1、泓域咨询MACRO/ 农用薄膜项目立项申请农用薄膜项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整:推进产业政策从选择性主导转为功能性主导,产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来,我国实施的是选择性产业政策,通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济,以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置,这虽然发挥了经济赶超的重要作用,但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后,传统产业投资相对饱和,市场具有高度不确定性,企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式,此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了,而是产业政策方向需要转型,从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的,它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征,政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着,今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为,虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策,但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术,并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进,多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式,补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位(一)项目名称农用薄膜项目(二)项目承办单位xxx集团
3、二、项目建设地址及负责人(一)项目选址某某经济示范区(二)项目负责人秦xx三、项目承办单位基本情况公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值,坚持围绕客户需求持续创新,加大基础研究投入,厚积薄发,合作共赢。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质,在职员工约600人,80%以上为技术及管理人员,85%以上人员有大专以上学历。公司建立完整的质量控制体系,贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节,并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。四、项目建设地基本情况园区不断培育壮大新兴产业,推进制造强国建设。发展战略性产业是把握新一轮科技革命引发的重大产业发展
4、机遇的必然选择。党的十九大提出要坚定实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家,培育新增长点,形成新动能。因此,去产能调结构转动能应摆在各项工作的突出位置,着力培育壮大战略性新兴产业,力促工业经济高质量发展。五、项目提出理由随着世界经济一体化的发展,项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位,同时,xx省又是相关行业在国内的生产基地,这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间;项目承办单位通过参加国外会展和网络销售,可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。六、产品方案及建设规模(一)产品方案项目主要产品为农用薄膜,根据市场情况,预计年产值44024.00万元。(二)建设规模1、该
5、项目总征地面积47797.22平方米(折合约71.66亩),其中:净用地面积47797.22平方米(红线范围折合约71.66亩)。项目规划总建筑面积55922.75平方米,其中:规划建设主体工程37723.04平方米,计容建筑面积55922.75平方米;预计建筑工程投资4188.71万元。2、项目计划购置设备共计135台(套),设备购置费3689.04万元。七、设备购置项目计划购置设备共计135台(套),设备购置费3689.04万元。八、节能分析1、项目年用电量919191.70千瓦时,折合112.97吨标准煤。2、项目年总用水量23550.86立方米,折合2.01吨标准煤。3、“农用薄膜项目
6、投资建设项目”,年用电量919191.70千瓦时,年总用水量23550.86立方米,项目年综合总耗能量(当量值)114.98吨标准煤/年。达产年综合节能量44.71吨标准煤/年,项目总节能率23.46%,能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某经济示范区发展规划,符合某某经济示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资18915.94万元,其中:固定资产投资13220.55万元,占项目总投资的69.89%;流动资金5695.39万元,占项目总投
7、资的30.11%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入44024.00万元,总成本费用33962.01万元,税金及附加357.73万元,利润总额10061.99万元,利税总额11807.58万元,税后净利润7546.49万元,达产年纳税总额4261.09万元;达产年投资利润率53.19%,投资利税率62.42%,投资回报率39.89%,全部投资回收期4.01年,提供就业职位606个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时,提前进行设计工作。对于制造周期长的设备,提前设计,提前定货。融资计划应比资金投入计划超前,时间及资金数量需有余地。十三、项目符合性(一)产业发
8、展政策符合性由xxx集团承办的“农用薄膜项目”主要从事农用薄膜项目投资经营,其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)有关条款限制类及淘汰类项目。(二)项目选址与用地规划相容性农用薄膜项目选址于某某经济示范区,项目所占用地为规划工业用地,符合用地规划要求,此外,项目建设前后,未改变项目建设区域环境功能区划;在落实该项目提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达标排放,满足某某经济示范区环境保护规划要求。因此,建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。(三)“三线一单”符合性1、生态保护红线:农用薄膜项目用地性质为建设用地,不在主导生态功
9、能区范围内,且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内,符合生态保护红线要求。2、环境质量底线:该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求,有一定的环境容量,符合环境质量底线要求。3、资源利用上线:项目营运过程消耗一定的电能、水,资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单:该项目所在地无环境准入负面清单,项目采取环境保护措施后,废气、废水、噪声均可达标排放,固体废物能够得到合理处置,不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求,拟建“农用薄膜项目”,本期工程项目的建设能够有力促进某某经济示范区经济发展
10、,为社会提供就业职位606个,达产年纳税总额4261.09万元,可以促进某某经济示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率53.19%,投资利税率62.42%,全部投资回报率39.89%,全部投资回收期4.01年,固定资产投资回收期4.01年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米47797.2271.66亩1.1容积率1.171.2建筑系数79.58%1.3投资强度万元/亩184.491.4基底面积平方米38037.031.5总建筑面积平方米55922.751.6
11、绿化面积平方米3508.10绿化率6.27%2总投资万元18915.942.1固定资产投资万元13220.552.1.1土建工程投资万元4188.712.1.1.1土建工程投资占比万元22.14%2.1.2设备投资万元3689.042.1.2.1设备投资占比19.50%2.1.3其它投资万元5342.802.1.3.1其它投资占比28.24%2.1.4固定资产投资占比69.89%2.2流动资金万元5695.392.2.1流动资金占比30.11%3收入万元44024.004总成本万元33962.015利润总额万元10061.996净利润万元7546.497所得税万元1.178增值税万元1387.869税金及附加万元357.7310纳税总额万元4261.0911利税总额万元11807.5812投资利润率53.19%13投资利税率62.42%14投资回报率39.89%15回收期年4.0116设备数量台(套)13517年用电量千瓦时919191.7018年用水量立方米23550.8619总能耗吨标准煤114.9820节能率23.46%21节能量吨标准煤44.7122员工数量人606
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