甲指分包管理措施.doc

1、甲指分包管理措施、目录1、编制说明12、甲方指定分包协调策划 13、 对甲指分包管理策划 14、关于分包计取费用 51、 编制说明 由于现场甲指分包单位较多，为了更好的协调、管理甲指分包单位使工程顺利有序的进行，我方特别编制了甲指分包管理措施。2、甲方指定分包协调策划甲指分包单位协调策划要求：第一，要求业主大力支持施工总承包单位管理甲指分包单位。第二，要求签订总承包单位，甲方，甲指分包单位三方协议。第三、应向甲指分包单位公布本企业、本施工现场安全生产规章制度。核查其安全生产保证体系和规章制度，对其安全生产实施监督管理。 第四、在安排甲指分包单位工作时，针对其施工内容、工艺要求，以书面形式向其施

2、工负责人进行安全技术交底，交底由双方负责人和安技人员签字备案。施工中监督甲指分包单位按交底内容实施。第五、对甲指分包单位施工工序，操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥和违章作业，发现严重违章违纪和事故隐患，立即责令停工，监督整改并按双方商定的管理办法进行处理。严重者要求甲方中止合同，清退出场，所造成的一切经济损失，由其承担。3、对甲指分包管理策划3.1对甲指分包管理在现场施工过程中，对于甲指分包，总包主要对其现场管理、进度计划、安全质量要求进行控制。（1）现场管理甲指分包队管理人员进场时须与总包专业工长进行见面会。甲指分包单位进场时须向总包单位上报进场劳务、材料、机械设备的进场计划

3、。甲指分包单位的代表和专业技术负责人不得随意更换，在施工过程中不得擅自离场，如有特殊情况需提前征得总包专业负责人同意。总包单位有权更换认为不称职的甲指分包单位代表和专业技术负责人，甲指分包单位必须无条件接受并重新委派经由总包单位认可的甲指分包单位代表和专业技术负责人，但甲指分包单位的履约责任不能免除甲指分包单位因现场管理不当引起的有关部门处罚的，由甲指分包单位承担全部责任及损失。总包单位根据工程实施进展情况，以书面形式向甲指分包单位发出的现场管理要求，甲指分包单位应遵照执行。甲指分包单位施工期间，每一项施工任务完成并自检合格后，须报总包单位专业工长验收，验收合格后方可进行下道工序施工。如果总包

4、单位认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作出变更，甲指分包单位应遵照执行。无总包单位发出的书面指令，甲指分包单位不得做出任何工程变更。因甲指分包单位擅自变更设计发生的费用和由此导致总包单位的直接损失，由甲指分包单位承担，延误的工期不予顺延。（2）进度计划甲指分包单位提交的工程详尽施工组织设计和施工进度计划不应对总包单位整体施工组织设计和施工进度计划进行实质性变动，而是对其进一步细化。总包单位认为必要的，有权要求甲指分包单位随时提交关于施工组织设计和施工进度计划的任何说明或文件，甲指分包单位应按照要求提交。甲指分包单位应在合同履行期间，按照总包单位要求的时间间隔和内容，及时提交工程的

5、进度报告与进度图片，记录工程的每日进展或阶段进展。甲指分包单位必须按总包单位批准确认后的安全质量进度计划组织施工，并接受总包单位监督和检查。无论何种原因，导致工程实际进度滞后于已经确认的进度计划时，甲指分包单位应主动采取措施予以补救，确保合同约定的主要节点工期和竣工日期不变。如甲指分包单位不主动采取措施对以滞后的工期进行补救时，总包单位有权另行委派其他甲指分包单位完成全部工程或未完成的工程。（3）安全质量要求本工程质量目标为：确保合格工程。要求各分项工程质量均按照合格工程的质量标准施工，并严格按照总包要求进行施工。质量验收严格按照“三检制度”要求；甲指分包单位必须加强员工的质量教育，教育内容、

6、教育记录报总包确认，牢固树立创优意识。本项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。 即：甲指分包单位质量控制，项目工程部、质量部进行质量控制。分段监督：是施工操作阶段由甲指分包质量员监督，施工过程中我项目工程部、质量部的质量监督，施工完毕后，我项目质量部把关验收。甲指分包单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题；任何质量问题的修复、纠偏等都必须有我项目工程部的批准。本工程安全文明施工目标为：创铜陵市安全文明标化工地，争创安徽省安全文明标化工地，要求甲指分包按照总包要求进行施工，贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针和实现工程施工全过程“五无”，即无重伤、无死亡、无火灾、无

7、中毒、无倒塌的目标。3.2对甲指分包风险预控方案（1）对甲指分包工期方面风险的预控甲指分包单位提交的工程详尽施工组织设计和施工进度计划不应对总包单位整体施工组织设计和施工进度计划进行实质性变动，而是对其进一步细化。总包单位要求甲指分包单位每周提交施工进度计划的任何说明或文件，如增加总工期，按照要求进行调整；（2）对甲指分包质量方面风险的预控甲指分包单位质量要求必须按照总包要求进行施工，严格执行“三检制度”。分段监督：是施工操作阶段由甲指分包质量员监督，施工过程中我项目工程部、质量部的质量监督，施工完毕后，必须由我项目质量部把关验收，才可下一工序施工。（3）对甲指分包安全方面的预控甲指分包严格按

8、照总包安全管理方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产目标“工程施工全过程五无。即无重伤、无死亡、无火灾、无中毒、无倒塌。争创省安全文明标化工地”。总包每周对甲指分包进行安全专项检查，检查过程中记录安全隐患，下发安全隐患单限期限人进行整改，如未整改到位，总包对甲指分包采取有效措施进行处罚达到总包安全管理要求。（4）对甲指分包合同风险的预控甲指分包合同风险防范的基本原则是：在施工总承包单位按约履行了总包管理职责和总包配合、协调、服务职责的条件下，甲指分包单位应当保证免除总承包单位因其未全面履行合同所引起的总承包单位应向建设单位承担的责任。完善甲指分包的合同依据在比较规范的总承包施工招标文件

9、中，对于列入总承包合同整项暂估部分中的专项/专业工程及材料、设备、服务采购，若属于甲指分包的，建议明确规定如下内容：a甲指分包的范围；b甲指分包估算金额；c甲指分包单位选定大概时间表；d甲指分包单位选定的方式、程序以及总承包单位在选定过程中的参与权；e建设单位和总承包单位在甲指分包合同条款具体内容确定上的权利及义务；f与甲指分包单位签署分包合同的主体；g建设单位、总承包单位在甲指分包合同中的权利义务与责任；h总包管理职责、总承包单位对甲指分包单位提供配合、协调、服务的职责内容；i总包管理服务费的计取方式及支付方式。若总承包施工招标文件中没有上述规定的，在进场施工后，总承包单位应当与建设单位就上

10、述问题签署补充协议，或通过会议纪要等书面形式予以确定。甲指分包合同的内容应当能分担总承包合同的风险，合同签署应当规范、合同条款应当全面、明确。甲指分包合同的内容应当能分担总承包合同的风险，如工期、质量、技术、违约责任等条款的标准不能低于总承包合同的约定。对于甲指分包合同的签署，应当由建设单位、总承包单位、甲指分包单位共同签署三方合同。三方合同应对建设单位的权利义务，总承包单位承担的综合管理职责、总承包单位为甲指分包单位提供的配合、协调、服务范围、标准等责任、甲指分包合同付款主体及程序、索赔及结算方式、各方违约责任的承担等进行明确约定。甲指分包合同应当明确约定，在施工总承包单位按约履行了总包管理

11、职责和总包配合、协调、服务职责的条件下，甲指分包单位应当保证免除总承包单位因其未全面履行合同所引起的总承包单位应向建设单位承担的责任。若总承包单位因甲指分包单位未全面履行其义务、责任，导致总承包单位损失的，应当由甲指分包单位按照何等方式予以弥补该等损失。在甲指分包合同履行过程中，除了施工总承包单位应当全面履行管理职责外，还应当与建设单位就甲指分包工程协商管理流程，就管理职责进行全面约定。如果还存在管理公司和咨询公司，应当要求建设单位提供其与管理公司和咨询公司签署的管理、咨询协议，了解管理公司和咨询公司在整个工程中的权限和职责。在甲指分包工程施工过程中，施工总承包单位还应注意全面收集、整理与甲指

12、分包单位之间的来往函件、会议纪要、签证记录等文件资料，对于甲指分包单位违约或可能违约的情形，及时与建设单位通过书面文件进行沟通，并留存资料。4、 关于分包计取费用一般对于进驻现场进行施工的甲指分包总包方收取费用的方式：分别是同甲方合同中谈判得到相应点数的总包配合费。对一些甲方指定分包，要求总包方与其签订施工合同的，总包方除了向甲方收取配合费外，还要向分包方收取相应的配合费。还有一种可能就是甲方在合同中不支付总包配合费的最坏模式。首先明确，总包配合费按照我的理解是总包对分包进行合理化管理，并提供已有设施的合理化应用，例如：“玻璃幕墙为甲指分包，在总包方外墙面施工工程中玻璃幕墙可以合理使用外架子，

13、总包方可以提供局部配合修改，如改动面积大、且专为玻璃幕墙使用和租赁期过长的情况下，总包方应该收取脚手架租赁费等相应费用。”也就是说如果甲指分包只能利用现场已有设施和条件如超过此部分，则要按照实际发生计费。其次，如甲方不支付总包配合费，总包方应从甲指分包进场时进行管理并收取相应费用：甲指分包在应向安全部提供相应手续，并缴纳施工安全保证金及工程质量保证金。在现场施工过程中，必须服从我司工程部安排，如需要提供住宿、库房的，应向我工程部提出申请缴纳相应的房租、水电费等费用。严禁私自开火做饭。在现场施工过程中，甲指分包对自己的进场材料，负全部责任，如发现丢失，损毁、我司概不负责。其进场后必须按我司堆放至规定地点，对随意乱堆乱放者，我司有权进行罚款或自行处理。对于甲指分包在现场施工过程中使用的水、电、脚手架、中小型机械等，应相应支付给我司费用。对甲指分包施工所有人员必须办理出入证，并且严格执行出入证管理办法。（办理收取成本费）。对于甲指分包进场机械做严格进场登记，在其退场时按登记表核对退场机械。甲指分包在施工过程中，对我已完施工成品的破坏，要及时保留影像资料，并对其进行处罚和对我司造成损失的赔偿。若其拒绝倍偿可直接从质量保证金中扣除，责令其停工，并向业主发文，要求顺延工期。