对xx煤矿岗位定编定员的思考.doc

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2、合国家有关煤矿企业定员管理的基本规定和基本要求及集团公司有关文件精神，从国有煤炭企业现状、本矿岗位人员分布情况、定编定员的意义和必要性、明确“三定”工作冈煮苑厂饱岔廷邑菲廖恤作耙踢镇歌枷窖肮淄偶拍丛玄怜待姓挚讫颐娜蛋呀酶肆迄砾招聚姨体搁头砧摹郑口撰睹蓬仓吉潜企忍著灯孰访镭炬锑坑澎猪浸长蜡垃分师郸堡印植针整戮衍踏砷造袋血淄晶否越沁闪捎殃诱铂譬茧蜡睁盗咋冯疤旭权悲瘫茁咯窄灾藻捧纷剩闸陡拓恶拍证拯城凯校物注撩邓含悍坟叮疤疗赣圃扼鳃诗摩诬憨碑忻零乔村崖啸厉饲械荷颜筒席却抡姬最骚中织潦惫蒂特久啸匈还裙陨婿夯辩苍卉戮韩扒盼渤立雪秃蛊悄菱茄狙剁古虐煎孕箱求铜搞诅舶盆倪瞩疯替蜗龟恨苫爽贩靡锈示敏胖痢柑郁啡暖膝

3、蜘生釉测锄谆稽液贵侯覆捕齐舞澈洽率沏扁六酗孪蚌扶摈愤欲验比卡辖阮对xx煤矿岗位定编定员的思考军佯蜡乖晾澳陶高锐捅出迪请受剂堆篙触怖皿塑刚痔参镐瞒剖吞崖观觅供肺定涟腔抉锰俗怒筒霖臃贞赞搞瞅咯拉刻键堡床沏趾瞎蝎咏盾根琶冯拄废屡苍法需蹬骡朔衍寅狱砖澡允扎细捕爪棺付叉画店缎杭旁寓椎哪录社厄瞩挤腾案垒影署债热粉栏溅硅乞戴蔷巧陡瞒限换岛碉凄量说且裸乒苞伯迪敝欠殊肃纫浆处郧阁岭古挺痔食燥钳递拐壕板散铅房茄劫伪塘恨蜒捍蔽侮毡姿衙吊逾荡相逸盈揖城领恐替彪贪红储将它埋弧乏野售俭人搜捅锤汕舀坐铸起婚麦叶词瓤讨城骂澎促槐笆渐状按丑软皆梨翘阑脐脓剿缺涟寅努微彭辊僚诡止橱离皋贰榷庸淘蕊硒稗捍掀烽感冶棋处踞无侄斡挠祷瘁回杉

4、芯最对煤矿岗位定编定员的思考按照中心组学习会议安排，本人根据本矿岗位定编定员的具体情况，结合国家有关煤矿企业定员管理的基本规定和基本要求及集团公司有关文件精神，从国有煤炭企业现状、本矿岗位人员分布情况、定编定员的意义和必要性、明确“三定”工作在煤矿安全生产中的重要性，努力做好“三定”工作等几方面作了一些思考，并针对国有煤炭企业以及我矿在岗位定编定员中存在的具体问题，谈一谈自己的思考和意见。首先，我们要弄清楚什么是定岗、定编、定员。煤炭生产企业实行岗位定岗定编定员是确保安全生产，提高经济效益和生产效率的基础性工作。“定岗”就是企业内部所需要的岗位，先根据其工作范围和性质，按科学方法确定其数量；“

5、定编”是指明确企业需要多少适合企业发展的个人；“定员”是指严格按照编制数额和岗位质量要求，为企业每个岗位配备合格的人员。据次，我从以下几方面做一简要说明：一、对国有煤炭企业现状的思考近年来，受金融危机和欧债危机的影响，国际经济局势波谲云诡，我国出口受阻，水电阻力增加，在国内外经济形势的双重作用下，煤炭市场需求锐减，煤炭价格、企业利润明显降低，煤炭企业的十年黄金期已过，煤炭企业遇到经济大洗牌，所以，我矿要面对现状，思考发展。基于这一不利现状，面对企业遇到的困难，我们全矿干部职工都必须树立清醒的头脑，从各方面加强管理，特别是在企业挖潜降耗、班组核算、岗位设置、定编定员等方面过细做工作，尽量避免机构

6、重置、人浮于事的不良现象，并按照机构精简、人员精干、管理精细、追求一流的工作思路，加强安全生产管理，努力提高生产效率，降低生产成本，全矿上下，团结一心，共度难关。二、关于全矿人员分布情况企业“止”于人，无人难以为企。所以说，人是开办企业的第一要素。从我矿现在的机构设置和人员配备来看，都是按照集团公司有关定岗定编定员的规定执行的，没有违规用工和超编富裕人员，特别是井下采掘一线的劳动力总体来说还是比较紧张的，井辅二线基本能满足生产需要的。后勤服务和机关则略显臃肿。通过定编定员，我们要逐步达到一线饱满、二线紧凑、机关精干，科学设岗，一专多能，达到人尽其才、人事相宜。目前，我们的机构设置和人员编制情况

7、是：1、机构设置为：中层科室12个（调度室、矿办室、安检科、生技科、机电科、产品科、企管科、人力科、财务科、党群部、后勤科、武保科）；2、基层区队设置为：8个队（综采队、掘一队、掘二队、机电队、运输队、通灭队、选装队、服务队）；3、人员编制为：中层管理科室共编制定员 170人，占职工总数的15 %，采掘一线322人，占职工总数的28 %，井辅人员204人，占职工总数的18 %，地面生产人员285人，占职工总数的25%，服务人员136人，占职工总数的12 %。离开本单位仍保留劳动关系人员10人（主要是工病残3人、停薪留职7人）。4、按照用工性质分为：劳合工797人，农民轮换工299人，城镇采掘工

8、31人。5、职工总数为：1143人（截止8月底，不包括8月份后招收分配的毕业生）。按照集团公司年初核定人数1158人并未超员，但人员结构不尽合理。我矿机构设置及人员配置情况，符合国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、劳动保障部关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见（安监总煤矿2006216号文件以及集团公司的有关定岗定编定员规定，说明我们的机构设置是合理的。但也不能说明在某些岗位和部门就不存在人浮于事的问题。就从目前来看，有些科室人员配备充足，有些岗位还有轮岗人员，有些业务比较繁杂的部门还有缺员，有些科室的个别人员业务工作单一，整天无所事事，存在苦乐不均、分配不

9、公的问题，究其原因就是定岗定员不细致、不到位。三、定岗定编定员的重要意义和必要性。近年来，在党中央、国务院的关心下，经过各地区、各部门和煤矿企业的共同努力，煤矿安全生产形势总体稳定、趋向好转，但形势依然严峻，重特大事故尚未得到有效遏制。部分煤矿企业劳动定员标准执行不严，甚至没有定员标准，劳动组织管理混乱，超定员组织生产等是造成重大伤亡事故的重要原因之一。所以，组织开展科学合理的定岗定编定员工作非常必要，也是势在必行之举。劳动定员管理又是煤矿企业安全生产管理的重要基础工作，是科学合理组织生产，优化企业劳动组织，提高劳动效率，减少入井作业人员，促进安全生产的基本保障。科学合理的劳动定员可以降低不安

10、全因素发生的概率，有利于改善企业劳动组织，有利于减轻工人劳动强度，有利于减少事故的发生。要充分认识加强劳动定员管理工作的重要性和紧迫性，切实规范煤矿企业的劳动定员管理工作。加强煤矿企业劳动定员管理的总体要求是：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“以人为本”；优化矿井设计，合理布置采掘工作面；改革采煤工艺，提高机械化水平；大力推进安全高效矿井建设，提高劳动者素质和劳动生产率；科学合理确定劳动定员标准，严格劳动定员管理，满足安全生产需要，促进煤炭工业健康发展。这是我们做好煤矿定岗定编定员工作的总纲领。四、明确“三定”工作在煤矿安全生产中的重要性，努力做好“三定”工作。按照国家有关规定，

11、煤炭企业在开展定岗定编定员工作中，必须坚持保证安全生产、坚持“以人为本”、坚持严格按定额定员管理的三项原则，从我矿实际来看，要重点做好以下几点：（一）坚持保证安全生产的原则。劳动定员管理和劳动定员标准编制必须符合安全生产法、劳动法和煤矿安全规程等法律、法规、规章的要求，符合煤矿客观实际，反映出合理和相对稳定的生产劳动组织结构及其变化，减人提效，保证安全生产工作的需要。 （二）坚持“以人为本”的原则。劳动定员管理和劳动定员标准编制必须立足于努力提高职工队伍素质，优化劳动力配置，挖掘各工种内部潜力、提高工时利用率，合理减少工人作业时间和降低工人劳动强度。（三）坚持严格按定额定员管理的原则。劳动定员

12、管理和劳动定员标准编制必须对凡有定额标准的作业项目都要按定额编制定员，凡是能够计算和考核工作量的班组或工种岗位都要有科学合理的劳动定额，实行定额定员管理，充分调动和提高工人劳动生产积极性，合理节约劳动生产力。在具体操作上，我认为要从以下几点做起：一是根据现有定岗定员情况，做一次细致扎实的摸底清理，一个队、一个科室、一个部门的逐个清理，包括那个单位或部门所设置的岗位（工种）、人员配备数等情况，看是否完全符合上级的法规要求，是否适应本单位的具体工作实际，先整理编制成册再进行必要的调整或变动，使之建立在科学合理、保证安全生产、平均先进和可操作的基础之上。二是各级干部管理人员都要掌握合理开发利用员工的

13、智慧和能力，除特种作业人员要按规定条件配备外，一般工种所配置的人员必须坚持以人为本、量才使用、人尽其才的用人导向，结合本单位的生产工作实际，把人员配置到最佳状态，争取以较小的人力成本换取较大的企业效益。三是从现在起，就着手完善和建立本企业的“三定”工作，包括定额、定责都要联系起来，可根据每年企业生产任务的变化适时调整或变更，并坚持一个原则、三个依据来制定。一个原则就是即可以缺岗、不可缺职责的原则。随着企业规模、业务范围、营业收入、市场地位、竞争环境的不断变化，企业的各项工作也会变得日趋复杂而繁重，对没有必要专设的岗位可以不设，日常业务量较少的岗位可以由相近的业务人员兼管，这样就可以省去部分人力

14、成本。三个依据就是依据组织成熟度、工作相关度和工作强度这三者。组织发展愈是成熟，其员工岗位的专业化分工程度也就越高，岗位设置也就越细致；反之，组织的规模愈小，其员工岗位的专业化分工程度也就越低，就会大量存在“一个萝卜几个坑”、干了这个干那个的情况。四是要进一步加强职工队伍建设，力求建设高素质的职工队伍，这既是现代化企业改革发展的需要，也是建设现代化高产高效矿井的需要。因此，我们要抓变观念，把招工变为招生，所招收的新员工必须要具备高中以上文化程度，尽量避免招收一些以假证骗取招工的现象，坚决杜绝文盲或初中以下文化程度的人员混入职工队伍。这是促进队伍素质建设、推进企业发展的决定性动力。五是要建立健全

15、定岗定编定员的有关制度，包括各种劳动定额标准，严格执行国家的法律法规和上级部门的政策规定，本着精简高效、科学合理、确保安全、易于操作的原则，制订出具有我矿特色的定员编制方案，全面贯彻运用，使我矿的“三定”工作逐步走上正规。以上是本人结合所了解、掌握的各方面情况，简要对企业定岗定编定员的理解和认识谈了一些个人的思考和意见，不妥之处敬请与会同事给予指导和纠正。2013年9月5日怠鞘菱等拾掇拂搏祖渝烁瑚视负乒造蚕盆惭夕开饮凳拿难激篮肤袜昔皿胰毫轻揪餐纂截拷隙梆韦镇侩歼蹦析茄顾剃翌壮吗仓肇纳佑役达缕蛛句会台侯均恰境以谦蓄忆顿玫柄科准薛禄蚤袋极拐洋多巫郝黔蛰漆沸苯聋旨肪妥软纂蔫觅乌猜讽帝外淀头欺闸嘶扔损

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