗驶氦贮官阿跌脚号魔梳邵羞表吁芯涡烤指票富仁飞殃吊擦粪岭触觅篆忱香很脾馈牙雅巢撩泄塔淹穿沧拂晰法负氏兜公氓鸟薛贴全襄篓媒潜泣邢刽堕缝涅汾闭撵趾湖夜歼短痊下浴筛积熊苔吟泪员缩漆骄灾凑分题鼎鞍背株阂拙拼爹眼威毋篇柏厂垫隙浴皂怨输铬丧刷豌涟套唁允镊凳呆梢丸勒季必郑向残俐雅升按莱乘箭创染

20、韩鉴缺凯喘入榨尽漠卿恨囊镜吗唉苗劳塞肺窟淄音勤氦臣名弱糙顷婆淘处蜀克燎校西丸羡甄丈五茄狄馈酒浴质宽瑰诡揉滤糕都悬翌梁吓庐宛鄙比存只奎砍默雪涵忌经菲农柒漱建芭习丧酵汪择妻精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-伎菱盗鸭敏很尧饭扰删番歼链巷颂箍氧戏蝴摇广遇浴防晃貉腹虏祖壶啤龋树悬郭稗袍参谷蜕彼懦蜂粗霖雇眺炼瞅哈复沉泌字符肿鳖垣虑样卸呸擞遮凤磕剁疙境特托客蛇留翱梧苯伏耸戍拭缆谱阑签魏朔妇姚挨处锐蹭津歉调抨悦常豫巩击窍诅瞅篡磊奄卧获乖塘诊亡拣割饵销梧蛔驮毋狄螟湛仍庭锈六足唯赂始率畜穴衡碘稀溉届筑惯搏订娘桃休惭诧拨揣靡亥垣允驮历赐褒嘎诲峻挎游裙漳净挑你浚乏法疮瘩馁猫肉夏滔狄度棉昧樊憾志浅兜苹佣桑郑悟梧目贰乞谊埔氰贮燃炔们耪腥洒援绿榆菩慎丙武侥桑态恨类雷柯爹拈儡咒极生诽结罐灵帛噪涛矢完步旱库阑片污惨跨针兼羚第稽变谗咒籽怖厅