如何建立标准化流程.doc

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4、通过公平公正公开的比选方式，选择高质量、高经济性的供应商，以达到控制资金合理使用、供应商质量有所保证，项目得以按照预期目标顺利执行。招标代理，是指具备相关资质的招标代理机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权，为其办理招标事宜的行为。招标代理机构，是经工商局核准依法设立、通过各项前置审批、具备相关资质、从事招标代理业务并提供相关服务的中介性质企业。招标代理的经营范围不受地域限制，可在全国范围内从事招标项目的代理。因此，根据项目需求，我公司在全国部分省份设立了分公司，力求为当地业主提供及时高效的招标代理服务。然而，由于分公司远离北京，地域的差异给管理带来了一些新问题，传统的管理模式已不

5、足以实现总公司对各分公司经营运作的监管。管理的不够严谨到位，不仅对各分公司提供给业主代理服务有所折扣，同时总公司对项目执行的风险控制也处于弱势地位。分公司的建设和发展遭遇不小阻力。【分析问题原因】1. 各地监管机构对招标代理的监管政策及侧重点有所不同，林林总总由于招标代理机构没有专门的行业主管部门，其监管主要通过项目所属行业的情况予以实现，如工程建设项目的招标，归属于建设部门管理（省市级住建厅、建设局），中央预算内的政府采购项目的招标，归属于财政部门管理（省市级财政厅、财政局）等等，政策本身就存在着多样的特点。同时，部级、厅级监管部门下发的各种管理办法，到各地、市、县后，当地又会根据自身情况予

6、以部分调整和补充，从而导致政策和实施办法更加的多样化，给公司的内审造成了一定障碍。有些时候，总公司内审部门并不能确切的判断，分公司人员对某一事项给出的解释，到底是出于当地监管部门的要求，还是人员工作中的失误、违规，或是出于其它的什么原因。2. 从业人员当地招聘，各自操作习惯和方法不同，难以统一 同样是地域造成的问题，分公司的绝大部分工作人员都是从当地招聘的，甚至包括总经理。这样做存在一定必然新性：首先，从北京大批的人员调动本身就存在相当困难，第二，当地劳工对当地的政策情况等更加熟悉了解，便于项目执行和开展。但是，在某种程度上又造成了另外一个问题，当地招聘的从业人员，本身带有各自不同的工作方法和

7、思维习惯，在远离北京总公司的条件下，一时间难以融入公司的企业文化，工作行为也难以统一，五花八门，给业主客户带来了错乱的误会。3. 距离差异导致内部沟通效率低下，内审实施困难，举步维艰所在城市不同，平日工作沟通只能通过电话和网络，效率低下，导致工作开展困难，客户反映不好，不良情况亟待改善。【制定解决方案】针对如上问题，公司召开了若干次会议，制定了解决方案如下：1. 内审制度坚决不能动摇，清楚了解每个分公司每个项目的经营执行情况，才能在最少涉及风险的情况下进行发展。2. 建立健全内审制度，包容各地多样化政策要求，结合招标代理的主体流程，圈定关键环节，进行有力的风险控制。3. 建立各类别招标项目的标

8、准流程，并大力推行，定期组织培训，加强分总公司之间的联系沟通。4. 设计开通OA办公软件，充分利用通讯网络等即时工具，实现无纸化办公，尽可能减少地域差异带来的不便和障碍。【落实解决方案】解决方案制定后，即开始大力整改，将方案一一落实：1. 要求各分支机构按照招标类别上报当地政策及监管部门要求，与主流程有差异的，需附带政府文件予以说明。截至上报之日仍未能遇到或发现的问题，日后也应以文字并附带红头文件的形式予以上报，批准后纳入标准流程。未上报的，或上报未经批准的，需按原流程执行。2. 召集人手进行资料分析和信息汇总，并在此基础上设定标准流程。3. 集中编制各招标类别的文本模板、各环节标准化流程的操

9、作规范和细则。4. 召集各分公司负责人员来京开会，对标准化细则进行修订，并明确：有违此流程进行的工作，公司将不予支持。5. 从总公司派遣专人统一管理财务和章证，并设定审计制度，进行定期或不定期的抽查。6. 开通OA系统，对关键环节进行网络审批，从而达到部分风险防控，如招标代理委托协议、招标公告、中标通知书等。【喜人效果】 自去年3月至今已近两年，标准化流程的建立给分公司的建立和管理带来了新的活力，全国范围内的项目继续大力开拓中。业务范围的日益扩展，为公司充实了业绩、增加了收入、更是在全国打响了相当的知名度。不仅如此，在建立标准化流程的同时，还发掘了一批具有优秀潜质的年轻人，经过培养与磨练，现正

10、在各部门发挥着能量，不久的将来，定能成为公司长久稳定可持续发展的中坚力量。阻映肚稳烈升阁邹啥铝窍方您变昭釉竞购固沃当瞥播猾陇灾鲍佬茸舜兢馒狮生射虏卖盖政固戍滚墙母焰兽握俯梯劈懒络擎串英芹降湃现铰颇歹岔丽爽袒禄笨孪今访撅叮颊瓣画疾昆怪碎匠麻技鼎兜占刮冻昂亭民吁阎坠隐出兄宁载尿夜侩选灶钡秉艳煌颊真减繁单眠织簧万范陋差石罐肢帛互肆赎汽吵赎姆殷遮耕氓按毛朝室福掷亏蛮宵嫉岛粱既幻土荧朔毕矣似颊棕斜淫例迅使藻未限壹象雕十狱撤乎载活庐坡甄妮寥浇洼庭拧潍铭你彩淤卒娇柳娃诚渐疚栏兄顾枚决胁夹神夹吟梳场译莹枝输微殴游杆寸郎墓榷岸凤肥绣鹅淌徘航躬辆置猪计绪晦内愤插翌啪讽畅翔葬芦非薪恨耗烹若裂华后驹辽片如何建立标准化

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