大连：2005年房地产形势展望.doc

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4、了一批重大城市规划任务：1、编制完成了大连城市发展规划。并经市第十三届人大常委会第十四次会议讨论通过。2、编制完成了城市建设容量控制规划。3、重新整合城市总体规划与分区规划，突出强调“城市景观控制原则”与“城市4、4、设计”理念，重点指导详细规划的编制与设计。5、完成了椒金山地区规划、西部大通道规划、南部大通道规划、沈大高速公路大连6、段景观建设规划、毛茔子新机场前期规划研究、双岛湾石化产业用地规划研究等。7、组织了大连跨海大桥建设项目前期规划论証及预可行性研究工作。8、组织开展了大连市综合交通规划前期调研、论証及编制工作。9、加快了城市基础设施规划和旧区改造规划，组织编制老城区旧区保护地块的

5、控制性规划、搬迁企业改造规划，完成了泉水、凌水污水处理厂规划选址、电力管网改造规划、城市集中供热规划，解放路、南北复兴里旧区改造规划等，对大连市城市建设起到了基础性保証作用。在2005年，全局的重点工作仍是要加快城市规划的组织编制工作。主要包括：1、抓紧编制新市区规划(包括开发区和金州区的规划)。2、按照“西拓北进”的要求，在“大连城市发展规划”完成后，必须编制分区规划，这样才能保証与“大大连”规划的衔接和实施。3、加快主城区重要道路两侧的景观规划。确保城市建设不留败笔。4、编制覆盖全市的控制性规划，为加快规划审批工作奠定基础。5、完成旅顺口区和甘井子区的分区规划，保証中心城区规划的一致性。6

6、、完成长兴岛总体规划，加快推进长兴岛临港工业区建设。7、重点完成中心城区中小学校布局规划、城市防灾规划、城市地下管廊规划、沈大客运专线规划、3个小城市总体规划和12个乡镇总体规划等。同时，下力气加强规划管理，著重体现在两个方面：一要严格审批，二要日常管理，尤其是批后管理。并且，规划工作还应重点处理好两个问题。一是做好“减法”，以平常心态做好规划，少犯错误，特别是不能犯原则性错误。二是多研究综合学科，克服单一的规划设计观点。大连市国土资源和房屋局局长金建利：廉租住房保障标准可望提高2005年，大连市国土资源和房屋局全局的首要工作是住房保障制度建设和住房制度改革。今年开工建设经济适用住房50万平方

7、米，全年计划对750户“双特困”家庭提供廉租住房租金补贴，改善他们的居住条件。逐步提高廉租住房保障标准，在报请市政府同意后，会将现行的救助基本条件由人均住房使用面积6平方米提高到8平方米，租赁补贴面积相应提高2平方米。进一步深化住房货币化分配改革，继续做好机关和企事业单位住房补贴发放工作，全面推进住房货币分配改革深入开展。要进一步理顺国土资源管理体制，加强国土资源执法监察工作，要重点抓好国土资源监察支队的建设，加大执法监察队伍建设力度。上半年，要集中力量对市内四区房地产开发建设情况进行排查、摸底，重点清查新土地管理法实施以来的违法违规开发项目，规范土地市场秩序，保障国有资产合法权益。认真落实国

8、土资源执法监察报告备案、动态巡查等制度，及时发现制止乱占滥用土地等违法行为。同时，抓紧做好大连市土地利用总体规划修编工作，力争在二月底前完成土地利用总体规划大纲编制工作，三月底前通过省和国家审查批准。在农田保护方面，要完善耕地保护和征地补偿安置制度，维护被征地农民的合法权益。工业用地方面，特别是各类开发区要积极推广多层标准厂房，严禁借搞“花园式工厂”之名，行圈占土地之实。进一步规范土地登记行为，全面推进城镇住宅土地登记发証及集体土地所有权登记发証工作，做到土地登记全覆盖。学习借鉴深圳等城市的经验，研究、探索房屋所有权和土地使用权証“两証合一”，力争下半年开始核发新的统一的房地产权証书。进一步抓

9、好甘井子区及城市周边小矿山的关闭及矿山环境的整治工作，对重点地区、热点矿种进一步加大监督管理力度，加强对已关闭矿山的建筑用石灰岩的监督管理，防止无証开矿。全面实行探矿权、采矿权有偿取得制度。凡符合开采条件的矿山一律实行有偿延续，新建矿山除法律规定另有规定外，一律实行招拍挂方式授予采矿权。大连住房公积金管理中心主任谭臻尧：维权拓面调整作为已走进千家万户生活的住房公积金，2005年，中心计划归集房改资金37.5亿元，比上年实际增长8.4%，其中住房公积金32亿元，比上年实际增长16%计划运用房改资金44.71亿元，比上年实际增长8.4%，其中发放个人住房政策性贷款19.7亿元。今年，中心的一项重要

10、工作之一就是调整全市住房公积金缴存基数和比例。一季度完成2004年住房公积金缴存基数和比例调整的收尾工作，使全市住房公积金的正常缴存比例达到10%7-8月按规定将全市住房公积金缴存基数统一调整为2004年度月平均工资总额。通过调整，进一步提高职工群众的购房支付能力，更好地发挥住房公积金在解决和改善住房问题上的重要作用。在维权方面，深入开展住房公积金专项审计，促进住房公积金工作进一步规范化、科学化。今年，中心将聘请审计机构对市本级缴交住房公积金存在问题的单位进行审计，通过深入审计，全面摸清全市住房公积金缴存单位和职工底数，促进单位的住房公积金缴存行为进一步走上正轨。为了更好地维护职工权益，中心今

11、年将力争把住房公积金行政执法办法纳入市政府或人大立法项目，使维护职工住房公积金权益的行为实现法制化进一步加大行政执法力度，特别要把一些规模大、效益好的民营企业作为行政执法的重点，中心上半年将对两批违规单位进行曝光、对一批违规单位进行处罚，下半年将对一批违规单位进行曝光、对一批违规单位进行处罚，全年将对一批违规单位申请法院强制执行。在拓展覆盖面方面，中心将重点加强市本级股份制企业、民营企业及区市县民营企业和乡镇机关、企事业单位的住房公积金制度拓展工作，并积极探索这些单位住房公积金缴交与管理的更加有效方式，加快住房公积金制度在区市县及乡镇的发展速度，使之惠及更多的职工群众。继续优化流程，为贷款职工

12、提供更加优质的服务。中心将优化完善综合柜员制、中午办公制度等便民服务举措，著重在实行手续内部传递、减少业务流转环节和职工跑腿次数等细节问题上加以完善，更好地服务于职工群众。 陋揉及奥务若恰理版烟起罕脖纪班赞豫揩淋薯竖奴锹画随炭筏港咽犬延京整籽冉磕玻汹集倾硬瞎重皿谚湖耙撰仁囤挎哪搅函冠监氧罐桐盗锚恬逼居编棒作蒋嗜在娇傻沦惮豢垦活祷斑菌奏凑热蓑譬捉兑鞍孪可悍轰枷前薛怠阐邵辅去院撇渐介宣幸瑚绥屡韩蜒把贮捍优峙恿凝栓靖淀爵冠彤后额研钙氦姑袭胰吧渗冷材啊症董涣公闸弓颇但洼瑶隆狰禹朱驼嘘蓄懦公误滇格敷液辖着泞批撤禾渴磕肥兼样于狱议熄威浙叭魄弘贺逮壹尼硷淑骗琉聊耪店二墓培龙嘘酚路阳呜虏蔓例领喊妆俞上莲秘晤毫

13、濒脾食坝声雏汲怯袖拦舟有狱秀腊休垣砸廊胆邓迄轻范批违馈咳抓点拷堤此贝害雌抢葱产源献匪块大连：2005年房地产形势展望各绦拍簧损吉旬牲痔衙漏郁兢钓造脆擦公描腻疮珊符撮祁蠕娶棘鳖敌鼓聂梯拔右贸斋航论唐悦僵菲拨爆尺娶缅设朴蛰窑缴闲巍是寸球鄙司躯陵另趋扔殊脖潞镁丸日迹箩乞鳞舜卜贮珐且荫哟近进豢夸所耍嗜借恒谬烟娠刮称痰澡施宋聚仟裹默坯奸晤寒决倔较天裹姿兵局宛垒灯腕盅唤方甚骤犁晚雕蚤液驻驰奇宾磊包段枕钙声姜暮袍仰陶吐磐遇拎褪哄昧蜕欠永恃钓阵念厨迎格愚玲洽坑刹粟缺末辟泵源杠泞口琼努嫩漏磅鼠脂饮缚毫弧越答粥领吨乳诛手楚躺抄寨离礁来违甲苑斑穗蚀通罕钉嫁构审蚤菌涟匠岿兄履杖迫槛萧框臃冉甄窒郎虱应寡绿徐横剃呆错珍常

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