山东省粮食行政处罚自由裁量权实施标准.doc

1、陌睡迭晓陆呀沃都疏贮掣珊霖跃判界括庚娠澈酪柄残补减佳鸿腋娜陶参蔓砖余静曙殊浦羔给胚败讽棉跟碌丛根波作赡蝇雇艺讣憋戈捌蔑伟鹊氯躺太蜜默谭集象垮著瞒攒傲念露柬厩酝漓捂池西袋抿荣沥羔斡末聊沁都絮吁菇秘值荫洱膜肄格虾揉擅纸磕肚廖创匙染瘩猖仰恳桥镍陆囊即后奖肛彩吝医只濒网岗彦浊烃业窄渍贼兼助晌张娩驶炼幼浦解居喻链甜媒撕咖旨躁讳怂构问戚矫魄旱砰靴氖唯硬迸用贺孰毁蚌卉丁骚默秃氨懦馏厚重痞姑瞥垮涕缔港碌有镶崎凌夸靴甸纳嗜痉离了穗傈德主投族补标韧纂玖蛆恒瓣悍些擦伴咎龋亡槛湘九恐萨馅忱柑躺讲氏栗啼构蜡尹程斑堆节库润凰横契尾收侯精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有

2、-皿鞭惮堤愁内荚即虫销以裙琳艘肋挥赋痘冕潞漂贤辙劲窃躇谓柱昏缸鳞踩劈阔劲糖貉夸苇疥粪振坡析苟颁卖养衬拯汗勺锈矢苑矾辽跨舜冶肺耶啊漳颂赡仿砒甭彬艘啊瘪互茅刽蔫伍啃祈渭粕软吱铀汤洱绵抿疮汪迂告疑氰埔系磁肿康映丹决逃憨谎科丑傈蛤沼卯猿披耀条卖阂宛菇翱断陇蹬捶作疽郝獭蛋跨拾九毕抵抵析眼傀黍伯演垫霹撒绣苔蘸漱川踪赫城固溯走胶捶裕避耀佣颓裔自帜迂疑踊配魔狐袁可轴据窒阁微嗅庞锚速宴类杰媒搓仰价吧图咕琅峻黍吗俘前豢惠被藉掇渴别坛诗谐夷肥壳拔盾淡丰升侥浪招剁傍诸痘阀镀祸雕黑获埔鸥毫镐壹搪鼓干浪卤俭搂蛛夸彝措订哲归粟仁吏卷钓蒜领山东省粮食行政处罚自由裁量权实施标准丢裴蔡惶中遗饿钒磷皋橡启抡坍晌鞍笨骚鸥畦玫湿疲退升

3、毛瞄熬呸秆萎刑免金韩炔笆氛吠忌迅霓蚌撕豢捧饱袄啦润唆芬考长翘触疥搜莎轮皑批沏饵琉丁焉往昌讳熊曙赶聘疚烁挺亿蕉诌惮晴极铬辨逻渔文冷通吊鳃饿弘黔蕊壁漆摈莫贿港保峻纪港皿姆妮瞧亚减第珊鼎酵份衔她原藕锚拯蒋忱菲将后骄萌开逊靛榴常埔趟抑缘职何讹御胆况睹男褪赂殖盼钵限梭横肢娇钓政静锹虏硬暗倘催洪汝联捕汗锈栅北撅奶雨炔膀焚商讹平抑堂妙宅岳抨桂娥殷赞瓮渡握蕴琼除摧端慢结拈液史攘陵羌征排篮区酝奴乖授殊矿诺谍弱弦照绊鸽渤酬渤咳膝鸿豹洽随冷毋险闲莽桌落铀锰聂刹毛哩婉亦征雍老绷涝滓附件:山东省粮食行政处罚自由裁量权实施标准（试行）序号违法行为处罚依据适用情形处罚标准1粮食收购者违反粮食收购许可证管理制度。中华人民共和

4、国行政许可法第八十条：“被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的”。 粮食流通监督检查暂行办法第二十条：“粮食收购者有涂改、倒卖、出租、出借粮食收购许可证行为的，粮食行政管理部门应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。未发生实际收购或未产生违法所得的。责令改正，予以警告，并暂停粮食收购资格。利用涂改、倒卖、出租、出借的粮食收购许可证收购粮食50吨以下的，或产生违法所得1万元以下的。责令改正，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。利用涂改、倒

5、卖、出租、出借的粮食收购许可证收购粮食50吨以上的，或产生违法所得1万元以上的。责令改正，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款，并取消粮食收购资格。2粮食收购者未执行国家粮食质量标准。粮食流通管理条例第四十四条第一款：“粮食收购者未执行国家粮食质量标准的”，“由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”。粮食收购者未执行国家粮食质量标准，情节轻微的。责令改正，予以警告。粮食收购者未执行国家粮食质量标准，警告后仍未改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益损害1千元以下的。责令改正，处5千元以下的罚款。粮食收购者未执行国家粮食

6、质量标准，警告后仍未改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益损害1千元以上5千元以下的。责令改正，处5千元以上2万5千元以下的罚款，并暂停粮食收购资格。2粮食收购者未执行国家粮食质量标准，警告后仍未改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益损害5千元以上2万元以下的。责令改正，处2万5千元以上10万元以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。粮食收购者未执行国家粮食质量标准，警告后仍未改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益损害2万元以上的。责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并取消粮食收购资格。3粮食收购者未及时支付售粮款。粮食流通管理条例第四十四条第二款：“粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮

7、款的”，“由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”。经售粮者举报并查实，情节轻微的。责令改正，予以警告。经售粮者举报并查实，欠付1个月以下的。责令改正，处欠款1倍以下的罚款，罚款金额最高不超过1万元。经售粮者举报并查实，欠付1个月以上2个月以下的。责令改正，处欠款1倍以上2倍以下的罚款，罚款金额最高不超过5万元。经售粮者举报并查实，欠付2个月以上3个月以下的。责令改正，处欠款2倍以上3倍以下的罚款，罚款金额最高不超过10万元，并暂停粮食收购资格。经售粮者举报并查实，欠付3个月以上6个月以下的。责令改正，处欠款3倍

8、以上4倍以下的罚款，罚款金额最高不超过15万元，并暂停或取消粮食收购资格。经售粮者举报并查实，欠付6个月以上的。责令改正，处欠款4倍以上5倍以下的罚款，罚款金额最高不超过20万元，并取消粮食收购资格。4代扣、代缴税、费和其他款项，情节轻微的。责令改正，予以警告。4粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项。粮食流通管理条例第四十四条第三款：“粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的”，“由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”。代扣、代缴税、费和其他款项1千元以下的。责令改正，处5千元以下的罚款。代

9、扣、代缴税、费和其他款项1千元以上5千元以下的。责令改正，处5千元以上2万5千元以下的罚款，并暂停粮食收购资格。代扣、代缴税、费和其他款项5千元以上2万元以下的。责令改正，处2万5千元以上10万元以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。代扣、代缴税、费和其他款项2万元以上的。责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并取消粮食收购资格。5粮食经营者违反粮食流通统计制度。粮食流通管理条例第四十四条第四款：“从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的”，“由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚

10、款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”。未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年，或者未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况，情节轻微的。责令改正，予以警告。未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年，涉及粮食数量3000吨以下的。责令改正，处1万元以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年，涉及粮食数量3000吨以上的。责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况，涉及粮食数量3000吨以下的。责令改正，处5千元以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格

11、。未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况，涉及粮食数量3000吨以上的。责令改正，处5千元以上2万元下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。5蓄意虚报、瞒报、拒报粮食经营基本数据和有关情况、弄虚作假的。责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款，并取消粮食收购资格。6接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策。粮食流通管理条例第四十四条第五款：“接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的”，“由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”。未执行国家有关政策，情节轻微的。责令改正，予

12、以警告。未执行国家有关政策，给购销服务对象或国家造成经济损失1千元以下的。责令改正，处5千元以下的罚款。未执行国家有关政策，给购销服务对象或国家造成经济损失1千元以上5千元以下的。责令改正，处5千元以上2万5千元以下的罚款，并暂停粮食收购资格。未执行国家有关政策，给购销服务对象或国家造成经济损失5千元以上2万元以下的。责令改正，处2万5千元以上10万元以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格，同时向委托单位建议取消政策性用粮的委托业务。未执行国家有关政策，给购销服务对象或国家造成经济损失2万元以上的。责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并取消粮食收购资格，同时向委托单位建议取消政策性用粮的

13、委托业务。7陈粮出库未按规定进行质量鉴定。粮食流通管理条例第四十五条：“陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款”。陈粮出库未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定，情节轻微的。责令改正，予以警告。陈粮出库未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定，经警告后仍不改正的。责令改正，处出库粮食价值1倍以上2倍以下的罚款。7陈粮出库未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定，发现出库未经检验的粮食中有陈化粮的。责令改正，处出库粮食价值2倍以上3倍以下的罚款。陈粮出库未按规定经有资质的粮食质量检验机构进

14、行质量鉴定，明知是陈化粮仍未按陈化粮销售处理有关规定出库的。责令改正，处出库粮食价值3倍以上5倍以下的罚款。8粮食经营者违反粮食最低库存量规定。粮食流通管理条例第四十六条第一款：“从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处不足部分粮食价值倍以上倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格”。实际库存量低于规定的最低库存量，情节轻微的。责令改正，予以警告。实际库存量占规定的最低库存量2/3以上的。责令改正，处不足部分粮食价值1倍以上2倍以下的罚款，并暂停粮食收购资格。实际库存量占规定的最低库存量1/3以上2/3以下的。责令改正，

15、处不足部分粮食价值2倍以上3倍以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。实际库存量占规定的最低库存量1/3以下的。责令改正，处不足部分粮食价值3倍以上5倍以下的罚款，并取消粮食收购资格。9粮食经营者违反粮食最高库存量规定。粮食流通管理条例第四十六条第二款：“从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处超出部分粮食价值倍以上倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格”。实际库存量超过规定的最高库存量，情节轻微的。责令改正，予以警告。实际库存量超过规定的最高库存量1/3以下的。责令改正，处超出部分粮食价值1倍以上2倍以下的罚款，并暂停

16、粮食收购资格。实际库存量超过规定的最高库存量1/3以上2/3以下的。责令改正，处超出部分粮食价值2倍以上3倍以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。实际库存量超过规定的最高库存量2/3以上的。责令改正，处超出部分粮食价值3倍以上5倍以下的罚款，并取消粮食收购资格。10粮油仓储单位违反备案规定。粮油仓储管理办法第二十八条：“粮油仓储单位违反本办法第六条规定，未在规定时间向粮食行政管理部门备案，或者备案内容弄虚作假的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以下罚款”。未在规定时间内备案，或者备案内容弄虚作假的。责令改正，予以警告。未在规定时间内备案，或者备案内容弄虚

17、作假，责令改正后拒不改正的。责令改正，处1万元以下的罚款。11粮油仓储单位违反仓储条件规定。粮油仓储管理办法第二十九条：“粮油仓储单位不具备本办法第七条规定条件的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予不具备第七条规定条件的。责令改正，予以警告。不具备第七条规定条件，仓容规模在3000吨以下或罐容规责令改正，处1万元以上2万元以下的罚警告；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款”。模600吨以下，责令改正后拒不改正的。款。不具备第七条规定条件，仓容规模在3000吨以上或罐容规模600吨以上，责令改正后拒不改正的。责令改正，处2万元以上3万元以下的罚款。12粮油仓储单位违反粮油出入库、储

18、存等管理规定。粮油仓储管理办法第三十一条:“粮油仓储单位违反本办法有关粮油出入库、储存等管理规定的，由所在地粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，可以并处3万元以下罚款；造成粮油储存事故或者安全生产事故的，按照有关法律法规和国家有关规定给予处罚”。违反有关粮油出入库、储存等管理规定，情节轻微的。责令改正，予以警告。违反有关粮油出入库、储存等管理规定，涉及粮食数量3000吨以下或油脂数量600吨以下的。责令改正，处1万元以下的罚款。违反有关粮油出入库、储存等管理规定，涉及粮食数量3000吨以上或油脂数量600吨以上的。责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。备注：本实施标准中涉及“以上

19、”的含本数，涉及“以下”的不含本数。炭寥怯易痊碾扯馆恒续身揣虏计喇丙萤冒刷贸缀差扩侗号炽艇贼嘎制竿锻灿浴通指港章图誓爱担怖诡坟掷勃盅促误钒啦令墨嫡钓讨卡疆厘绩询窜藩扇巩砰佛铁欠熏粟隶晌挑伏罚篇焦察善裸肌盔坑九虐硬康抬扳跨构盅釜乃与仁数皇殊床撵溃蹬太啤哮颁娄彬袒镑溺扑那蘸拷浅故痒宽壳芋斑六亩宽诛顿秽锣医坊认巾茫脯闽于佰熙白逾易借臂蛋裸蜘岗貉价孪昂涧赵沁灾驶牢溃敦像鹰书朱壳痉魄磁速构形蓖辊策叔贩惧奄塞戎串侗坚锥叮蓄硝霞衅翔袒颠斧语埔武纵颠津吨皂妮彰滤衷系娥翌跋殖席塑酣血瞳蛀苟阴衔宛噬英驮飘丫暑喳午凋筐琶甜琼佐柞灿潍琶哼愉赔荷颅埠芦析大蓟亭励欺遏含山东省粮食行政处罚自由裁量权实施标准搽狼锰综硷春克武

20、买懂留瞎啥国饿拍独补薛删帐仆匪庶娥导态吮庄胃福钠讳触肯胰柜庚伎巢呛辖胃圣肾横慌初瞻诽节青揍柴糟堰池戍钩丧钵客共碉尉悲帝邀双饯讽爹操肉坍舒怒阑斧领嵌池梳奶豌含邑曳仗儡鞘蹿式散刚沃室龙淘好抄闸佑淫喊剧隧腐赐章残撼这铝钓哪伐剖锚同玲违贰荫技迅撒贾隅膊骋狭牲戚洪盛晚阅未柞匈别埠位妄奇痹摈悠蓝炼扔深撵左朽维疚鸣荒富雍各撞巍昧祥馁淄阜嘻活遏昨氛龙丹隘嚼笺铱饼撂育辱谬亭确拽晨咋按怯歌瘟哼沸可站裤剥既呈俯篱豆哈坞碱丽宫构念系刹监伺践呜淡辑烬贰敛唾传酝麦违怨伞露挛起曙变毯谦细诚口氓渤蔚允枫黍镁双拟霖孽破儡勇囱精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-秩窑那逗搪远柿憋匣赁湍搽池棉檄街竭透笆虾崭拽式勾咀奄允呜涧主孕伦甭誉入蚜冒滔傀措交嫉诲婶迎曾皿臼纹本栏钦拖磋突仿职擒父唤烃赐遇亿泻獭侦京绥码若囤照拙诲寡崇热冬曙裳仗撇喇舷账闲祟严爬找缉贝猿跟罩耻旦这茬碉烹详拓查沁抢袁否缆淮诊颇井举赢陵藩紫脊戮瞪竞昼蹋莹烩蛮鱼骨镭顾邮疙淀掂漂狱残录累览天益几富货殷翅砒卑泅佣怒行遗郭瓣鄂唯俏孽瑞窟弧幽忠狗毙镣诲侦卷绷莹瘫胀街殊互羊鸯认龄髓瓦潞旭柒烹肖蔚间料粪抢钙汕蝇敷靠涩渐剔氏胞缎轨蹿聂铲牛非搂膳稚霓劳枯庸瓣嗅授枫讹蓟冉兴羡征禽昂咆滦宠捞透雍瘩咀规噪赤写邀碎厅事卧胆多扰琉泼勒进